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前 言1

第一章 欧洲对“一带一路”倡议的回应1

一 “一带一路”倡议的总体进展和欧洲的参与1

二 欧盟机构和成员国对“一带一路”倡议的回应7

三 中东欧国家对“一带一路”倡议的回应12

（一）中东欧国家代表性观点13

（二）中东欧国家的具体回应24

第二章 欧洲精英对“一带一路”倡议的看法问卷调查35

一 问卷调查情况35

二 欧洲精英对“一带一路”倡议目的和特征的看法40

三 欧洲精英认为应该设立一个专门的“一带一路”国际协调机制45

四 “人文相通”在推进“一带一路”上的作用得到欧洲精英重视47

五 中国与欧洲国家在“一带一路”倡议上的政策沟通相对顺畅50

六 中国和欧洲基建合作面临一定的问题和挑战52

七 贸易和投资合作成果较好，但需要解决一系列问题56

八 中欧共建“一带一路”的金融合作具有潜力，但欧方对中方期望值较高59

九 欧洲精英对“一带一路”倡议看法的变化趋势63

十 精英们提出的具体问题和建议65

附调查问卷74

第三章 “一带一路”倡议在欧洲面临的风险评估83

一 总体风险83

（一）欧盟动荡风险84

（二）民粹主义和贸易保护主义在欧美日益盛行85

（三）欧俄相互制裁阻碍欧亚大陆贸易畅通87

（四）乌克兰危机引发欧亚大陆地缘冲突88

（五）移民和难民问题困扰巴尔干和欧洲89

（六）陆路和海路两种运输模式的竞争89

（七）中国与俄罗斯在通道建设上的竞争90

（八）意识形态对抗风险92

二 典型风险案例分析93

（一）舆论误导风险——四川和波兰罗兹的合作94

（二）企业经营风险——柳工并购波兰知名企业97

（三）盲目入市风险——A2高速公路建设的失败101

（四）欧盟干预风险——匈塞铁路建设104

（五）盲目竞争风险——中欧班列问题107

（六）政局变动风险——中远收购希腊比雷埃夫斯港113

（七）本土化是制胜法宝——捷克长虹的经验117

第四章 政策建议123

一 对中东欧国家具体诉求尤其是负面的诉求，应展开有理有据有节的回应123

（一）关于部分欧洲智库提出的对“一带一路”期望值过高问题123

（二）关于中国难以对接诸多的倡议问题125

（三）关于中国参与“一带一路”倡议的地缘政治动机问题125

（四）关于中国的金融工具发挥作用有限问题126

（五）关于“一带一路”倡议无法解决贸易逆差问题127

二 务实客观看待欧盟机构对“一带一路”工程的审查129

（一）客观看待欧盟审查129

（二）有选择性借鉴先例做法130

（三）吃透欧盟的法律是推进“一带一路”的前提131

三 加强对“一带一路”透彻和合理的宣传是必要的132

四 把握好应对危机和风险的原则139

（一）处理好宏观和微观问题139

（二）计划和市场都不能偏废139

（三）海运和陆运既要合理竞争又要有效合作140

（四）与俄既合作又竞争是巩固战略协作关系的前提141

（五）重视风险挑战更要满怀信心141

五 具体施策，因国施策、因事施策142

（一）持续做好各种调研和调查，了解欧洲关切142

（二）细化操作“一带一路”倡议投融资战略和策略143

（三）建立专业性国家开发机构144

（四）建立专业性风险评估机构144

（五）坚持本土化战略145