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大事记1

2004年大事记1

特载10

在全市经济工作会议上的讲话&赵斌10

政府工作报告&陈天会15

与时俱进、开拓创新，不断推进我市的人大工作&冯友仁22

在政协十堰市二届五次会议闭幕会上的讲话&孔庆藻26

十堰概况28

综述28

地理位置28

山川地貌28

历史沿革28

自然资源29

气候31

主要自然灾害31

2004年全市国民经济和社会发展情况32

概况32

农林牧渔业33

工业和建筑业33

固定资产投资33

国内贸易34

对外经济34

交通、邮电和旅游34

财政、金融和保险业34

教育和科学技术34

文化、卫生和体育35

人口、人民生活和社会保障35

资源与环境35

领导人名录35

政治37

中国共产党十堰市委员会37

市委工作37

组织工作40

宣传工作41

统一战线工作43

市委调研工作44

市直机关党建工作44

精神文明建设工作46

保密工作47

党校工作48

信访工作49

对台工作50

老干部工作51

中国共产党十堰市纪律检查委员会51

党风廉政建设责任制51

领导干部廉洁自律52

信访举报与查办案件52

纠正部门和行业不正之风52

执法监察53

反腐败抓源头53

建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系54

十堰市人民代表大会常务委员会54

概况54

市二届人大六次会议56

市二届人大常委会各次会议56

人事任免57

十堰市人民政府57

2004年政府常务会议议事摘要57

政府（政务）工作58

政企共建工作60

南水北调工作62

扶贫开发工作64

法制工作66

行政服务中心工作67

政府调研工作68

经济体制改革工作69

政府发展研究中心工作71

人事工作71

机构编制工作74

外事工作75

侨务工作76

引智工作76

接待工作76

机关事务管理工作77

政协十堰市委员会77

概况77

政协十堰市第二届委员会第五次会议78

政协十堰市第二届委员会常务委员会各次会议78

2004年市政协提案办理情况79

民主党派·工商联79

民主党派机关事务管理79

民革十堰市委员会79

民盟十堰市委员会80

民建十堰市委员会81

民进十堰市委员会82

农工党十堰市委员会83

九三学社十堰市委员会84

工商业联合会85

人民团体86

工会工作86

共青团工作87

妇联工作89

归国华侨联合会91

军事94

十堰军分区·驻军94

概况94

战备工作97

岗位练兵活动97

高炮打靶取得好成绩97

征兵工作97

国防动员工作97

开展学习践行“三个代表”重要思想活动97

召开全区党建工作座谈会97

开展“服务南水北调工程，确保一江清水送北京”活动97

广州军区通报表彰神农架林区人武部97

军分区军史陈列室建成开馆97

后勤保障社会化改革98

基础设施建设98

武警十堰市支队98

概况98

贾润兴副政委视察支队99

“一二三工作法”100

“1·15”重大交通事故抢险100

“6·8”一级警卫勤务100

“7·26”部队建设现场办公会100

创建学习型中队组织经验交流会100

基层建设标兵中队——神农架林区中队100

消防工作100

概况100

人民防空101

概况101

事业单位人事改革102

人防机关“准军事化”建设经省评审为合格单位102

政法103

综述103

概况103

公安104

概况104

全省网监工作会议在本市召开108

市公安局隆重举行盛大阅警仪式108

检察108

概况108

打击刑事犯罪108

查办职务犯罪案件109

刑事立案监督工作109

典型案例110

审判110

概况110

刑事审判110

民事审判111

行政审判111

告诉立案及审判监督111

执行工作111

队伍建设111

审判机制创新112

司法行政112

普法依法治理112

劳动教养工作112

基层基础工作112

法律服务工作113

司法鉴定工作113

东风汽车公司114

综述114

概况114

胡锦涛和拉法兰出席东风公司与PSA合作签字仪式115

温家宝总理视察东风115

吴官正视察东风本田汽车（武汉）有限公司115

“东风有限”执行薪酬新方案115

东风标致307炫目登场116

我国首款自主研发客车面市116

公司命名“东风创业车”并永久收藏116

“东风汽车”庆祝创立5周年116

东风客车，全新之旅116

“东风有限”总部新址在汉奠基117

公司隆重举行35周年庆典117

