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上篇 理论与历史3

第一章 导论3

第一节 研究问题及对象3

一 研究的问题3

二 研究的对象6

第二节 研究的意义11

一 理论意义11

二 现实意义13

第三节 国内外研究现状述评14

一 关于制度理性的研究14

二 关于福利公正的研究24

三 关于幸福与制度关系的研究31

四 关于社会发展目标的研究38

第四节 研究思路及方法40

一 研究思路40

二 研究方法41

第五节 研究内容、观点、特点及创新42

一 研究内容42

二 基本观点43

三 研究特点43

四 创新之处44

第二章 制度理性与福利公正研究的基本假定和理论资源45

第一节 制度理性与福利公正研究的基本假定45

一 理性经济人假定45

二 理性集体选择假定47

三 经济增长可带来幸福增长假定48

四 制度公益人假定49

第二节 制度理性与福利公正研究的理论资源50

一 马克思主义的正义与公平理论50

二 德国的市场社会主义思潮55

三 北欧国家的社会民主主义理论与社会政策理论56

四 美国的新自由主义理论与社群主义理论58

五 福利主义的社会选择理论与社会福利函数理论62

小结65

第三章 制度、福利与幸福思想的历史考察及其相互关系66

第一节 制度与制度理性的理论沿革66

一 制度及制度理性的内涵66

二 马克思的制度及制度理性思想73

三 旧制度学派的制度思想76

四 新制度学派的制度思想80

五 中国学者的制度主张86

第二节 福利与福利公正思想的历史考察89

一 福利的内涵89

二 中国先秦儒家的福利思想91

三 西方福利思想95

四 马克思主义的福利思想115

第三节 幸福思想的多学科考察117

一 幸福的内涵117

二 中国古代的幸福思想118

三 幸福思想的历史演变119

四 马克思的幸福思想132

第四节 制度、福利与幸福的相互关系133

一 制度与理性的关系133

二 福利与幸福的关系139

三 制度与福利、幸福的关系141

小结148

中篇 现实与比较153

第四章 制度理性不及与福利实践的理性欠缺及其根源153

第一节 收入分配制度的理性欠缺及根源153

一 收入分配制度的不平等问题153

二 收入分配制度理性欠缺的根源166

第二节 社会福利制度的理性欠缺及根源172

一 居民福利现状172

二 社会福利制度理性欠缺的主要表现175

三 社会福利制度理性欠缺的主要根源177

第三节 文化教育、医疗卫生和就业制度的理性欠缺及根源180

一 文化教育制度的理性欠缺及根源180

二 医疗卫生制度的理性欠缺及根源186

三 社会就业制度的理性欠缺及根源189

第四节 住房制度和法律制度的理性欠缺及根源190

一 住房制度理性欠缺及根源190

二 法律制度的理性欠缺及根源192

小结193

第五章 发展中国家与发达国家制度理性与福利政策模式的比较195

第一节 发达国家福利模式及福利政策的公正性分析195

一 资本主义的三种福利模式195

二 发达国家社会福利政策的公正性分析196

第二节 中国社会福利模式及福利政策的公正性分析198

一 中国现行社会福利模式的透视198

二 中国社会福利政策的公正性检视203

第三节 发达国家福利模式与中国福利模式的比较206

一 福利模式与福利支出的比较206

二 人类发展指标的比较209

三 社会发展不平等程度的比较216

四 社会福利政策的价值取向比较217

小结222

下篇 目标与路径225

第六章 制度公正与政府责任225

第一节 制度的正义精神与责任主体225

一 制度正义的科学内涵225

二 立法者的正义意志对制度正义的影响229

三 正义制度对社会进步的作用232

四 制度公正的责任主体233

第二节 公共政策与政府的公正之责236

一 公共政策的含义与职能236

二 公共政策的效果与目标238

三 社会福利函数对公共政策决策的影响240

四 我国现行公共政策的公正性分析241

五 公共政策与国民幸福的关系243

第三节 公共财政与政府的公正之责244

第四节 公共福利与政府的公正之责246

第五节 反贫困与政府的公正之责247

小结249

第七章 制度理性与福利公正的实现路径250

第一节 经济政策与收入分配制度的帕累托改进250

一 加快落实“让所有人共同富裕”的经济政策250

二 加快收入分配制度的改革252

三 加快农业与工业的同步发展253

四 推进财政公共服务的均等化254

五 重视资源开发中的环境保护问题256

第二节 社会政策与社会福利制度的帕累托改进257

一 确立“制度公益人”的理念257

二 规范社会保障基金的监督和管理257

三 构建中国特色的普惠型社会福利模式258

第三节 文化教育、法律与慈善制度的帕累托改进260

一 文化教育政策与文化教育制度的帕累托改进260

二 法律政策与法律制度的帕累托改进264

三 慈善政策与慈善制度的帕累托改进267

第四节 加强政府与公民社会在公共治理中的友好合作268

一 提高公民的公共事务与政治活动的参与度268

二 依法规范政府与公民社会的合作管理关系268

三 兼顾公平与效率269

四 重视政府的“善政”270

五 重视公共治理模式的转变270

六 重视公共领域主要矛盾的解决271

小结272

第八章 优良社会制度构建的价值诉求与理性预期273

第一节 优良社会制度构建的意义273

第二节 优良社会制度的价值诉求276

一“公平正义”是优良社会制度的首要价值276

二“自由”是优良社会制度的基本价值281

三“幸福”是优良社会制度的终极价值284

四“民主”是优良社会制度的内在价值286

五“民生本位”是优良社会制度的精神诉求287

第三节 优良社会制度的实现路径289

一 创建适合中国国情的幸福测评制度289

二 制度设计要有正确的价值理念与文化理念作支撑290

三 重视弱势群体的决策话语权和共享发展成果的社会权291

四 相异利益集团的博弈与制度选择291

五 优良制度在制度执行与修正过程中不断实现292

第四节 优良社会制度的理性预期与社会现实的矛盾293

小结296

结语297

参考文献303

后记312