地方公共财政管理实践评价 中国：财政管理科学化、精细化研究报告 2010PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载

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第1章 总论1

1.1 公共财政管理1

1.1.1 国家管理以财政管理为基础和前提2

1.1.2 财政管理的基本内涵2

1.1.3 财政管理科学化精细化的基本内涵3

1.2 研究思路、方法与框架7

1.2.1 研究思路7

1.2.2 研究方法9

1.2.3 研究框架12

1.3 总体结论12

第2章 公共财政管理结构发展与指标评价16

2.1 预算编制管理16

2.1.1 省本级部门预算编制管理16

2.1.2 地市本级预算编制管理22

2.1.3 县本级预算编制管理24

2.2 预算执行管理28

2.2.1 省本级预算执行管理28

2.2.2 地市本级预算执行管理30

2.2.3 县本级预算执行管理31

2.3 国库支付管理32

2.3.1 省本级国库支付管理32

2.3.2 市本级国库管理38

2.3.3 县本级国库管理41

2.4 非税收入管理43

2.4.1 省本级非税收入管理43

2.4.2 地市本级非税收入管理48

2.4.3 县本级非税收入管理49

2.5 政府采购管理50

2.5.1 省本级政府采购管理50

2.5.2 市本级政府采购管理58

2.5.3 县本级政府采购管理60

2.6 行政事业资产管理63

2.6.1 省本级行政事业单位资产管理63

2.6.2 市本级行政事业单位资产管理68

2.6.3 县本级行政事业单位资产管理70

2.7 财政管理体制优化72

2.7.1 省级财政体制管理72

2.7.2 地市级财政体制管理79

2.7.3 县级财政体制管理81

2.8 财政转移支付管理82

2.8.1 省级转移支付管理82

2.8.2 地市级转移支付管理86

2.8.3 县级部门转移支付管理87

2.9 财政规划管理88

2.9.1 省本级财政规划管理88

2.9.2 市本级财政规划管理90

2.9.3 县本级财政规划管理90

2.10 财政政策管理91

2.10.1 省本级财政政策管理91

2.10.2 地市本级财政政策管理92

2.10.3 县本级财政政策管理92

2.11 政府债务管理93

2.11.1 省本级债务管理93

2.11.2 市本级债务管理96

2.11.3 县本级债务管理98

2.12 财政监督管理99

2.12.1 省本级财政监督管理99

2.12.2 市本级财政监督管理104

2.12.3 县本级财政监督管理106

2.13 预算绩效管理108

2.13.1 省本级预算绩效管理108

2.13.2 地市本级绩效预算管理113

2.13.3 县本级绩效预算管理114

2.14 财政信息公开115

2.14.1 省本级财政信息公开115

2.14.2 市本级信息公开125

2.14.3 县本级信息公开130

2.15 财政信息化建设135

2.15.1 省本级财政信息化建设135

2.15.2 市本级财政信息化建设139

2.15.3 县本级财政信息化建设141

2.16 公共财政管理指数量化分析143

2.16.1 省本级管理指数143

2.16.2 地市本级管理指数153

2.16.3 县本级管理指数160

2.17 小结168

第3章 公共财政管理综合发展与指标评价170

3.1 我国公共财政管理综合评价模型的构建170

3.1.1 我国公共财政管理综合评价模型的总体框架170

3.1.2 我国公共财政管理综合评价模型的具体构建171

3.2 我国公共财政管理水平的综合评价173

3.3 公共财政管理发展的影响因素分析178

3.4 小结180

第4章 财政管理典型案例182

4.1 综合案例：河北省财政体制改革与精细化管理182

4.1.1 完善财政管理体制182

4.1.2 实施精细化财政管理185

4.2 绩效预算管理案例：上海闵行区“以结果为导向”的绩效预算管理187

4.2.1 绩效预算管理的重大突破与特点187

4.2.2 绩效预算管理改革成功的原因分析190

4.2.3 进一步推进绩效预算管理的措施191

4.3 公共财政预算管理案例：焦作市公共财政预算管理的探索193

4.3.1 公共财政预算管理的重大改革194

4.3.2 公共财政预算管理改革的支撑195

4.3.3 改革的成效与基本经验198

4.4 财政信息化管理案例：江阴市公共财政管理信息化网上服务平台199

4.4.1 信息化网上服务平台的系统结构200

4.4.2 信息化网上服务平台的主要功能与特点201

4.4.3 信息化网上服务平台的控制流程及作用203

4.4.4 信息化网上服务平台提升理财新水平206

第5章 提高公共财政科学化精细化建议208

5.1 总体思路208

5.2 实现财政管理科学化精细化的具体设想210

5.2.1 细化预算编制管理210

5.2.2 强化国库支付管理211

5.2.3 优化非税收入管理212

5.2.4 完善政府采购管理213

5.2.5 强化行政事业单位资产管理214

5.2.6 推进预算绩效管理215

5.2.7 改进转移支付管理216

5.2.8 加强地方债务管理217

5.2.9 完善财政管理体制218

5.2.10 拓展财政信息公开219

5.2.11 深化预算执行管理改革220

5.2.12 构筑多层次财政监督管理体系220

5.2.13 改善财政规划管理222

5.2.14 提高财政信息化管理水平222

后记224