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第一篇　学习篇3

第一章　资源节约型社会的内涵及其意义3

第一节　资源节约型社会的内涵3

一、资源节约型社会的概念3

二、建设资源节约型社会的基本内涵4

三、建设资源节约型社会是党的十七大报告的重点5

第二节 资源节约型社会与环境友好型社会的内在联系8

一、资源节约型社会与环境友好型社会密切相关8

二、环境友好型社会必须以建设资源节约型社会为前提9

三、建设资源节约型社会可以促进环境友好型社会的发展10

第三节　资源节约型社会的基本特征10

一、经济发展遵循循环经济模式10

二、社会发展实现和谐稳定11

三、科技进步要依靠技术创新11

四、环境友好与生态系统健康11

第四节　建设资源节约型社会的必要性和重要性12

一、建设资源节约型社会是经济发展的必然选择12

二、有利于缓解经济发展的资源瓶颈制约14

三、有利于保障全面建设小康社会16

四、有利于确保国家安全17

第二章　世界和中国的资源状况19

第一节　水资源状况19

一、世界水资源状况19

二、中国水资源状况25

第二节　土地资源状况30

一、世界土地资源状况30

二、中国土地资源状况31

第三节　能源资源状况44

一、世界能源资源状况44

二、中国能源资源状况47

第四节　矿产资源状况59

一、世界矿产资源状况59

二、中国矿产资源状况64

第三章　资源问题与危机72

第一节　水资源问题与危机72

一、洪涝灾害频繁72

二、旱灾普遍74

三、水体污染严重78

四、水土流失扩大80

五、水资源危机加剧82

第二节　土地资源问题与危机84

一、土地资源退化84

二、耕地严重流失88

三、建设用地低效粗放92

四、中低产田面积大93

五、粮食安全存在隐患94

第三节　能源资源问题与危机95

一、能源资源约束日益加剧95

二、温室气体排放压力和环境污染加重96

三、能源效率低97

四、农村能源问题突出98

五、石油短缺是国家能源安全的核心98

六、能源管理体制约束依然严重99

第四节　矿产资源问题与危机100

一、矿产资源开发利用的主要问题101

二、中国矿产资源危机的主要表现104

第四章　建设资源节约型社会的有关国策107

第一节　水资源的有关国策107

一、水资源管理的相关法律法规107

二、水资源管理制度改革108

三、有关节水政策112

第二节　土地资源的有关国策114

一、土地资源管理的相关法律法规114

二、土地资源管理制度改革117

三、有关节地政策120

第三节　能源资源的有关国策123

一、能源资源管理的相关法律法规123

二、能源资源管理制度改革127

三、有关节能政策129

第四节　矿产资源的有关国策131

一、矿产资源管理的相关法律法规131

二、有关节约矿产资源政策136

第五章　国际社会的实践140

第一节　节约水资源的国际实践140

一、国际水资源管理体制的特点140

二、国外水资源管理体制实例142

三、水污染控制典型案例150

四、国外节水经验点滴156

第二节　节约土地资源的国际实践159

一、日本模式：分区管制160

二、新加坡模式：战略规划＋组屋政策161

三、香港模式：高密度下的细节雕琢162

四、美国模式：规划控制163

五、巴黎模式：腾笼换业164

第三节　节约能源资源的国际实践165

一、制定可再生能源政策165

二、广泛开展节能降耗行动168

三、开发利用清洁能源和新能源172

第四节　节约矿产资源的国际实践177

一、重视资源综合利用方面的立法178

二、开展矿产资源综合利用技术研究178

三、提高矿产资源开采回收率179

四、加强低品位矿产原料和废料的利用180

第二篇　思考篇183

第六章　资源节约的必要性与可能性183

第七章　资源节约的主体及其行为195

第八章　资源节约的客体及其特性207

第九章　资源节约观念与主张215

第十章　资源节约制度与环境226

第十一章　资源浪费现象及其影响234

第十二章　资源节约手段与措施239

第十三章　主要资源的节约方向与重点254

第三篇　行动篇273

第十四章 中央在行动273

第一节　制定资源节约型社会的重大政策273

第二节　谋划资源节约的相关战略规划277

第三节　政府部门率先成为资源节约的带动者282

第十五章　地方在行动283

第一节 实现“零排放”的绿色工业区：环渤海地区的明珠曹妃甸284

第二节　构建生态工业园：大连开发区模式288

第三节　构筑农业循环产业体系：杨凌示范区模式291

第四节　建设生态新城：武汉东西湖区模式295

第五节　实施资源综合利用：柴达木试验区模式297

第六节　三新立园、循环发展：蒙西高新园区模式299

第七节 重点企业和行业发展循环经济的典型案例302

第十六章 行业在行动305

第一节　实施十大重点节能工程308

第二节　建立节水型社会312

一、政府部门节水312

二、家庭生活节水313

三、典型城市节水318

第三节　建筑及其他行业节材工程334

第四节　土地资源节约工程344

第五节　资源综合利用工程348

一、矿产资源的综合利用349

二、废弃资源的综合利用350

三、再生资源回收利用351

四、农林废弃物综合利用352

第十七章　量化管理354

第一节 把节能减排作为考核干部业绩的重要量化指标354

第二节 依靠科技进步提高资源节约的技术指标358

第三节　制定资源节约的相关标准360

第十八章　宣传教育363

第一节　全民在行动363

第二节　社会团体的参与和媒体的广泛宣传368

第十九章　国际合作372

第一节　世界银行支持中国循环经济的发展372

第二节　亚洲开发银行推动中国清洁生产项目373

第三节　联合国有关机构推动中国土地节约利用374

第四节 中国与新加坡联合建设“生态文明”试验田376

第五节　发达国家在中国实施的有关项目377