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第一章 报关与海关管理1

第一节 报关概述1

一、报关的含义1

二、报关的分类1

三、报关的基本内容3

第二节 海关管理概述7

一、我国海关的性质与任务7

二、我国海关的法律体系11

三、海关的权力12

四、海关的管理体制与机构17

第三节 报关单位18

一、报关单位的概念18

二、报关单位的类型19

三、报关单位的注册登记19

四、报关单位的报关行为规则25

五、海关对报关单位的分类管理26

六、报关单位的海关法律责任30

第四节 报关员33

一、报关员的概念33

二、报关员资格34

三、报关员注册36

四、报关员执业39

五、报关员的海关法律责任43

第二章 报关与对外贸易管制45

第一节 对外贸易管制概述45

一、对外贸易管制的目的及特点45

二、对外贸易管制与海关监管46

三、我国对外贸易管制的基本框架和法律体系48

第二节 我国货物、技术进出口许可管理制度49

一、禁止进出口管理50

二、限制进出口管理53

三、自由进出口管理56

第三节 其他贸易管制制度57

一、对外贸易经营者管理制度57

二、出入境检验检疫制度57

三、进出口货物收付汇管理制度59

四、对外贸易救济措施60

第四节 我国贸易管制主要管理措施62

一、进出口许可证管理62

二、两用物项和技术进出口许可证管理66

三、密码产品和含有密码技术的设备进口许可证管理68

四、自动进口许可证管理69

五、固体废物进口管理71

六、进口关税配额管理74

七、野生动植物种进出口管理75

八、进出口药品管理77

九、美术品进出口管理81

十、音像制品进口管理82

十一、出入境检验检疫管理84

十二、其他货物进出口管理85

第三章 海关监管货物报关程序88

第一节 概述88

一、海关监管货物88

二、报关程序88

三、电子报关及电子通关系统90

第二节 一般进出口货物的报关程序92

一、一般进出口货物概述92

二、一般进出口货物的报关程序93

第三节 保税加工货物的报关程序102

一、保税加工货物概述102

二、电子化手册管理下的保税加工货物报关程序107

三、电子账册管理下的保税加工货物报关程序119

四、出口加工区进出货物报关程序124

五、珠海园区进出货物报关程序129

第四节 保税物流货物的报关程序134

一、保税物流货物概述134

二、保税仓库货物的报关程序137

三、出口监管仓库货物的报关程序140

四、保税物流中心货物的报关程序143

五、保税物流园区进出货物的报关程序147

六、保税区进出货物的报关程序152

七、保税港区进出货物的报关程序155

第五节 减免税货物的报关程序160

一、关税减免概述160

二、减免税货物的管理161

三、减免税货物的报关程序162

第六节 暂准进出境货物的报关程序166

一、暂准进出境货物概述166

二、暂准进出境货物的报关程序167

第七节 过境、转运、通运货物的报关程序175

一、过境货物175

二、转运货物177

三、通运货物177

第八节 其他进出境货物的报关程序178

一、货样、广告品178

二、租赁货物179

三、加工贸易不作价设备180

四、出料加工货物184

五、无代价抵偿货物185

六、进出境修理货物187

七、集装箱箱体188

八、溢卸货物和误卸货物188

九、退运货物190

十、退关货物193

十一、放弃货物193

十二、超期未报关货物194

第九节 海关监管货物的特殊申报程序195

一、进出境快件申报程序195

二、管道运输货物申报程序196

三、进出境货物集中申报程序197

四、海关监管货物转关申报程序200

第四章 进出口商品归类205

第一节 《商品名称及编码协调制度》简介205

一、《协调制度》的产生205

二、《协调制度》的基本结构206

第二节 我国海关进出口商品分类目录简介207

一、我国海关进出口商品分类目录的产生207

二、我国海关进出口商品分类目录的基本结构207

第三节 进出口货物商品归类的海关管理208

一、归类的依据208

二、归类的申报要求208

三、归类的修改209

四、预归类209

五、商品归类决定211

六、其他管理要求211

第四节 《协调制度》归类总规则211

一、规则一211

二、规则二212

三、规则三213

四、规则四215

五、规则五215

六、规则六216

第五节 商品归类的一般方法217

一、确定品目（四位数）217

二、确定子目（八位数）218

第六节 各类进出口商品的归类220

第五章 进出口税费269

第一节 进出口税费概述269

一、关税269

二、进口环节海关代征税271

三、船舶吨税273

四、税款滞纳金275

第二节 进出口货物完税价格的确定277

一、我国海关审价的法律依据277

二、进口货物完税价格的审定277

三、出口货物完税价格的审定287

四、海关估价中的价格质疑程序和价格磋商程序288

五、纳税义务人在海关审定完税价格时的权利和义务289

第三节 进出口货物原产地的确定290

一、原产地规则的含义290

二、原产地规则的类别290

三、原产地认定标准291

四、优惠原产地申报要求296

五、原产地证书298

六、对原产于台湾地区的部分进口鲜水果、农产品实施零关税（台湾农产品零关税措施）301

七、原产地预确定制度301

第四节 税率的适用302

一、税率适用的规定302

二、税率的实际运用303

第五节 进出口税费的计算304

一、进出口关税税款的计算305

二、进口环节海关代征税的计算311

三、船舶吨税的计算314

