中共咸阳市委中心工作志 1984-2008PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载

中共咸阳市委中心工作志 1984-2008PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

概述1

大事记11

第一编 改革开放59

第一章 农村经济体制改革59

第一节 推进农村第一步经济体制改革59

一 实行“双包”生产责任制59

二 稳定和完善家庭联产承包责任制60

三 大力发展农村商品生产61

四 发展农村专业户、重点户63

五 实行政社分开，建立乡镇政府64

六 清理集体财务和治理农村“三乱”65

第二节 推进农村第二步经济体制改革67

一 改革农产品统派购制度67

二 调整农村产业结构67

三 建设多种经营商品生产基地74

四 建立双层经营体制77

第三节 推进农村第三步经济体制改革80

一 不断完善双层经营体制81

二 发展农业产业化经营90

三 切实减轻农民负担101

第四节 改革农村流通体制108

第五节 改革供销社管理体制114

第六节 推行集体林权、水权制度改革116

第七节 建立农村改革试验区122

第二章 城市经济体制改革125

第一节 加强对城市经济体制改革工作的领导125

第二节 扩大企业自主权126

第三节 实行厂长（经理）负责制130

第四节 推行承包经营责任制133

第五节 完善企业内部改革135

第六节 建立现代企业制度140

一 以抓大放小和“三改一加强”为主的阶段140

二 以公司制改造为主的阶段145

三 以国有资本退出为主的阶段153

第七节 改革所有制形式及其结构成分162

一 鼓励支持发展集体、个体、私营经济162

二 大力发展非公有制经济165

三 开展“三大创业”活动177

第三章 计划、流通、物价、财税、金融体制改革181

第一节 计划管理体制的改革181

第二节 流通管理体制的改革183

第三节 物价管理体制的改革189

第四节 财税管理体制的改革190

一 财政包干体制时期190

二 分税制财政体制时期192

三 实行农村税费改革197

第五节 金融管理体制的改革200

一 逐步健全金融组织体系200

二 改革和发展金融业202

三 稳步推进农村信用社改革205

四 清理整顿农村合作基金会206

第四章 教育、科技、卫生、文化、体育体制改革212

第一节 教育体制的改革212

一 实行分级办学、分级管理、以县为主的管理体制212

二 改革中小学教育结构和管理体制214

三 改革办学体制216

四 深化教育综合配套改革217

第二节 科技体制的改革219

第三节 卫生体制的改革222

第四节 文化体制的改革225

第五节 体育体制的改革229

第五章 治理整顿和深化改革230

第一节 治理整顿的决策230

第二节 清理整顿各类公司231

第三节 在治理整顿中深化改革233

第六章 对外开放236

第一节 实行横向经济联合237

第二节 建设开发区240

第三节 大力开展招商引资244

一 坚持招商引资战略244

二 改进招商引资方式247

三 提高招商引资质量251

四 加强招商引资工作的考核252

五 招商引资成果254

第四节 坚持“三外”并举258

第五节 扩大对外交往263

第六节 改善投资环境265

一 改善投资“硬”环境265

二 改善投资“软”环境267

三 开展优化发展环境集中教育整治活动273

第二编 经济建设279

第一章 制定经济发展规划279

第一节 制定经济社会发展战略279

一 1988～2000年经济社会发展战略的制定279

二 1995～2010年经济社会发展战略的制定282

第二节 编制国民经济计划287

一 第七个五年计划的编制287

二 第八个五年计划的编制289

三 第九个五年计划的编制291

四 第十个五年计划的编制292

五 第十一个五年规划的编制295

第三节 有关经济发展规划的制定301

一 制定粮食生产上台阶的方案301

二 制定国民经济上新台阶的方案302

三 制定实施西部大开发规划的建议303

四 制定山川秀美工程规划的建议308

第二章 建设经济强市316

第一节 学习借鉴沿海和外地经验316

第二节 建设陕西经济强市320

一 构想的提出与决策320

二 政策支撑322

三 规划和部署323

第三节 建设西部经济强市325

第三章 实施关中“一线两带”咸阳段建设331

第一节 西安·咸阳经济一体化332

第二节 咸阳·杨凌农业产业一体化334

第四章 调整经济结构和转变经济增长方式337

