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第1章 宽严相济刑事政策的历史演进1

1.1宽严相济思想的历史渊源1

1.1.1“刑罚世轻世重”的用刑原则1

1.1.2“慎刑”的立法司法思想4

1.1.3“宽猛相济”的治国政策6

1.1.4宽严相济是中国传统法律文化之精华9

1.2宽严相济思想在近现代中国的发展11

1.2.1西方权利观念的影响11

1.2.2中国社会性质的变化13

1.2.3当代宽严相济理论的特色15

1.3我国刑事政策的调整与变革16

1.3.1镇压与宽大相结合的政策16

1.3.2惩办与宽大相结合的政策18

1.3.3“严打”政策23

1.3.4宽严相济的刑事政策28

第2章 宽严相济刑事政策的内涵分析31

2.1宽严相济刑事政策是基本刑事政策31

2.1.1政策与刑事政策31

2.1.2基本刑事政策与具体刑事政策34

2.2宽严相济刑事政策的概念解读40

2.2.1代表性观点评析40

2.2.2宽严相济刑事政策之内涵45

2.2.3宽严相济刑事政策的准确把握50

2.3宽严相济刑事政策与若干具体刑事政策的关系53

2.3.1宽严相济刑事政策与“严打”政策53

2.3.2宽严相济刑事政策与死刑政策57

2.3.3宽严相济刑事政策与“教育、感化、挽救”方针58

第3章 宽严相济刑事政策的社会基础59

3.1宽严相济刑事政策的人性基础59

3.1.1人本理论和民本思想的影响59

3.1.2刑罚人道主义的要求62

3.1.3社会民众期待与人的发展需要66

3.2宽严相济刑事政策的政治基础68

3.2.1政治理念的影响68

3.2.2二元化社会形态的需要72

3.2.3和谐社会构建的要求75

3.3宽严相济刑事政策的法治基础79

3.3.1西方国家刑事政策的影响79

3.3.2法律规则的明确性87

3.3.3社会生活的复杂性88

3.3.4实证研究：以江苏法院刑事审判实践为样本91

第4章 宽严相济刑事政策的价值追求104

4.1宽严相济刑事政策的价值内涵104

4.1.1刑事政策的整合与协调104

4.1.2刑事政策的效益最大化105

4.1.3刑法目的的有效实现107

4.2宽严相济刑事政策的司法理念111

4.2.1正确的犯罪控制观111

4.2.2科学的刑罚功能观113

4.2.3全面的保障人权观115

4.3宽严相济刑事政策的司法原则118

4.3.1罪刑法定原则118

4.3.2罪责刑相适应原则120

4.3.3正当程序原则122

4.3.4注重效果原则124

第5章 宽严相济刑事政策的现实障碍128

5.1重刑主义思想的影响128

5.1.1司法、刑罚理念滞后128

5.1.2立法中重刑主义的表现131

5.1.3司法中重刑主义的表现137

5.2立法与司法的缺陷144

5.2.1刑法分则的规定存在宽严失当144

5.2.2量刑制度存在宽严失当147

5.2.3刑罚执行制度过于简单149

5.2.4司法程序性机制问题152

5.2.5实施保障机制不足153

5.3“严打”斗争的负效应157

5.3.1公正价值缺失157

5.3.2效率价值低下160

5.3.3自由价值缺乏162

5.3.4秩序价值不足164

第6章 宽严相济刑事政策的司法实现（上）167

6.1宽严相济刑事政策的总体要求168

6.1.1科学调整司法理念170

6.1.2坚持法律效果与社会效果有机统一171

6.1.3坚持区别对待的政策精神172

6.1.4稳妥推进刑事司法体制机制改革173

6.1.5营造良好的执法司法环境174

6.2宽严相济刑事政策在审判程序中的确立175

6.2.1宏观指导175

6.2.2具体应用178

6.3从宽与从严适用对象的把握184

6.3.1依法从宽的适用对象184

6.3.2依法从严的适用对象186

6.3.3从严与从宽把握不当的情形188

6.4诉讼制度改革和工作机制完善189

6.4.1扩大刑事简易程序的适用范围189

6.4.2完善快速办理轻罪刑事案件制度191

6.4.3完善未成年人犯罪案件审理机制192

6.4.4建立健全附带民事诉讼调解和刑事和解制度193

6.4.5探索建立刑事被害人国家救助制度197

6.4.6建立量刑规范标准化体系199

6.4.7扩大非刑罚化与非监禁化措施的适用202

6.4.8适当提高重刑犯的出狱门槛206

6.4.9其他相关制度的建立与完善207

6.5宽严相济刑事政策司法实现的保障机制208

6.5.1完善制约监督机制208

6.5.2完善司法工作评价机制210

6.5.3健全协调工作机制211

6.5.4健全宣传工作机制212

第7章 宽严相济刑事政策的司法实现（下）213

7.1司法限制死刑的必要与可能214

7.1.1司法限制死刑的思考215

7.1.2最高人民法院统一行使死刑核准权的意义219

7.1.3死刑司法适用的关注重点222

7.2死刑的严格司法适用226

7.2.1死刑适用的重点罪名226

7.2.2严格死刑适用标准228

7.2.3严格死刑复核程序232

7.2.4统一死刑裁量方法233

7.3死刑缓期二年执行对死刑的限制238

7.3.1对“不是必须立即执行”的理解239

7.3.2“不是必须立即执行”的司法把握241

7.4宽严相济刑事政策在常见罪名死刑中的适用243

7.4.1故意杀人罪的死刑适用244

7.4.2抢劫罪的死刑适用257

7.4.3毒品犯罪的死刑适用263

余论 宽严相济刑事政策的社会实现与公众认同271

参考文献275

致谢293

后记296