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第一章 房地产业1

第一节 房地产业概述1

一、房地产业的基本概念1

二、房地产业的作用2

三、房地产业的细分2

四、房地产业的历史沿革3

第二节 城镇住房制度概述4

一、城镇住房制度改革5

二、现行城镇住房政策8

第三节 土地制度概述10

一、土地所有制10

二、土地管理的基本制度12

三、城镇土地使用制度改革13

四、现行城镇土地使用制度的基本框架15

第四节 房地产法制建设16

一、我国房地产法律体系16

二、房地产相关法律16

三、房地产行政法规17

四、房地产部门规章17

复习思考题18

第二章 建设用地制度与政策19

第一节 集体土地征收19

一、征收集体土地的特点19

二、征收集体土地应遵守的原则20

三、征收、征用集体土地的政策规定21

四、征收集体土地补偿的范围和标准23

五、征收集体土地的工作程序25

第二节 建设用地使用权出让27

一、建设用地使用权出让的概念27

二、建设用地使用权出让计划、方式和年限27

三、建设用地使用权出让合同及其管理33

第三节 建设用地使用权划拨34

一、建设用地使用权划拨的含义34

二、建设用地使用权划拨的范围34

三、建设用地使用权划拨的管理35

第四节 闲置土地的处理36

一、闲置土地的认定36

二、闲置土地的处置方式37

三、闲置土地的预防和监管38

复习思考题39

第三章 国有土地上房屋征收40

第一节 房屋征收概述40

一、房屋征收的概念40

二、房屋征收的限制条件40

三、房屋征收的前提条件41

四、征收与征用的异同42

第二节 国有土地上房屋征收与补偿43

一、国有土地上房屋征收的管理体制43

二、国有土地上房屋征收的程序43

三、国有土地上房屋征收的补偿45

四、国有土地上房屋征收与补偿的法律责任46

第三节 国有土地上房屋征收评估48

一、房屋征收中的评估工作48

二、房屋征收评估机构选定及委托48

三、房屋征收评估原则和要求49

四、房屋征收评估异议处理和争议调处51

五、房屋征收评估收费52

六、对违规房地产估价机构和人员的处罚53

复习思考题53

第四章 规划设计及工程建设管理制度与政策54

第一节 城乡规划管理制度与政策54

一、城乡规划的基本概念54

二、城镇体系规划55

三、城市规划管理55

四、城市紫线、绿线、蓝线和黄线管理62

第二节 勘察设计65

一、勘察设计单位的资质管理66

二、勘察设计的发包与承包67

三、勘察设计的监督管理68

四、注册建筑师制度68

五、注册结构工程师制度69

第三节 招投标与建设监理70

一、工程建设的招标投标管理70

二、建设监理制度73

第四节 建设工程施工与质量管理77

一、项目报建制度77

二、施工许可制度78

三、建设工程质量管理80

四、建设工程的竣工验收管理制度82

五、建设工程质量保修办法84

六、建筑施工企业的资质管理85

七、注册建造师制度85

复习思考题86

第五章 房地产开发经营管理制度与政策88

第一节 房地产开发企业的管理88

一、房地产开发企业的概念、特征及分类88

二、房地产开发企业的设立条件88

三、房地产开发企业资质等级88

四、房地产开发企业设立的程序89

五、房地产开发企业资质管理90

第二节 房地产开发项目管理90

一、确定房地产开发项目的原则90

二、房地产开发项目建设用地使用权的取得90

三、房地产开发项目实行资本金制度91

四、对不按期开发的房地产开发项目的处理原则92

五、房地产开发项目质责任制度93

六、项目手册制度94

第三节 房地产经营管理94

一、房地产开发项目转让94

二、商品房交付使用96

三、房地产广告98

复习思考题100

第六章 房地产交易管理制度与政策101

第一节 房地产交易管理概述101

一、房地产交易管理的概念和原则101

二、房地产交易的基本制度101

三、房地产交易管理机构及其职责102

四、房地产交易手续费103

第二节 房地产转让管理104

一、房地产转让概述104

二、房地产转让的条件105

三、房地产转让的程序106

四、房地产转让合同106

五、以出让方式取得建设用地使用权的房地产转让106

六、以划拨方式取得建设用地使用权的房地产转让107

七、已购公有住房和经济适用住房上市的有关规定108

第三节 商品房销售管理109

一、商品房预售109

二、商品房现售111

三、商品房销售代理112

四、商品房销售中禁止的行为112

五、商品房买卖合同113

第四节 房屋租赁管理115

一、房屋租赁的概念115

二、商品房屋租赁的条件115

三、商品房屋租赁合同115

四、商品房屋租赁登记备案117

五、商品房屋转租118

第五节 房地产抵押管理119

一、房地产抵押的概念119

二、房地产抵押的条件119

三、房地产抵押的一般规定120

四、房地产抵押合同122

五、房地产抵押估价123

六、房地产抵押登记机构124

七、最高额抵押权124

八、房地产抵押的效力125

九、房地产抵押权的实现125

复习思考题127

第七章 房地产权属登记制度与政策128

第一节 房地产登记概述128

一、房地产登记的概念128

二、房地产登记制度的类型128

三、房地产登记的目的和意义129

四、房地产登记的任务130

五、房地产登记的原则131

六、《物权法》确定的不动产登记制度131

第二节 房地产登记制度133

一、房地产登记的种类133

二、房地产登记的体制140

三、房屋登记的范围140

四、房屋登记机构140

五、房屋登记的基本要求141

六、房屋登记的程序142

七、房屋登记的时限144

八、房屋登记簿144

九、房屋权属证书和登记证明145

