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目录1

第一章 绪论1

1.1 电子政府与电子政务1

1.1.1 电子政府定义1

1.1.2 电子政务定义2

1.2 国外电子政务发展状况3

1.2.1 美国电子政务3

1.2.2 加拿大电子政务5

1.2.3 英国电子政务6

1.2.4 德国电子政务7

1.2.6 日本电子政务8

1.2.5 澳大利亚电子政务8

1.2.7 新加坡电子政务9

1.3 我国电子政务的发展状况9

1.3.1 我国电子政务的产生及发展10

1.3.2 我国电子政务存在的一些问题11

1.3.3 我国电子政务发展的措施与对策13

1.4 电子政务给社会带来的影响15

1.4.1 对政府的影响16

1.4.2 对IT产业的影响17

1.4.3 对企业的影响17

1.4.4 对公众与社会的影响17

2.1.1 政府职能概述19

2.1 政府职能的界定19

第二章 政府的职能与组织结构19

2.1.2 政府职能的分类21

2.1.3 政府职能与行政权力的关系26

2.2 加入WTO与中国政府职能转变26

2.2.1 加入WTO对中国政府的影响27

2.2.2 加入WTO后中国政府职能的转变29

2.2.3 电子政务与政府管理方式变革33

2.3 中国政府机关的职能和结构现状35

2.3.1 中国政府机关的职能及关系35

2.3.2 中国政府机关的机构现状38

2.4.1 中国政务信息的传输体制44

2.4 我国政务信息传输过程44

2.4.2 中国政府的政务信息工作45

2.4.3 中国政府机关信息流模型47

第三章 电子政务系统框架50

3.1 电子政务系统框架概述50

3.1.1 电子政务系统目标和设计原则50

3.1.2 电子政务系统框架构建52

3.2 电子政务应用系统分类68

3.2.1 面向对象分类68

3.2.2 面向政府活动和网络环境的分类73

3.3 电子政务功能74

3.3.1 政府管理过程功能分析75

6.5 电子政务环境下政府知识管理76

3.3.2 政府管理过程中的电子政务功能76

4.1.1 电子政务社会价值81

第四章 电子政务价值81

4.1 电子政务社会与经济价值81

4.1.2 电子政务经济价值83

4.2.2 电子政务信息特征86

4.2 电子政务隐含的信息价值86

4.2.1 电子政务信息范畴86

4.2.3 电子政务信息增值过程87

4.3 电子政务信息采集89

4.3.1 电子政务信息采集的原则89

4.3.2 电子政务的信息源90

4.3.3 电子政务信息采集的途径94

4.3.4 电子政务信息采集方法98

4.4 电子政务信息存储104

4.4.1 电子政务信息需求分析104

4.4.2 电子政务信息存储方法107

4.5 电子政务知识发现110

4.5.1 知识管理原则110

4.5.2 信息自动标引110

4.5.3 信息分类与聚类112

第五章 电子政务环境下政府管理116

5.1 政府管理特点与电子政务116

5.2 电子政务下政府信息交流方式120

5.3.1 国家级电子政务122

5.3 层次化电子政务建设122

5.3.2 省级电子政务123

5.3.3 地市级电子政务124

5.4 专业化电子政务建设126

5.4.1 政法军事类电子政务127

5.4.2 经济事务类电子政务133

5.4.3 社会保障类电子政务141

5.4.4 文教事务类电子政务145

5.5 经济监管电子政务147

5.5.1 电子政务下财政管理147

5.5.2 电子政务下金融管理148

5.5.3 电子政务下审计监管149

5.5.4 电子政务下税收管理150

5.5.5 电子政务下海关管理152

5.5.6 电子政务下工商行政管理153

第六章 电子政务环境下政府内部管理154

6.1 电子政务环境下人力资源管理154

6.1.1 人力资源管理目标154

6.1.2 岗位管理电子政务155

6.1.3 招聘与录用电子政务156

6.1.4 薪酬管理电子政务158

6.1.5 绩效管理电子政务160

6.1.6 培训管理电子政务161

6.1.7 政府网站人力资源栏目162

6.2 电子政务环境下档案管理162

6.2.1 政府档案形成163

6.2.2 档案管理电子政务164

6.3 电子政务环境下办公管理167

6.3.1 电子政务下办公管理目标168

