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第一编 导论1

“三农”问题的宏观审视／31

1 “三农”问题的阶段性 ／31

2 “三农”问题与利益分配格局 ／61

4解决“三农”问题的政策调整设计 ／121

目 录1

战略性结构调整：问题与影响因素 ／172

2影响结构调整的主要因素 ／252

1战略性结构调整面临的主要问题 ／182

第二编农业和农村经济结构的战略性调整2

农业结构调整思路的重新审视 ／3 13

1利用资源比较优势与增强竞争优势 ／313

2完善家庭经营与利用现代产业组织形式 ／353

3农业结构与国民经济和社会结构调整的结合 ／403

4从适应性调整转向战略性调整 ／423

5结构调整机制的优化：从计划农业到市场农业 ／453

6结构调整与农村科技创新的支撑体系建设 ／764

5 结构调整与农村科技创新的管理体系建设 ／734

4结构调整与农村科技的推广创新体系建设 ／674

3 结构调整与农村科技的研究开发体系建设 ／624

1 农村科技创新体系与农村经济结构调整的矛盾 ／514

结构调整与科技创新体系建设 ／504

2农村科技创新体系建设的原则 ／564

第三编农业产业化5

农业产业化：问题及其制度性根源 ／895

1 当前农业产业化面临的主要问题 ／895

2问题的宏观制度性根源 ／1005

3 加快制度创新及其重点的转变 ／1065

3龙头企业：大小各有千秋 ／1176

5农业产业化：关键是运行机制的优化 ／1266

4优势互补：支持龙头企业政策调整的方向 ／1236

1 从重视资源比较优势到突出竞争优势 ／1106

2产业链思维：增强农业竞争优势的关键 ／1 116

产业链、龙头企业与农业产业化 ／1096

订单农业的再考察 ／1317

1订单农业的积极效应 ／1327

2订单农业与农业生产方式的转变 ／1337

3订单农业与农业组织创新 ／1347

4订单农业内在运行机制的建设 ／1367

5订单农业的风险防范 ／1377

6组织创新：订单农业防范风险的治本之道 ／1417

3 问题的根源剖析 ／1528

2小城镇发展的主要问题 ／1498

4走向可持续发展的选择 ／1568

第四编从“三农”问题看城镇化8

小城镇发展的重新审视 ／1478

1 小城镇发展的积极效应 ／1478

农村就业、农民增收与城镇化 ／1649

1 从农民增收的阶段性看加快城镇化的必要性 ／1659

2城镇化与农村就业、农民增收 ／1699

3加快城镇化：制度创新是关键 ／1759

他山之石：欧洲三国城镇化考察 ／18010

1欧洲三国城市化和小城镇管理概况 ／18110

2推进城市化、改善小城镇管理的主要做法 ／18510

3相关启示 ／19110

1 乡镇企业产权改革的市场背景 ／20111

2利益相关者与乡镇企业的产权改革 ／20311

4若干结论和政策启示 ／21411

乡镇企业产权改革的逻辑 ／20111

第五编透视农村改革11

2从乡镇企业融资看农村金融改革的方向 ／22012

1 单项措施的效果不是立竿见影的 ／21812

3仅靠农村金融改革是不够的 ／22812

从乡镇企业融资看农村金融改革 ／21812

“三农”问题与扩大对外开放 ／1013

粮食主产区农业补贴政策的调整向何处去 ／23513

1 区域概况与结论 ／23613

2现有农业补贴政策的可操作性已迅速退化 ／23713

3调整农业补贴政策需要注意的两个问题 ／24213

4对农民直接补贴：13

5按照建立公共财政的方向加强财税体制的改革 ／26614

3用工商业的思维发展农业，加快农业的组织创新 ／26014

2用城镇化、一体化的观点务实地促进农民增收 ／25714

1确立农民收入增长的阶段观 ／25314

增加农民收入要有新思路 ／25314

第六编农民收入与农村形势14

我国主产区农业补贴政策调整的方向 ／24514

粮食供求平衡：现状与展望 ／27015

1近年来全国粮食供求平衡的现状 ／27015

2未来5～10年我国粮食供求状况的变化 ／28515

3未来5～10年中国的粮食供求平衡状况展望 ／29615

近期农业农村形势和对策建议 ／30216

1 对当前农业农村形势的基本判断 ／30216

2对近期农业农村工作的若干建议 ／30816

乡镇企业产权改革和产权结构演变的内在逻辑 ／210113

加快改革建立适应市场经济的行政运作机制 ／264144