第一节 确立加快发展的指导思想337

第二节 调整优化经济结构342

一 稳定加强第一产业342

二 不断壮大第二产业345

三 加快发展第三产业347

第三节 全面提高经济增长的质量和效益350

第五章 加快发展工业经济353

第一节 狠抓技术改造353

第二节 加速工业化进程356

第三节 加速信息化进程362

第六章 乡镇企业异军突起368

第一节 乡镇企业的高速增长369

第二节 乡镇企业的整顿提高372

第三节 乡镇企业的全面发展374

第四节 乡镇企业的改制创新378

第七章 用扶贫攻坚奔小康统揽农村工作383

第一节 打好扶贫攻坚战383

一 扶贫攻坚起步阶段383

二 “八七”扶贫攻坚阶段386

三 新时期扶贫开发阶段392

第二节 抓好农村奔小康396

一 总体思路和目标396

二 建设标准398

三 主要措施400

四 检查验收403

五 表彰命名403

第三节 推进社会主义新农村建设404

一 制定社会主义新农村建设规划404

二 建设小康示范新村406

三 建设社会主义新农村407

第四节 发展县域经济412

第八章 搞好市区和城镇建设416

第一节 加强市区建设417

一 制定市区建设规划417

二 加快城市基础设施和重点工程建设420

三 抓好年度城市建设10件实事426

四 实施“两河一区”建设428

五 稳步推进旧城改造429

第二节 提高城市管理水平433

第三节 加快小城镇建设436

第九章 坚持节约资源和保护环境446

第一节 加强国土资源管理446

第二节 保护治理环境450

第十章 搞好基础设施和重点项目建设454

第一节 加大基本建设投资455

第二节 加强农业基础设施建设459

第三节 突出抓好工业重点项目建设466

第四节 大力发展电力、交通、邮电、通讯事业470

第五节 实行领导包抓项目责任制474

第十一章 发展旅游产业476

第一节 大力开发和利用旅游资源476

第二节 加强旅游基础设施建设478

第三节 把旅游业作为经济发展的支柱产业来抓479

第三编 政治建设487

第一章 发展社会主义民主政治487

第一节 坚持和完善人民代表大会制度487

一 切实重视和加强人大工作487

二 依法搞好县乡人大换届选举工作490

三 充分发挥人大的立法和监督职能493

第二节 坚持和完善多党合作和政治协商制度494

一 加强对政协统战工作的领导494

二 充分发挥各民主党派的作用500

三 重视和加强民族宗教工作505

四 搞好港澳台和海外联谊工作510

第三节 支持人民团体独立自主地开展工作511

第四节 扩大基层民主518

一 实行村民自治518

二 搞好村民委员会换届选举519

三 推行村务公开521

四 加强企事业民主管理523

五 加强城市社区建设525

第五节 推行党务政务公开制度529

第六节 加强监督机制建设533

第二章 加强法制建设535

第一节 开展法制宣传教育535

一 “一五”普法教育535

二 “二五”普法教育537

三 “三五”普法教育538

四 “四五”普法教育539

五 “五五”普法教育540

第二节 坚持依法治市541

第三节 提高法制保障水平544

第三章 推进政治体制改革548

第一节 加强对政治体制改革的领导548

第二节 实行党政分开、政企分开549

第三节 搞好党政机关机构改革554

一 1988年进行的机构改革554

二 1994年进行的机构改革555

三 2001年进行的机构改革558

四 2004年进行的机构改革561

五 乡镇机构改革562

六 做好机改中的人员分流工作566

第四节 深化事业单位机构和人事制度改革572

第五节 加强和改进机构编制管理工作574

第四章 加强党对武装工作的领导577

第一节 重视党管武装工作577

第二节 重视民兵预备役工作580

一 加强人武部正规化建设580

二 加强民兵预备役质量建设583

三 搞好咸阳陆军预备役步兵师建设587

四 表彰先进588

第三节 加强全民国防教育和国防动员工作589

第四节 支持民兵预备役参与地方建设592

第四编 文化建设599

第一章 宣传学习中国特色社会主义理论599

第一节 切实加强干部理论学习599

第二节 掌握中国特色社会主义理论的基本体系604

第三节 坚持“三个代表”重要思想610

第四节 贯彻落实科学发展观613

第二章 加强和改善宣传思想工作614

第一节 重视宣传思想阵地建设615

第二节 坚持正确的舆论导向617

第三节 切实加强思想政治工作619

第三章 繁荣和发展社会主义文化624

