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第1章　研究对象与目标3

1.1　西电东送工程概况3

1.1.1 西电东送工程的提出3

第一部分　评价基础与思路3

1.1.2 西电东送工程的意义4

1.1.3 西电东送工程的战略构想与进展4

1.2　研究目标8

1.2.1　探讨合理评价西电东送战略效应的思路与方法8

1.3.1　时间范围9

1.3.2 空间范围9

1.2.3　提出保障西电东送达到预期目标的对策建议9

1.3　研究对象的时空范围界定9

1.2.2 结合南方电网公司实例，分析西电东送战略的实施效应及存在的问题9

第2章　评价基础与依据11

2.1　电力产业的特征分析11

2.1.1 电力产业的组织特征11

2.1.2 电力产业的配置方式12

2.1.3 电力产业的管制特征13

2.2.1 电力产业在我国能源产业中的地位14

2.2　我国电力产业的发展状况与特点14

2.2.2 电力资源结构分析18

2.2.3 电力资源空间分布特征20

2.2.4 电力产业组织体系与电力市场交易模式22

2.2.5 电力消费需求预测25

2.3　西电东送的战略目标53

2.3.1 实现电力资源的空间优化配置53

2.3.2　加快中西部地区的发展步伐54

2.3.3　协调区域利益的合理分配54

2.3.4　改善环境与可持续发展55

第3章　评价思路与方法56

3.1　总体评价思路与方法56

3.2　分项评价思路与方法58

3.2.1 能源效应评价思路与方法58

3.2.2　经济效应评价思路与方法61

3.2.3　社会效应评价思路与方法62

3.2.4　环境效应评价思路与方法62

4.1.1 能源结构效应评价71

4.1　能源效应评价71

第4章　国家总体效应评价与预测71

第二部分　效应评价与预测71

4.1.2　能源替代效应评价78

4.1.3　能源效率评价79

4.1.4　能源安全效应评价81

4.2　经济效应评价86

4.2.1　对区域经济差距的影响86

4.3.1　一定程度上促进了区域协调与社会公平，但问题仍然很多88

4.3　社会效应评价88

4.2.3 对区际资源贸易的影响88

4.2.2　对区域经济分工格局的影响88

4.3.2 引发移民等其他社会问题89

4.4　环境效应评价89

4.4.1 降低了电力资源开发造成的环境影响89

4.4.2　存在污染转移的潜在威胁90

第5章　输出地效应评价与预测91

5.1　能源效应评价与预测91

5.1.1　对输出地能源供给需求影响的总体分析91

5.1.2　对输出地能源供给需求影响的具体分析92

5.2　经济效应评价与预测93

5.2.1　投入产出效应94

5.2.2　收入分配效应112

5.2.3　经济效率、结构效应122

5.2.4　体制效应127

5.2.5　空间效应133

5.2.6　总结134

5.3　社会效应评价135

5.3.1 就业效应评价与预测135

5.3.2　移民问题153

5.4.1 云贵环境容量分析157

5.4　环境效应评价与预测157

5.4.2 云贵西电东送电源建设对环境容量的占用158

5.4.3　西电东送输出区火电项目建设环境效应评价161

5.4.4 西电东送水电项目环境影响评价166

5.4.5 西电东送输出区环境评价结论178

第6章　输入地效应评价与预测180

6.1　能源效应评价与预测180

6.1.1　数据来源及整理180

6.1.2　模型计算及结果说明184

6.1.3　西电东送对输入地的能源效应评价186

6.2.1　广东省基本情况189

6.2　经济效应评价与预测189

6.2.2　西电东送带给广东省的经济效应194

6.3　社会效应评价202

6.4　环境效应评价202

6.4.1 西电东送对广东环境影响的定性评价202

6.4.2 西电东送对广东环境影响的定量评价208

第7章　西电东送过程中存在的主要问题与对策217

7.1　电源建设与电网建设协调发展问题217

第三部分　存在问题与对策217

7.2　电力体制问题218

7.3　电价问题219

7.4　资金筹集问题219

7.5　政策支持问题220

7.6　电力市场开拓问题221

7.7　“西电东送”的风险问题221

7.8　区域利益分配问题222

7.8.1 建立以能源、环境租金为主的西部电力资源输出的补偿机制223

7.8.2　形成绿色证书和排污权许可证的能源结构调整体系226

8.1.1　供电方恶性竞争，购电方主导区域利益分配233

8.1　供电方恶性竞争，购电方主导区域利益分配的研究233

第四部分　专题研究233

第8章　电价形成机制与区域利益分配233

8.1.2　供电方处于利益分配弱势的经济学分析234

8.1.3　供电方定价方式的选择236

8.1.4　投资回报率模型在西电东送电价监管中的应用238

8.2　供电方寡头垄断，供电方主导区域利益分配的研究240

8.2.1 供电方寡头垄断，区域利益分配向供电方倾斜240

8.2.2　供电方寡头垄断的现实经济影响241

8.2.3　防止供电方寡头垄断的价格监管模型——最高限价模型243

9.1.1 资源在空间范围内的合理配置和区域均衡增长247

9.1.2　电力工业的技术经济特性247

第9章　电力市场交易模式与区域利益分配247

9.1　建立和设计区域电力市场的理论基础247

9.2　电力市场交易模式与东西部区域利益分配248

9.2.1　我国电力市场交易中参与区域利益分配的利益主体249

9.2.2　我国“厂网分开、竞价上网”交易模式下的区域利益分配250

9.2.3　双边交易模式下的区域利益分配结果偏离最优255

9.3.1 南方电网所辖区域的概况及其特点257

9.3　南方电力区域市场模式的选择257

9.3.2　建立南方区域电力市场的好处259

9.3.3 南方电网统一区域电力市场模式下的区域利益分配259

9.3.4 南方电网共同区域电力市场模式下区域利益分配的探讨264

9.3.5　改革过渡期间南方区域电力市场模式的探讨267

第10章　水电租金与区域利益分配280

10.1　国外水电租金理论与实践应用情况概述280

10.1.1　水电租金的理论基础280

10.1.2　水电租金的估算281

10.1.3　水电租金的分配282

10.2　我国西电东送中的水电租金与区域利益分配286

10.2.1 西电东送中的水电286

10.2.2 西电东送中的利益相关者287

10.2.3 西电东送中的水电租金政策现状287

10.2.4 当前跨区域送电背景下的水电租金分配分析288

10.2.5 水电租金在西部当地的分配问题289

10.2.6　存在的问题290

10.3　合理分配水电租金，协调区域利益关系的政策建议290

10.3.1 建立有利于西部发展的分配制度和政策290

10.3.2　建立与完善一些关键机制291

10.3.3　建立跨区域送电的利益协调机制292

第11章　环境租金与区域利益分配294

11.1　西电的环境价值294

11.1.1　环境资源价值论294

11.1.2　环境资源产权理论295

11.1.3　环境租金297

11.2　西电东送南通道区域环境利益分配实证分析300

11.2.1 输入地获得的正外部性效应测算300

11.2.2　输出地云贵环境外部性表现302

11.2.3　输出地云贵环境外部性测算303

11.3　西电东送区域间环境利益分配扭曲的原因305

11.3.1 西电的定价机制不顺，无法正确反映市场供求关系305

11.3.2 送电电价里没有正确反映西电的外部成本305

11.4　西电东送中区域环境利益合理化分配的对策306

11.4.1 广东补偿云贵一部分环境治理成本，体现在电价里306

11.4.2 建立区际生态环境补偿机制，实现区际环境利益的合理化分配306

图表索引308

参考文献313

后记319