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绪论1

一、中国电影产业与政策发展研究的目的、意义1

1.中国电影产业与政策的基本含义1

2.中国电影产业与政策研究的目的和意义3

二、中国电影产业与政策发展研究现状概述5

1.电影产业与行业政策的宏观研究5

2.电影产业与具体政策微观研究概述6

3.电影产业与政策相关问题的综合研究10

三、中国电影产业与政策发展研究的内容框架14

四、中国电影产业与政策发展的主要研究方法15

1.文献分析法15

2.重点调研法16

3.个案研究法16

第一章 新中国电影产业发展的历史变迁17

一、中国电影产业发展历史的不同划分17

二、新中国电影产业发展的主要阶段19

1.计划经济时期：从两翼齐飞到一枝独秀（1949—1986年）20

2.历史转型时期：从体制改革到市场接轨（1987—1992年）23

3.市场开放时期：从角色定位到持续发展（1993年以来）24

第二章 新中国电影产业发展的历史特征31

一、行政化管理减弱：从政企合一到全面改革31

1.管理方式：统一领导与突出行政管理32

2.管理改革：政企分离与遵循市场规律35

3.职能部门：从多重干预到多方推动37

4.分级化流程：从监管烦琐到操作简单41

二、产业化程度提升：从规模增大到实力增强46

1.产业发展：从平稳到高速46

2.产业结构：从混乱到协调67

三、全球化战略加强：从本土发展到海外拓展93

1.发展趋势：从双赢到竞争93

2.实施路径：从“引进来”到“走出去”100

第三章 新中国电影产业政策发展的历史演变112

一、国营体制形式下的单一模式（1949—1992年）112

二、市场经济格局下的积极探索（1993—2000年）114

三、加入WTO背景下的全面推进（2001年以来）115

第四章 新中国电影产业政策的演变特征126

一、电影产业结构政策：从有破有立到逐渐开放127

1.中国电影产业结构规划政策127

2.中国电影产业保护政策135

3.中国电影产业战略产业扶持政策139

4.中国电影产业调整政策143

二、电影产业组织政策：从促进发展到鼓励竞争146

1.中国电影产业规制政策147

2.中国电影产业兼并与合并政策161

3.中国电影产业支持中小企业发展政策168

三、电影产业技术政策：从加速进步到推动研发172

1.中国电影产业技术发展规划政策173

2.中国电影产业促进技术进步政策188

3.中国电影产业技术规制政策194

四、电影产业全球化政策：从互利互惠到“以进带出”198

1.中国电影产业贸易政策199

2.中国电影产业保护政策201

3.中国电影产业利用外资政策203

第五章 中国电影产业与政策发展的历史经验206

一、电影产业管理：在历史发展与时代转型中坚持探索206

1.管理理念：把电影作为产业管理的转变207

2.管理方式：从行政管理过渡到法制管理209

3.管理成效：对电影开放和发展进行引导212

二、电影政策改革：为电影发展与扩大影响力不断调整214

1.政策改革：有效推进了电影产业的发展214

2.政策实施：有力保证了电影产业发展的势头218

附录223

附录一：国外发达国家电影产业政策介绍与分析223

1.法制化政策调控：依法管理与合理调整并行223

2.多元化发展布局：全球战略与民族利益结合250

附录二：21世纪以来中国电影产业发展案例260

1.《英雄》：开辟中国电影产业化之路的先锋260

2.《手机》《非诚勿扰》：贺岁片商业与文化营销的成功代表262

3.《张思德》《集结号》：树立了主旋律电影票房的丰碑268

4.《疯狂的石头》：创造国产影片低成本与高票房的奇迹274

参考文献277

后记283