第一节 加强公共文化设施和队伍建设624

第二节 丰富城乡人民精神文化生活627

第三节 整顿和净化文化市场630

第四节 加强文物保护和利用636

第四章 开展社会主义精神文明建设活动637

第一节 加强对精神文明建设的领导与决策637

第二节 开展市民文明素质教育活动642

第三节 加强青少年思想道德教育647

第四节 开展“五讲四美三热爱”活动652

第五节 开展群众性的精神文明创建活动658

一 创建文明村镇、文明单位658

二 创建文明城市661

三 军民共建双拥模范城665

四 创建国家卫生城市和国家环保模范城市671

五 表彰与奖励676

第五编 社会建设685

第一章 优先发展教育事业685

第一节 实施“教育奠基”战略685

第二节 推进义务教育688

一 普及初等教育688

二 切实做好“双基”工作689

三 开展支教工作692

四 切实加强校舍建设693

第三节 加快普及高中阶段教育695

第四节 加强素质教育696

第五节 发展职业技术和成人教育699

第六节 多渠道增加教育投入701

第七节 重视和加强师资队伍建设704

一 加强师资培训704

二 严格教师队伍管理705

三 落实教师待遇708

第二章 坚持科学技术是第一生产力710

第一节 实施“科技兴咸”战略711

第二节 落实党的知识分子政策716

第三节 加强科技人才队伍建设717

第四节 加速传统农业向现代农业转变723

一 促进农业科技成果的转化与应用723

二 加强农业科技培训工作727

三 推广农业科技承包729

四 建设农业科技示范基地730

第五节 增强企业自主创新能力731

第三章 做好就业和再就业工作736

第一节 扩大就业再就业渠道736

第二节 做好“两个确保”和“三条保障线”的衔接743

第三节 重视城乡解困工作745

第四章 提高城乡居民生活水平749

第一节 切实落实各种惠民政策750

第二节 完善城乡居民最低生活保障制度751

第三节 进一步做好劳务输出工作753

第五章 建立社会保障体系756

第一节 建立失业和基本养老保险制度756

第二节 全面推进城乡基本医疗保险制度建设758

第三节 推进住房制度改革759

第六章 提高全民健康水平762

第一节 建立农村三级卫生服务网络763

第二节 加强城乡医疗保健工作765

第三节 防治地方病和传染病768

第四节 加强食品药品安全771

第七章 坚持计划生育的基本国策772

第一节 切实加强对计划生育工作的领导772

第二节 加强宣传教育工作777

第三节 稳定完善计划生育政策779

第四节 健全基层基础工作网络781

第五节 开展“六清两落实”和“三查两清一服务”786

第六节 加强“三为主、三结合”工作788

第七节 开展“婚育新风进万家”活动789

第八节 搞好综合改革试点792

第九节 严格检查考核794

第十节 表彰与奖励796

第八章 维护社会稳定798

第一节 把维护社会政治稳定放在突出位置799

第二节 严厉打击刑事犯罪活动803

第三节 加强社会治安综合治理809

一 加强组织领导809

二 实行“谁主管、谁负责”责任制812

三 强化基层基础工作814

四 开展专项治理和专项斗争816

第四节 平息“政治风波”821

第五节 加强隐蔽战线的斗争825

第六节 取缔“法轮功”及其他邪教组织827

第七节 加强政法队伍自身建设833

一 坚持抓好政法队伍的教育整顿833

二 提高政法干警的政治业务素质836

三 加强基层政法组织建设839

四 表彰先进841

第八节 加强信访工作842

一 重视和支持信访工作842

二 落实信访工作责任制和各项制度845

三 强化基层信访工作848

四 抓好信访案件的查办851

五 严格控制群体性事件853

六 开展大接访活动861

第九节 完善突发事件应急管理机制862

第十节 强化安全生产管理和监督863

第十一节 开展创建“平安咸阳”活动869

第六编 党的建设877

第一章 开展整党工作877

第一节 核查“三种人”877

第二节 分期分批进行整党879

一 整党前的准备工作879

二 第一批整党880

三 第二批整党882

四 第三批整党882

五 成效与问题884

第二章 开展民主评议党员和党员重新登记工作885

第一节 民主评议党员和处置不合格党员886

第二节 清查清理和党员重新登记工作888

第三章 加强思想政治建设890

第一节 开展形势政策教育890

第二节 开展生产力标准问题大讨论894

第三节 开展思想大解放的教育活动895

第四节 开展“三讲”教育活动902

一 做好“三讲”教育准备工作902