6.3.2 电子政务下文书管理168

6.3.3 电子政务下会议管理170

6.3.4 电子政务下日常工作管理171

6.4 电子政务环境下政府财务管理172

6.4.1 电子政务下财务管理概述173

6.4.2 财务核算电子政务173

6.4.3 财务管理电子政务174

6.4.4 财政财务一体化175

7.1.1 电子商务概念与特征178

第七章 电子政务与电子商务178

7.1 电子商务178

7.1.2 电子商务分类179

7.2 政府与企业182

7.2.1 政府机构与企业机构182

7.2.2 政府政策对企业影响183

7.2.3 企业的反应184

7.3 电子政务和电子商务关系185

7.3.1 电子商务对政府的益处185

7.3.2 电子政务对企业的益处186

7.3.3 共同实现电子政务和电子商务益处186

7.4.2 流通企业电子商务与电子政务接口189

7.4 电子政务与电子商务的接口189

7.4.1 生产企业电子商务与电子政务接口189

7.5 电子政务对电子商务保障和促进190

7.5.1 中央银行电子政务对电子商务的保障190

7.5.2 “一站式”服务是电子商务推动力191

7.5.3 政府采购对企业电子商务的吸引力193

第八章 电子政务标准196

8.1 电子政务标准概述196

8.1.1 电子政务标准体系基本要求196

8.2.1 计算机基础标准197

8.2.2 基础通信标准197

8.2 电子政务基础标准197

8.1.2 电子政务标准体系结构197

8.2.3 网络标准200

8.3 电子政务安全标准202

8.3.1 安全标准203

8.3.2 认证标准205

8.4 电子数据交换标准207

8.4.1 电子数据交换概述207

8.4.2 EDI标准215

8.5 中国电子政务标准217

8.5.1 中国电子政务标准现状217

8.5.2 中国PKI标准现状220

8.5.4 中国EDI标准体系221

8.5.3 中国电子政务标准体系221

第九章 电子政务实施的法律及安全问题224

9.1 电子政务信息环境相关法律224

9.1.1 信息法律与电子政务224

9.1.2 电子政务与信息法律的作用关系226

9.2 国外电子政务政策法律概况227

9.2.1 国外电子政务立法基本概况227

9.2.2 国外电子签章立法概况230

9.3 我国电子政务政策法律概况231

9.3.1 国家电子政务相关的政策法律现状231

9.3.2 我国电子签章的法律效力233

9.3.3 地方政府电子政务相关法规现状235

9.3.4 我国电子政务立法现状分析236

9.4 电子政务的安全问题237

9.4.1 电子政务安全需求237

9.4.2 电子政务安全保障240

9.4.3 电子政务安全法律法规241

9.4.4 电子政务信息系统安全策略242

9.4.5 电子政务风险评估243

9.4.6 电子政务信息系统防御体系244

第十章 电子政务系统开发项目管理248

10.1 电子政务系统开发项目管理概述248

10.1.1 电子政务系统开发项目管理的基本既念248

10.1.2 电子政务系统开发项目管理的特点及职能249

10.1.3 电子政务系统开发项目管理的内容252

10.2 电子政务系统开发项目管理的需求分析253

10.2.1 需求分析的要求254

10.2.2 需求分析的内容254

10.2.3 三种基本需求的分析256

10.3 电子政务系统开发的项目论证与评估258

10.3.1 电子政务系统开发的项目论证概述258

10.3.2 电子政务系统开发的项目机会研究260

10.3.3 电子政务系统开发的项目可行性研究263

10.4 电子政务系统开发的项目计划与控制269

10.4.1 电子政务系统开发的项目计划概述269

10.4.2 电子政务系统开发项目的进度管理274

10.4.3 电子政务系统开发项目的费用管理277

10.4.4 电子政务系统开发项目的质量管理283

第十一章 电子政务战略实施286

11.1 国际电子政务战略概况286

11.1.1 国外电子政务发展战略概览286

11.1.2 世界电子政务发展面临的问题294

11.2 我国电子政务发展战略295

11.2.1 我国电子政务发展现状295

11.2.2 我国电子政务发展的特点与基本要求307

11.2.3 影响我国电子政务发展的若干问题308

11.2.4 我国电子政务发展战略规划311

参考文献322