东风公司社会职能移交地方117

工业118

综述118

概况118

电力120

概况120

机械电子122

概况122

技术进步122

企业改制122

安全生产122

信息产业工作123

汽车零部件协会工作123

建材123

概况123

结构调整与企业技术进步123

企业改制工作123

资源综合利用工作124

冶金燃化124

概况124

直属企业改制工作124

煤矿和非煤矿山专项整治工作124

行业调研工作124

服务企业125

矿山救护队组建工作125

轻工125

概况125

企业改制125

技术创新，新产品开发125

盐业、室内装饰行业管理126

纺织126

概况126

企业改制工作126

企业技术改造126

招商引资工作126

安全生产工作126

农业127

综述127

概况127

种植业129

概况129

科技兴农130

农业产业化经营130

绿色有机农业开发131

农业信息体系建设131

依法护农131

项目农业131

阳光工程132

林业132

概况132

在省林博会捧回多项大奖134

畜牧业134

概况134

强化重大动物疫病防控134

畜牧业结构调整135

实施“放心肉”工程135

动物卫生监督管理135

饲料市场管理136

招商引资和项目建设工作136

蔬菜生产136

概况136

基地建设136

结构调整136

培育龙头企业136

质量安全137

以项目招商引资137

科技兴菜137

水利·水电·水产138

概况138

孙家滩电站建成投产139

黄龙滩电厂增容扩建工程一台机组投产139

竹溪河水库除险加固工程基本竣工139

成功筹备召开全国“长治”工程十六次会议139

彻底关闭百二河河道市场139

市直水利系统事业单位推聘工作结束139

农业机械化139

概况139

农机机收工作140

项目申报与新农具的研改和推广工作140

农机执法及农机安全监理工作140

农村能源140

概况140

农村经济经营管理141

概况141

参与税改工作141

减负工作142

化解村级债务工作142

农村财务资产管理142

农民土地承包经营管理142

规范农民专业合作组织142

交通·邮政·通信144

公路144

概况144

郧县交通概况144

丹江口市交通概况145

郧西县交通概况145

房县交通概况145

竹山县交通概况146

竹溪县交通概况146

茅箭区交通概况146

张湾区交通概况147

武当山特区交通概况147

铁路148

概况148

十堰车务段148

六里坪电力机务段149

六里坪工务段149

水路149

概况149

水上交通安全管理149

水路运政管理工作150

港口航道管理150

邮政152

概况152

电信152

概况152

十堰电信小灵通用户突破10万户153

移动通信154

湖北移动通信有限责任公司十堰分公司154

GPRS公交IC卡系统正式投入应用154

中国联通十堰分公司154

城乡建设156

综述156

概况156

城市规划158

概况158

重点地段控制性详细规划的编制158

测绘市场规范与管理159

建设工程管理159

概况159

质量监督160

安全监督160

市场执法162

质量检测162

造价管理162

内部管理163

政务公开163

房地产业163

概况163

举办春秋两季房地产业展示会164

建立房地产综合服务大厅165

房地产市场日趋活跃165

市政建设·园林绿化165

市政设施维护管理165

城市道路照明设施165

城市排水管理165

市容环境卫生166

城市供水166

园林绿化166

城市管理166

概况166

环境保护168

综述168

概况168

环境质量状况168

生态环境保护168

水源区污染防治168

环保执法管理169

环境宣传教育170

环保系统自身建设170

十堰市2004年环境质量公报170

大气环境质量170

饮用水源地170

河流地表水170

城区声环境171

十堰市2004年度环境统计公报171

“三废”排放及处理、利用情况171

企事业单位污染治理资金使用及效果171

国内贸易172

物资172

概况172

粮油172

概况172

深化粮食流通体制改革173

履行职能确保粮食安全173

企业改制与招商引资174

粮食财务挂账清理审计工作174

供销174

概况174

农资经营网络建设175

发展农村超市175

农副产品收购176

石油经销176

概况176

烟草177

概况177

品牌营销工作177

网络建设工作177