十、房屋登记收费146

第三节 房屋权属登记信息查询147

一、房屋权属登记信息查询概述147

二、房屋权属登记信息查询范围148

三、房屋权属登记信息查询程序148

四、对查询机构和查询人要求149

第四节 房地产权属档案管理150

一、房地产权属档案管理的内容150

二、房地产权属档案的特点151

三、房地产权属档案的作用153

四、房地产权属档案业务管理的内容155

第五节 房地产测绘156

一、房地产测绘概述156

二、房地产面积测算157

复习思考题163

第八章 房地产中介服务管理制度与政策164

第一节 房地产中介服务行业管理概述164

一、房地产中介服务的概念及特164

二、房地产中介服务行业管理内容165

三、房地产中介服务收费167

第二节 房地产估价机构管理168

一、行政许可的基本内容169

二、房地产估价机构的概念及组织形式169

三、房地产估价机构资质等级170

四、房地产估价机构资质管理171

五、房地产估价机构监管174

第三节 房地产估价师执业资格制度178

一、房地产估价师执业资格考试178

二、房地产估价师注册180

三、注册房地产估价师执业监管183

第四节 房地产经纪机构和人员管理186

一、房地产经纪机构管理187

二、房地产经纪人员管理189

三、房地产经纪人注册191

四、房地产经纪人员技术能力与职责要求192

第五节 房地产中介服务行业信用档案193

一、建立房地产中介服务行业信用档案的意义194

二、房地产中介服务行业信用档案体系195

第六节 住房置业担保管理198

一、住房置业担保概述198

二、住房置业担保机构管理制度199

三、住房置业担保业务管理制度200

第七节 房地产中介服务行业自律201

一、房地产中介服务人员的职业道德202

二、房地产中介服务行业组织202

三、房地产中介服务行业规范204

复习思考题205

第九章 物业管理制度与政策207

第一节 物业管理概述207

一、物业与物业管理基本概念207

二、物业管理的基本特征208

三、物业管理服务的基本内容208

四、物业管理的主要环节209

五、物业管理条例确立的物业服务基本制度212

六、建筑物区分所有权制度215

第二节 物业管理实施与运作要点217

一、物业服务企业217

二、业主、业主大会及业主委员会218

三、物业管理的委托和物业服务合同222

四、物业的承接查验224

第三节 物业运营维护费用225

一、物业服务费225

二、住宅专项维修资金229

复习思考题232

第十章 房地产税收制度与政策233

第一节 税收制度概述233

一、税收的概念及特征233

二、税收制度及构成要素233

三、税收的征管235

四、现行房地产税收235

第二节 房产税236

一、纳税人236

二、课税对象236

三、计税依据236

四、税率236

五、纳税地点和纳税期限236

六、减税、免税237

七、具备房屋功能的地下建筑的房产税政策237

第三节 城镇土地使用税238

一、纳税人238

二、课税对象238

三、计税依据239

四、适用税额和应纳税额的计算239

五、纳税地点和纳税期限239

六、减税、免税239

第四节 耕地占用税240

一、纳税人240

二、课税对象240

三、计税依据240

四、适用税额241

五、加成征税241

六、减税、免税241

七、纳税环节和纳税期限242

第五节 土地增值税242

一、纳税人242

二、征税范围242

三、课税对象和计税依据242

四、税率和应纳税额的计算243

五、扣除项目243

六、减税、免税245

七、征收管理245

八、《关于土地增值税若干问题的通知》的有关规定245

九、其他规定247

第六节 契税247

一、纳税人247

二、课税对象248

三、计税依据248

四、税率248

五、纳税环节和纳税期限248

六、减税、免税248

七、有关具体规定249

第七节 相关税收250

一、营业税、城市维护建设税和教育费附加250

二、企业所得税251

三、个人所得税252

四、印花税255

第八节 有关房地产税收的优惠政策256

一、享受优惠政策的普通住房标准256

二、个人购买销售住房税收优惠政策256

三、个人出售住房个人所得税优惠政策257

四、住房租赁税收优惠政策258

五、廉租住房和经济适用住房的税收优惠政策258

六、公共租赁住房建设和运营的税收优惠政策259

复习思考题260

第十一章 住房公积金制度261

第一节 住房公积金制度概述261

一、住房公积金的概念261

二、住房公积金的性质、特点261

三、住房公积金制度主要作用262

第二节 住房公积金管理体制262

一、住房公积金管理原则262

二、住房公积金行政监管263

第三节 住房公积金运行管理265

一、住房公积金运行管理基本原则265

二、住房公积金缴存、提取和使用266

三、住房公积金税收、利率与收益分配政策268

四、住房公积金财务管理与会计核算269

复习思考题270

附录一中华人民共和国城市房地产管理法271

附录二 中华人民共和国土地管理法281

附录三 中华人民共和国土地管理法实施条例296

附录四 中华人民共和国城乡规划法305

附录五 房地产估价机构管理办法317

附录六 注册房地产估价师管理办法328

附录七 建设部 人事部关于印发《房地产估价师执业资格制度暂行规定》和《房地产估价师执业资格考试实施办法》的通知336

附录八国家计委 建设部关于房地产中介服务收费的通知342

附录九 建设部关于建立房地产企业及执（从）业人员信用档案系统的通知345

附录十 建设部 中国人民银行 中国银行业监督管理委员会关于规范与银行信贷业务相关的房地产抵押估价管理有关问题的通知351

附录十一 国有土地上房屋征收评估办法357