图书介绍

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纳税投资论 藏富于民与政治文明建设
  • 刘光溪著 著
  • 出版社: 上海:复旦大学出版社
  • ISBN:7309039335
  • 出版时间:2004
  • 标注页数:434页
  • 文件大小:21MB
  • 文件页数:447页
  • 主题词:税收管理-研究-中国

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图书目录

导论1

目录1

第一章 纳税投资论的思想渊源18

第一节 重商主义与古典经济学先驱的税收思想18

1.1 托马斯·孟纳税保证安全的税收思想18

1.2 配第的公平赋税思想19

1.3 早期税收思想的评价20

第二节 重农主义的税收思想21

2.1 重农主义净产品税收思想21

2.2 重农主义税收思想与纳税投资论22

第三节 启蒙思想家关于国家与政府关系的税收思想23

3.1 托马斯·霍布斯的赋税交换思想23

3.2 约翰·洛克的权利让渡的赋税思想24

3.3 卢梭的社会契约与执行人财富滥用的思想25

4.1 斯密的国家政府保障财产安全的税赋理论26

3.4 政治启蒙思想与纳税投资论26

第四节 古典经济学派的税收思想26

4.2 斯密理论与纳税投资论28

第五节 公共产品理论28

5.1 公共产品理论的沿革28

5.2 公共产品理论的主要内容30

5.3 公共产品理论与纳税投资论32

第二章 纳税投资论的提出34

第一节 财富所有者的权利及其意义34

1.1 所有者的权利:法律的解释34

1.2 所有者权利的实质意义:经济学的分析40

第二节 政府是公众为了实现自身的福利而经营的事业44

2.1 作为政治组织的政府44

2.2 作为经济部门的政府47

3.1 政府职能作用的界定50

第三节 纳税是纳税人对政府的投资50

3.2 纳税是纳税人集体的理性选择51

3.3 纳税投资论的提出52

第三章 纳税投资论的基本理念54

第一节 纳税投资规律的理论分析54

1.1 纳税投资回报的初步阐述54

1.2 投资回报的源泉56

1.3 纳税投资的现实回归——放宽假设的分析60

第二节 纳税投资的利益权衡与改革动因63

2.1 纳税人在政治权力结构中的利益分配关系63

2.2 纳税投资的风险含义与规避67

2.3 纳税人选择限制与强制纳税70

第三节 纳税投资与税收的准确定义72

3.1 纳税不是政府的掠夺72

3.3 纳税不是购买73

3.2 纳税不是捐赠73

第四节 纳税投资的权益保护与民主政治75

4.1 纳税投资者的权利75

4.2 纳税投资与民主政治建设76

第四章 纳税投资与藏富于民78

第一节 藏富于民及其历史实践78

1.1 藏富于民的含义78

1.2 藏富于民的历史实践79

第二节 藏富于民与财富治理80

2.1 财富的定义81

2.2 个人财富治理81

2.3 社会财富治理82

2.4 有效治理的目标83

2.5 有效治理的前提86

2.6 财富治理的方式89

3.1 纳税投资主体监督能力的缺失93

第三节 纳税投资与财富治理93

3.2 税制结构决定纳税投资主体的监督力度95

第四节 藏富于民是财富治理的最优方式97

4.1 藏富于民与分散的财产权利97

4.2 藏富于民与分散的决策权利100

第五章 纳税投资与有限政府103

第一节 政府和政府角色104

1.1 自由主义政府角色论105

1.2 福利国家政府角色论106

1.3 民族主义政府角色论106

1.4 凯恩斯主义政府角色论107

1.5 新自由主义政府角色论107

第二节 政府治理财富的效率108

2.1 政府在生产公共产品上的优势109

2.2 政府的缺陷116

第三节 政府规模的分析120

3.1 纳税人的投资决策与政府规模120

3.2 收入偏好和纳税决策121

3.3 纳税投资的边际分析123

3.4 竞争与政府规模124

第四节 政府的天然扩张倾向与减税125

4.1 政府扩张的倾向125

4.2 政府扩张的约束因素128

4.3 减税的合理性限制政府的扩张130

第六章 纳税投资与高效政府133

第一节 政府职能的定位134

1.1 政府职能界定的理论与争议134

1.2 确保市场公平竞争137

1.3 国家参与经济的职能138

1.4 干预调节经济运行过程138

第二节 高效政府的建立139

2.1 高效政府的内涵:高效能政府140

2.2 高效政府的特征141

2.3 高效政府的建立途径143

2.4 高效政府的管理绩效评价149

第七章 纳税投资与廉洁政府154

第一节 腐败分析154

1.1 腐败的危害155

1.2 腐败的根源158

第二节 其他国家政府廉政之道165

2.1 英国165

2.2 美国166

2.3 新加坡166

2.4 各国廉政经验总结167

第三节 建立廉洁政府的基本方略170

3.1 严格限制行政管制范围,减少腐败的空间170

3.3 引进竞争择优机制,实现政治系统合理的新陈代谢171

3.2 增加政务公开性,加强公共权力的监督制约机制171

3.4 建立合理的利益机制,增强反腐败的内在驱动力172

3.5 加强政德教育,构建优良的政府文化173

3.6 强化司法独立和制度创新174

第八章 纳税投资与透明政府176

第一节 透明政府的基本要素176

1.1 透明政府的内涵176

1.2 政府透明化机制181

第二节 政府透明化实现的途径183

2.1 制定行政程序法183

2.2 建立政府信息公开制度184

2.3 建立政府会议公开制度184

2.4 建立公务员财产申报制度185

第三节 政府透明化的作用185

3.1 实现民主政治的要求和途径185