烟草专卖管理工作177

烟叶生产与销售177

企业管理177

集市贸易177

概况177

老虎沟农副产品贸易市场178

光明市场178

顾家岗市场178

夏家店市场178

犟河大市场178

对外经济贸易180

综述180

概况180

招商引资181

概况181

赴日韩开展招商引资考察学习活动183

口岸工作183

概况183

旅游184

综述184

概况184

节庆活动185

旅游行业管理185

旅游宣传促销185

旅游项目开发186

十堰旅游景点推介186

武当山1—3日游186

十堰城区一日游186

张湾区一日游187

茅箭区1—2日游187

郧西县1—2日游187

房县1—3日游187

丹江口市1—2日游187

竹山、竹溪3—4日游188

郧县1—2日游188

金融·保险189

中国人民银行十堰市中心支行189

概况189

中国银行业监督管理委员会十堰监管分局191

概况191

中国工商银行十堰市分行192

概况192

改革创新192

公司业务192

个金业务192

新兴业务193

内控管理193

中国农业银行十堰市分行193

概况193

实施资产、负债、中间业务三位一体营销193

清收盘活，提升资产整体质量194

内部改革194

机关作风建设与企业文化建设194

中国银行十堰市分行195

概况195

支持地方经济建设195

金融服务195

股改工作195

依法合规经营195

队伍建设和行风建设195

中国建设银行十堰市分行196

概况196

科学营销与结构调整196

内部控制和风险防范197

基础管理197

企业改革198

中国农业发展银行十堰市分行198

概况198

支持地方经济发展198

拓展山区农发行业务空间198

改善信贷资产质量结构199

财会管理199

十堰市农村信用合作社联合社199

概况199

提高队伍素质199

分类指导与业务创新199

基础管理和依法合规经营200

服务“三农”200

中国人民财产保险股份有限公司十堰市分公司200

概况200

内控管理201

创新发展201

资源整合201

中国人寿保险股份有限公司十堰分公司201

概况201

财政·税务203

财政203

概况203

财政改革204

财政管理204

国家税收205

概况205

经济税收调研206

优化办税服务206

税收宣传206

地方税收206

概况206

更新治税理念207

税收改革207

依法治税207

科技兴税207

队伍建设208

廉政监督208

非公有制经济209

个体私营经济209

概况209

帮扶下岗职工再就业明星私营企业211

帮扶下岗职工再就业明星个体经营户211

帮扶下岗职工再就业先进单位211

优秀创业私营企业211

优秀创业者211

乡镇企业211

概况211

民营化工作212

产业、产品结构调整212

工业园区建设212

综合经济管理213

计划213

概况213

劳动和社会保障215

就业再就业工作215

社会保险215

职业培训和鉴定215

劳动关系协调和维护社会稳定216

劳动保障执法监察工作216

法制宣传工作216

物价216

概况216

2004年度价格总水平216

涉农价费监管216

履行价格职能和价格监管工作216

教育收费管理217

医药价格管理217

旅游价格收费管理217

清理规范房地产价格217

统计217

概况217

统计服务工作218

统计数据质量综合治理工作218

统计制度方法改革218

经济普查工作218

统计信息自动化建设219

质量技术监督219

质量工作219

质量监督工作219

标准化工作219

计量管理和服务工作220

特种设备安全监察220

执法打假221

生产源头监管221

工商行政管理222

概况222

开展企业信用公示，推进信用体系建设224

商标广告监管224

12315网络建设224

国土资源管理224

概况224

十堰市地质灾害应急指挥部成立226

集体土地登记发证工作启动226

郧县青龙山青少年爱国主义教育基地成立226

全市开发区清理整顿工作完成226

孤山电站用地及地质灾害评估报告通过省国土资源厅预审226

住房公积金管理226

概况226

宣传活动227

服务工作227

审计228

概况228

启动“五五系统工程”229

安全生产监督229

概况229

安全生产工作目标责任制229

安全生产宣传教育229

安全生产专项整治230

安全生产认证230

安全生产应急救援230

重大危险源监控和隐患整改230

严肃查处安全生产责任事故230

