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上篇 重点与热点访谈3

第一章　专家学者谈社区管理与社区品牌建设3

一、专访全国著名党史党建专家——王炳林教授3

（一）社区的党风、政风和民风3

（二）社区的民主管理5

二、访全国社区管理体制改革专家——徐家良6

（一）城市社区管理体制可以“吸纳”社会矛盾的功能6

（二）美国纽约“Community voices heard”公共援助组织的作用8

三、访清华大学品牌战略与形象设计专家——杨志9

（一）社区规划与社区品牌9

（二）品牌社区建设的软硬环境11

（三）品牌社区建设新理念的培育12

（四）农村社区品牌建设13

（五）社区品牌的形象建设14

中篇 理论与实践19

第二章　农村社区建设与管理理论19

一、农村社区建设的基本理论19

（一）农村社区与农村社区建设的定义、含义及特征19

（二）农村社区建设的意义22

（三）农村社区建设与相关范畴的关系23

（四）农村社区建设的重要性和可行性25

（五）农村社区建设的基本原则与主要内容29

（六）农村社区建设规划的内涵和重点30

（七）农村社区建设应避免的误区32

二、农村社区建设与管理理论34

（一）农村社区建设的指导思想34

（二）农村社区建设与管理的目标34

（三）农村社区建设与管理的任务35

（四）农村社区建设与管理的效果36

三、农村社区文化建设与管理的类型37

（一）农村社区文化的定义37

（二）农村社区文化建设的方法38

（三）农村社区文化的类型39

第三章 农村社区的品牌建设43

（一）推行“政府主导型”的农村社区管理模式43

（二）逐渐解决城乡二元结构44

（三）构筑农业社会化服务体系45

（四）农村社区品牌建设人才的培养51

第四章 农村品牌社区建设的作用与案例53

一、品牌社区在农村社区建设试点中的作用53

二、品牌农村社区建设与管理案例53

（一）江西省农村村落社区建设的做法53

（二）青岛市农村社区建设的做法55

（三）湖北秭归农村社区建设的做法57

三、农村社区管理体制与框架的典型案例58

（一）重庆市永川农村社区建设“2+3+N”模式58

（二）江苏省太仓市农村社区建设“一村一中心”体制59

（三）江苏“扬中模式”60

（四）本溪农村建设“一村一社区多分站”模式60

四、农村社区民主管理案例61

（一）以“四权”决策为重点，搭建基层民主管理平台62

（二）以社区邻里中心为依托，搭建为民服务平台62

（三）以社区工作者为主体，搭建基层组织建设平台62

五、农村社区建设绩效考评机制案例63

六、“政府主导型”的农村社区经济与品牌社区建设案例64

第五章　城市社区建设与管理理论67

一、城市社区建设的基本理论67

（一）社区的概念起源及性质67

（二）城市社区组织体系的架构与职责69

（三）城市社区的基本特征71

（四）社区建设的指导思想和总体要求71

（五）城市社区建设的基本内容、原则和特点72

（六）城市社区的服务对象、服务内容及功能73

（七）我国城市和谐社区建设的标准74

（八）我国社区示范城建设的基本标准75

二、我国社区管理的演变与发展76

（一）中国第一个居民委员会的由来及社区管理演变76

（二）城市社区建设与管理的目标及其发展过程78

（三）社区管理体制的基本框架、内容和基本特征79

（四）社区管理主体与类型80

（五）实现社区管理最佳效果的途径——创新品牌社区管理81

三、社区管理行为审视与管理方法82

（一）社区微观管理行为的审视与优化83

（二）政府社区对宏观管理行为的审视与优化85

第六章　社区品牌建设及类型88

一、品牌的含义及特征88

（一）品牌的含义88

（二）品牌的特征89

（三）品牌的内涵89

二、品牌社区建设与管理的意义92

（一）品牌社区建设与管理的含义92

（二）品牌社区建设的方法93

（三）品牌社区建设的类型96

（四）品牌社区建设的规划97

三、品牌社区建设与管理的决策98

（一）社区建设与管理决策的主体98

（二）社区管理科学决策的程序99

（三）采取科学的决策方法100

（四）建立社区管理科学的决策组织体系101

四、社区品牌建设的类型与实践102

（一）社区体制模式方面的品牌模式102

（二）社区管理服务方面的品牌模式105

第七章 国外社区品牌建设与管理的模式效应109

一、社区品牌管理的社会效应109

二、国外社区管理模式114

下篇 地方探索133

第八章　社区管理与品牌建设探索133

一、党的关心、重视是地方探索的动力133

（一）江泽民总书记十分重视与关心社区建设133

（二）以胡锦涛总书记为代表的党中央十分重视和关心社区建设134

二、党和国家领导人对本溪社区的关怀与期待136

（一）邓小平、陈云、朱镕基对本溪社区的关怀与期待136

（二）温家宝、曾培炎、李克强、薄熙来等国家领导人关怀棚户社区建设141

三、本溪社区管理建设实践与社区品牌建设145

（一）本溪市社区建设发展阶段与“本溪模式”145

（二）本溪市城市社区特点与品牌建设148

第九章　社区品牌建设与管理探索159

一、探索以服务为主社区品牌建设的新思路159

（一）探索政府对社区管理者的服务，培养高素质的社区管理人才159

（二）探索提高社区自治管理能力方面的服务，使社区微观管理科学化160

（三）探索加强社区物业市物化服务和养老社会化服务160

（四）探索加快推进社区管理信息化服务，推进城市管理现代化161

二、结合地区特点探索社区品牌建设新模式161

附录：163

1．中华人民共和国城市居民委员会组织法163

2．中华人民共和国村民委员会组织法（1998年11月4日主席令第9号公布）166

3．民政部关于在全国推进城市社区建设的意见170

4．民函［2006］222号民政部关于开展“建设和谐社区示范单位”创建活动的通知176

5．全国农村社区建设实验县（市、区）工作实施方案180

6．关于做好农村社区建设实验（试点）工作的意见（辽民发【2008】6号）183

主要参考文献187

后记189