二 市级领导班子和领导干部的“三讲”教育904

三 县级领导班子和领导干部的“三讲”教育907

四 国有企业领导班子及成员的“三讲”教育909

第五节 开展农村思想政治教育活动910

第六节 开展“三个代表”重要思想学习教育活动914

第七节 开展保持共产党员先进性教育活动917

第八节 开展学习实践科学发展观活动921

第四章 加强各级领导班子建设922

第一节 坚持各级党委中心组的学习922

第二节 召开市委常委民主生活会925

第三节 配备和建设好各级领导班子940

一 严格领导班子的选拔配备标准940

二 坚持贯彻民主集中制原则948

三 加快培养选拔优秀年轻干部950

四 加强政法、妇女和非党干部的培养选拔954

第四节 加强党委会的制度建设956

一 工作制度956

二 议事规则960

三 决策研究机制962

四 自身建设的规定964

第五章 加强干部队伍建设966

第一节 加强教育培训966

一 坚持抓好各级党校建设966

二 逐步实现干部培训工作的制度化规范化969

三 不断拓宽教育培训渠道975

第二节 改革干部管理体制976

一 下放干部管理权限976

二 实行干部统一管理和分类管理相结合977

三 调整干部分布结构978

四 推行国家公务员制度978

第三节 改革和完善干部选拔任用制度981

一 民主测评、民主推荐制度981

二 考任、聘任和竞争上岗制度983

三 公开选拔领导干部制度985

四 任期制和试用期制度986

五 任前公示和票决制度986

六 “双推双考”制度987

七 辞职、降职制度988

八 干部异地交流和回避制度989

第四节 强化对干部的考核和监督992

第五节 实行目标管理责任制996

一 加强领导996

二 完善制度999

三 表彰奖励1002

第六节 选拔和管理有突出贡献专家1003

第七节 加强老干部工作1012

第六章 加强党的基层组织建设1019

第一节 建设好农村党的基层组织1020

一 加强对农村基层党建工作的领导1020

二 抓好村级党组织的整建1022

三 实施“双千工程”1027

四 加强乡镇党委建设1028

五 开展“三级联创”活动1030

六 重视农村基层干部队伍建设1032

第二节 建设好企业党的基层组织1034

第三节 建设好机关、学校、街道党的基层组织1039

第四节 抓好党员的教育和管理1040

第五节 开展城乡社会主义思想教育活动1046

一 农村社会主义思想教育1046

二 城市社会主义思想教育1048

第七章 加强思想作风建设1050

第一节 抓好机关整顿1050

第二节 改进思想作风1053

第三节 深入基层抓落实1062

一 组织干部下基层1062

二 精简文山会海1064

三 规范领导接待应酬活动1066

四 控制检查评比达标活动1068

五 加强督促检查工作1069

第八章 加强党风廉政建设1070

第一节 争取实现党风根本好转1071

一 制定和实施争取实现党风根本好转的规划1071

二 开展党风党纪教育1072

三 争取实现社会风气和社会秩序明显好转1074

四 贯彻中央关于端正党风的重大决策1076

第二节 推行党风廉政建设责任制1078

第三节 加强领导干部廉洁自律1084

第四节 纠正部门和行业不正之风1095

一 狠刹“官倒”、乱涨价和令不行、禁不止的歪风1095

二 纠正“窗口”行业的不正之风1097

三 坚决制止行业“三乱”1099

第五节 打击严重经济犯罪活动1102

第六节 开展反腐败斗争1106

一 把反腐败斗争当作一件大事来抓1106

二 清查干部“三违”建私房问题1109

三 坚决查处大案要案1112

四 构建警示训诫防线1116

第七编 人物1125

第一章 历任市委领导1125

第一节 市委书记1125

第二节 市委副书记1129

第三节 市委常委1137

第二章 优秀共产党员和党务工作者1146

第一节 中组部命名表彰的优秀党务工作者1146

第二节 省委命名表彰的优秀共产党员和党务工作者1147

第三节 市委命名表彰的优秀共产党员和党务工作者1150

一 优秀共产党员1150

二 优秀党务工作者1160

第三章 劳动模范1166

第一节 全国劳动模范1166

第二节 陕西省劳动模范1168

第三节 咸阳市劳动模范1172

第四章 市委表彰的先进人物1183

附录1191

1．中共咸阳市委历次党代会报告1191

2．中共咸阳市委历次党代会选举结果1269

3．中共咸阳市委召开的重要会议一览表1272

4．咸阳市各年度主要经济指标完成情况表1276

5．杂记1278

后记1289