盐务管理230

概况230

食品药品监督231

概况231

专项整治233

科学技术234

科技工作234

概况234

科技创新成果鉴定验收工作235

知识产权保护工作235

科协工作236

科普工作236

学会工作237

宣传工作237

科技馆工作237

青少年科技教育中心238

举办科技精英风采展238

气象238

概况238

依法行政239

地震239

概况239

郧县发生1.8级地震240

省地震局专家莅临本市勘选“十五”建设项目场址240

社会科学240

概况240

教育242

综述242

概况242

基础教育243

概况243

高考取得佳绩244

职业和成人教育244

概况244

十堰职业技术（集团）学校成立244

文化·体育246

综述246

概况246

竹山籍运动员范雄获得全国青少年拳击冠军248

十堰市首届名旦名丑赛演圆满举行248

十堰市首次承办全国男女足球赛取得成功248

新闻出版248

概况248

文学艺术249

文学艺术作品出版情况249

获奖情况250

办好《武当风》文学刊物250

文艺创作活动250

文博工作250

概况250

王家坪明代墓群251

黄龙洞古人类化石点251

六官坪新石器遗址251

国家文物局局长单霁翔来十堰市指导文物保护工作251

南水北调淹没区文物试掘开工252

十堰市新增数件国家珍贵文物252

郧县被评为全国文物先进县252

党史工作254

概况254

档案工作254

档案服务机制创新254

档案资源建设255

档案法制建设255

基层单位档案业务质量建设255

档案信息化建设255

地方志工作255

第二届志书编修工作255

年鉴工作256

旧志书的整理、点校、出版工作256

地情资料的挖掘、编辑、出版工作256

《中国城市大典·十堰市》、《中华人民共和国发展大典·十堰市》的组织、编纂、上报工作256

广播电视·报纸宣传257

广播电视257

概况257

报纸宣传258

概况258

承办上海国际时装模特大赛中西部259

赛区总决赛259

卫生260

综述260

概况260

出台十堰市公共卫生体系建设三年规划261

卫生执法261

社区卫生服务工作261

疾病预防控制261

概况261

卫生监督管理265

概况265

卫生监测267

专项整治267

卫生行政处罚268

典型案例268

采供血工作269

概况269

红十字会270

概况270

爱国卫生271

概况271

社会生活274

人口与计划生育274

概况274

“关爱女孩行动”275

流动人口计生工作275

民政275

社区建设275

民间组织管理工作275

社会福利工作275

社会救助276

优抚工作276

殡葬服务276

民族·宗教276

民族工作276

宗教工作276

十堰市民族宗教事务局网站正式开通277

全国人大副委员长司马义·艾买提到十堰市调研277

出台处置民族宗教领域突发群体性事件工作预案277

国家民委原副主任李晋有检查本市民族宗教工作277

建立少数民族人才库277

全市一批单位和个人受到省政府和省人事厅、省民宗委表彰278

库区移民278

概况278

丹江口、黄龙滩库区移民遗留问题妥善处理278

南水北调中线工程移民安置前期工作278

地方水电开发移民安置279

企业改制推进到位279

老龄工作279

概况279

残联工作281

概况281

人民生活281

城区城市居民收支情况281

农村居民生活消费特点状况283

县市区概况284

张湾区284

概况284

茅箭区286

概况286

丹江口市288

概况288

农夫山泉丹江口生产基地竣工投产290

丹江铝业公司第一电解铝厂全面关停290

南水北调丹江口施工大桥顺利开工290

共饮丹江水，保护母亲河290

郧县292

概况292

与天津和平区结为友好区县294

农网改造被评为全省优质工程294

就烟税划转达成协议294

荣膺全国文物保护先进县称号294

郧西县295

概况295

计生工作获国家级奖励298

竹山县300

概况300

亨运集团买断县汽运公司302

湖北民源公司整体收购竹山水电开发公司302

寿康永乐竹山超市开业302

湖北堵河源省级自然保护区管理局成立302

竹溪县303

概况303

全省县域经济发展先进县304

“中国有机绿茶之乡”和“中国茶叶之乡”304

加快步伐建设水电大县305

全省最佳金融信用县305

工业园区建设拉动县域经济发展305

实施竹溪河万亩灌区工程306

设立湖北省十八里长峡自然保护区306

全县地税收入实现三大突破306