四、滞纳金的计算315

第六节 进出口税费减免316

一、减免税规定316

二、减免税管理321

第七节 进出口税费的缴纳与退补324

一、税款缴纳324

二、税款退还325

三、税款追征和补征326

四、延期纳税327

五、加工贸易保税货物缓税利息327

六、税收保全和强制措施329

七、缴纳税费责任330

第六章 进出口货物报关单填制331

第一节 进出口货物报关单概述331

一、含义331

二、类别331

三、进出口货物报关单各联的用途331

四、进出口货物报关单的法律效力332

五、海关对进出口货物报关单填制的一般要求333

第二节 进出口货物报关单表头栏目的填报333

一、进（出）口口岸334

二、备案号334

三、进口日期／出口日期337

四、申报日期337

五、经营单位337

六、运输方式339

七、运输工具名称341

八、提运单号343

九、收货单位／发货单位344

十、贸易方式（监管方式）345

十一、征免性质359

十二、征税比例／结汇方式362

十三、许可证号363

十四、起运国（地区）／运抵国（地区）364

十五、装货港／指运港366

十六、境内目的地／境内货源地367

十七、批准文号367

十八、成交方式367

十九、运费368

二十、保费369

二十一、杂费369

二十二、合同协议号370

二十三、件数370

二十四、包装种类370

二十五、毛重371

二十六、净重371

二十七、集装箱号371

二十八、随附单证372

二十九、用途／生产厂家374

三十、标记唛码及备注375

第三节 进出口货物报关单表体栏目的填报377

一、项号377

二、商品编号378

三、商品名称、规格型号378

四、数量及单位382

五、原产国（地区）／最终目的国（地区）383

六、单价、总价、币制384

七、征免385

八、税费征收情况386

九、录入员及录入单位386

十、申报单位386

十一、海关审单批注放行日期（签章）387

第四节 报关单填制栏目对应关系387

一、报关单各栏目内容与主要商业、货运单证对应关系387

二、加工贸易货物报关单常见填报内容及对应关系393

三、减免税进口设备报关单常见填报内容及对应关系396

四、加工贸易进口设备报关单常见填报内容及对应关系396

五、暂准进出境货物报关单常见填报内容及对应关系397

六、无代价抵偿、一般退运、直接退运货物报关单常见填报内容及对应关系398

第五节 其他进出境报关单398

一、保税区进出境货物备案清单398

二、出口加工区进出境货物备案清单398

三、过境货物报关单399

四、进（出）境快件报关单399

五、暂准进口单证册399

六、集中申报清单399

第七章 与报关工作相关的海关法律制度400

第一节 海关统计制度400

一、海关统计概述400

二、海关统计制度的基本内容402

第二节 海关稽查制度411

一、海关稽查概述411

二、海关稽查制度的基本内容412

第三节 海关事务担保制度419

一、海关事务担保概述419

二、海关事务担保制度的基本内容419

第四节 知识产权海关保护制度426

一、知识产权海关保护概述426

二、知识产权海关保护制度的基本内容427

第五节 海关行政许可制度435

一、海关行政许可概述435

二、海关行政许可制度的基本内容437

第六节 海关行政处罚制度440

一、海关行政处罚概述440

二、海关行政处罚制度的基本内容441

第七节 海关行政复议制度452

一、海关行政复议概述452

二、海关行政复议制度的基本内容453

第八节 海关行政申诉制度459

一、海关行政申诉制度概述459

二、海关行政申诉制度的基本内容459

第九节 海关行政裁定制度462

一、海关行政裁定概述462

二、海关行政裁定制度的基本内容463

第八章 与报关相关的国际贸易知识466

第一节 国际贸易概述466

一、国际贸易的含义及特点466

二、国际贸易的基本业务程序466

第二节 国际贸易方式468

一、经销468

二、代理468

三、招标、投标469

四、拍卖470

五、寄售470

六、加工贸易471

七、对销贸易472

第三节 进出口商品的品质、数量和包装473

一、品质473

二、数量476

三、包装478

第四节 贸易术语和进出口商品的价格480

一、《2000年国际贸易术语解释通则》480

二、国际贸易中3种常用的贸易术语482

三、进出口商品的价格构成485

四、FOB、CFR、CIF 3种价格术语间的换算486

五、《2010年国际贸易术语解释通则》简介486

第五节 国际货物运输487

一、海洋运输488

二、陆路运输492

三、航空运输493

四、国际多式联运494

五、世界重要港口和航线一览表496

第六节 国际货物运输保险497

一、货物运输保险的含义497

二、海运货物保险497

三、其他运输保险499

四、保险金额的确定和保险费的计算500

第七节 货款的支付501

一、汇付501

二、托收502

三、信用证503

第八节 索赔、不可抗力和仲裁507

一、索赔507

二、不可抗力508

三、仲裁509

第九节 进出口业务的主要单证509

一、发票510

二、装箱单513

三、提单515

四、海上货运单520

五、航空运单520

六、提货单523

七、装货单525

附录527

中华人民共和国海关法527

中华人民共和国进出口关税条例537

中华人民共和国海关行政处罚实施条例543

中华人民共和国知识产权海关保护条例550

中华人民共和国海关稽查条例552

中华人民共和国海关统计条例554

中华人民共和国进出口货物原产地条例556