3.2 权力监督与反腐败的重要措施186

3.3 促进经济持续健康发展的制度保证187

3.4 推动法治国家目标的实现188

第四节 纳税投资主体与透明政府的权责关系188

4.1 政府透明化是纳税人的权利188

4.2 纳税投资论有利于政府透明化189

第五节 国外透明政府建立的成功实践190

5.1 欧洲国家的做法与教训190

5.2 美国透明政府建立的经验192

5.3 亚洲国家的实践196

第六节 透明政府建立的缺失的诱因及其后果198

6.1 “上下不通”是政府不透明的主要特征199

6.2 政府不透明的诱因202

6.3 政府不透明的消极后果203

7.1 尽快形成建立透明政府的社会共识205

第七节 构建我国透明政府的战略选择205

7.2 分步实施,逐步到位206

7.3 加快立法,构建完善的透明政府的法律体系207

7.4 理顺党政关系,实现党政分开,确保政府透明209

7.5 利用入世契机,由内向外,以外促内,加快国内透明政府的建立210

第九章 纳税投资与民本政府214

第一节 传统的民本思想及其影响215

1.1 中国传统民本思想的演变215

1.2 传统民本思想的内涵218

1.3 传统民本思想的社会影响220

第二节 民本与民主、民本与人本的区别225

2.1 民本与民主思想的本质不同225

2.2 民本与人本的根本差异228

第三节 邓小平民本思想的精髓229

3.1 人民乃力量之源230

3.2 为民谋利,为民用权,见微知著232

3.3 领导干部做人民的勤务员和公仆234

3.4 人民意志为评价一切的标准,尊重民意反映民情235

第四节 民本政府与实践纳税投资论的关系237

4.1 民本政府是纳税投资论的必然要求237

4.2 纳税投资论有利于民本政府的建立238

第五节 树立新的民本观,构建我国的民本政府239

5.1 新民本观的提出239

5.2 构建民本政府241

第十章 纳税投资与法治政府245

第一节 法治思想的内涵及历史渊源246

1.1 法治的内涵246

1.2 法治思想的历史发展247

第二节 法治国家的基本特征与条件249

2.1 法治国家的基本特征249

2.2 法治形成的基本条件253

第三节 纳税投资与法治国家255

3.1 法治的优越性255

3.2 纳税投资论必然选择法治256

第四节 纳税投资与行政法治258

4.1 行政法治的内涵258

4.2 行政法治的必然性259

4.3 行政法治的具体内容261

第五节 我国法治政府建设的路径267

5.1 法治进程与成果267

5.2 实现法治国家的基本要件269

5.3 构建我国法治政府的基本路径271

第十一章 纳税投资与道德政府285

第一节 道德问题的一般分析285

1.1 道德的含义285

1.2 职业道德286

2.1 道德政府的制度建设287

第二节 道德政府的内涵287

2.2 公务员的道德建设的必要性289

2.3 公务员道德建设的具体内容292

2.4 政府信用的建设294

第三节 纳税投资与道德政府298

第四节 构建我国道德政府的设想300

4.1 道德政府建设法治化300

4.2 加强公务员道德素质培养和督察301

4.3 转变政府职能,建立信用政府302

第十二章 纳税投资与公共财政306

第一节 政府在公共财政上的不同目标306

1.1 社会效益的最大化目标307

1.2 既存利益集团的效益最大化目标309

1.3 个人目的的利益最大化目标310

2.1 公共财政支出的主要使用流向311

第二节 公共财政支出的技术分析311

2.2 公共支出使用的原则和标准313

2.3 公共支出的两种模型322

第三节 纳税投资论下的公共财政政策326

3.1 公共财政政策的目标327

3.2 公共财政的政策工具329

3.3 财政政策效应332

3.4 财政政策与货币政策的协调和配合333

第一节 公共监督的内涵与作用335

第十三章 纳税投资与公共监督335

1.1 信息无成本的监督337

1.2 信息有成本的监督341

1.3 公共监督的界定342

第二节 公共监督体制的比较343

2.1 欧美社会的公共监督体制344

2.2 纳税投资所需的公共监督体制351

3.1 我国现行监督体系及缺陷352

第三节 完善我国公共监督体制352

3.2 有关于完善公共监督的一点思考354

第十四章 纳税投资与税制比较355

第一节 税收制度的内涵与要素355

1.1 税收制度的内涵355

1.2 税收制度的要素356

1.3 税收制度的分类356

第二节 纳税投资与税制结构的纵向比较357

2.1 简单的直接税税制结构357

2.2 以间接税为主的税制结构357

2.3 以现代所得税为主的税制结构358

2.4 所得税和商品税双向调整的新税制359

2.5 税制纵向比较的纳税投资分析360

第三节 纳税投资与税制结构的横向比较361

3.1 纳税投资与税制结构的国际比较361

3.2 纳税投资与税收负担的国际比较368

3.3 纳税投资与税收征管的国际比较376

第四节 纳税投资与税制比较的意义382

第十五章 纳税投资与税制改革384

第一节 税制改革的理论和原因分析384

1.1 税制改革的三大规范理论384

1.2 税制改革的原因391

第二节 我国税制改革的背景400

2.1 我国税制改革的演进400

2.2 我国当前与税制改革相关的经济背景和分析403

2.3 现行税收制度存在的问题411

第三节 我国税制改革的政策主张和方向415

3.1 税制改革需要澄清的几个问题415

3.2 基于纳税投资理论的税制改革建议421

参考文献431

后记434

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