水坪镇加快能源建设步伐306

全省经济责任审计工作先进县306

房县308

概况308

实施“国家丰产科技工程示范县”项目310

湖北武当动物药业有限责任公司GMP生产车间竣工310

“房陵文化圈”被列为省民间文化遗产重点发掘工程311

十堰高新技术产业开发区312

概况312

武当山旅游经济特区314

概况314

全国人大常委会副委员长司马义·艾买提视察武当山317

全国人大常委会原副委员长布赫视察武当山318

全国政协副主席王忠禹视察武当山318

全国政协原副主席陈锦华视察武当山318

省武当山风景名胜区建设领导小组召开2次会议318

省旅游景区整顿规范与行风建设会议在武当山召开319

设立“武当山世界文化遗产保护日”319

重点项目建设步伐加快319

中国武当功夫艺术团深受中外游客青睐319

“小红帽”成为武当山景区一大亮点320

南岩宫玄帝殿修复工程进展顺利320

领导论坛321

培植特色经济，建设富庶城区&吴世杰321

以新型工业化为主导，统筹三大功能区协调发展&陈家义323

破解三大难题，建设和谐城区&叶战平326

落实科学发展观，建设和谐丹江口&彭承波328

推进生态立市战略，建设生态经济强市&郭新明332

依托发展优势，壮大县域经济&周有顺335

走具有郧县特色的“三种经济”发展之路&柳长毅337

树立科学发展观，促进经济大发展&卢富昌340

着力建设生态水电大县&董永祥 沈学强343

发展特色产业，壮大县域经济&明平安346

实施“四县”战略，壮大县域经济&贺盛有349

紧扣“第一要务”，加快富民兴县&师永学351

发展汽车产业集群，实现新型工业化不断加快十堰高新区发展步伐&王旋354

试析武当山古建筑保护与旅游业发展&李发平356

治域方略359

依托区位优势，发展区域经济359

大力发展打工经济，切实促进农民增收361

激活发展要素，促进全面发展362

历史回眸365

唐中宗李显流放房县十五年365

郧阳府的设置366

第二汽车制造厂筹建始末367

人物369

天南地北十堰人369

全国劳动模范376

十堰市劳动模范377

湖北省优秀中国特色社会主义事业建设者377

2004年享受国务院特殊津贴人员378

2004年享受省政府专项津贴人员379

2004年十堰市政府专项津贴专家名单379

十堰市有突出贡献专家名单379

2004年度十堰市模范公务员名单379

逝世人物380

文件辑录381

中共十堰市委、十堰市人民政府关于实施人才强市战略的决定381

中共十堰市委、十堰市人民政府关于加快县域经济发展的决定384

十堰市政府办公室印发十堰市实施行政许可程序规定（试行）和十堰市实施行政许可听证规则（试行）388

十堰市重特大安全生产事故应急救援预案393

十堰市特色农产品区域布局规划394

十堰市突发性地质灾害应急预案400

十堰市工伤保险实施细则403

十堰市人民政府关于加快职业教育改革与发展的决定410

部门和单位选介413

郧阳医学院413

郧阳师范高等专科学校413

十堰职业技术学院415

十堰市太和医院郧阳医学院附属医院416

十堰市人民医院418

中铁十一局集团第三工程有限公司418

黄龙滩水力发电厂421

湖北三环专用汽车有限公司422

十堰市寿康永乐有限公司422

十堰市普华缸套有限公司422

十堰市蔬菜贸易总公司423

湖北龙王垭（集团）茶场424

统计资料425

2004年全市国民经济主要指标425

2004年全市工业经济发展情况426

2004年十堰市重点项目一览表427

2004年农村经济发展情况428

2004年乡镇企业主要经济指标429

2004年全市固定资产投资430

2004年农村基层组织、人口及劳动力情况430

2004年全市城市建设主要指标431

2004年分县市主要指标432

2004年分县市财政收支表432

小资料9

2004年十大国际新闻9

2004年十大国内新闻9

2004年十堰大事回眸（一）36

2004年十堰大事回眸（二）93

2004年十堰大事回眸（三）102

2004年十堰大事回眸（四）113

2004年民营经济十大风云人物126

一号文件给农民带来九大实惠143

2004年十堰大事回眸（五）155

南水北调中线主体工程概况179

什么是稳健的财政政策208

非公有制经济发展数据212

2004年中国经济年度人物233

科举制度在中国历史上的地位245

南水北调中线工程效益273

百强城市有哪些283

经济普查和百姓有何关系320

矿难事故一览358

盘点2004年百强县364

明代航海家郑和368

国家舞台艺术“十大精品剧目”412

索引433

索引433