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二十一世纪的公共行政 挑战与改革
  • (美)菲利普·J. 库珀(Phillip J. Cooper)等著;王巧玲,李文钊译 著
  • 出版社: 北京:中国人民大学出版社
  • ISBN:7300070817
  • 出版时间:2006
  • 标注页数:449页
  • 文件大小:26MB
  • 文件页数:494页
  • 主题词:行政学-研究

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图书目录

第1章 二十一世纪的公共行政:超越改革1

1.1 问题的核心1

1.2 重新关注未来2

1.3 宽广的视野:关注我们的去向11

1.4 何谓公共行政的未来?16

1.5 结语29

第2章 公共行政的法律基础和框架32

2.1 权威的问题34

2.2 公共行政的宪法前提38

2.3 法律:从宪法民主到实际政策56

2.4 司法与公共行政62

2.5 结语66

第3章 法律与伦理的对立:法律责任和伦理责任70

3.1 诱人的陷阱:混淆法律和伦理的危害71

3.2 伦理对话中的伦理75

3.3 法律意义上的法律:问责的法律手段83

3.4 结语88

第4章 政府间的政策结构与行动92

4.1 美国联邦主义框架下的公共行政的建立94

4.2 政府间关系框架99

4.3 州内的政府间关系104

4.4 政府间的非自愿性关系113

4.5 结语116

第5章 财政联邦主义及其宪政基础120

5.1 财政联邦主义:现代政府间关系的活力之源120

5.2 税收问题129

5.3 宪政基础的变化143

5.4 结语150

第6章 行政中的公共政策154

6.1 公共政策的概念及其与公共行政之间的关系156

6.2 结语178

第7章 政策的执行、评估和终结182

7.1 执行182

7.2 政策评估:好是好,但起作用吗?188

7.3 政策终结:速亡、再生,还是长年靠救济度日?192

7.4 传统政策过程模型的缺陷194

7.5 结语196

第8章 公共组织管理199

8.1 官僚制的优点200

8.2 官僚制的优点也可看作缺点201

8.3 古典结构组织模型205

8.4 古典模型与21世纪的管理216

8.5 古典模型缺陷的意蕴224

8.6 结语229

第9章 组织发展、参与和文化233

9.1 组织行为观234

9.2 组织文化观250

9.3 结语256

第10章 人事政策与人力资源管理261

10.1 功绩制的含义263

10.2 现代公务员制度267

10.3 传统人事管理职能269

10.4 绩效管理与生产力278

10.5 法律环境285

10.6 劳资关系290

10.7 公务员制度所面临的挑战294

10.8 人力资源管理战略的转变299

10.9 结语302

第11章 公共部门预算:金钱、政治和管理308

11.1 公共部门预算之现状311

11.2 预算改革史312

11.3 预算中的权力与政治320

11.4 预算体制与公共管理326

11.5 当前预算的发展方向331

11.6 结语333

第12章 国际事务与公共行政336

12.1 无政府状态中的合作337

12.2 国际经济格局:金融贸易、地区一体化与发展340

12.3 复杂的相互依存关系与制度:相互依存性的增强341

12.4 制度和国际经济关系:国际货币与贸易问题345

12.5 国际发展351

12.6 国际经济关系的管理:关联政治353

12.7 国际安全和变化:集体安全、维和行动与环境355

12.8 结语366

第13章 比较公共行政:不同的问题,共同的趋势374

13.1 比较思维377

13.2 全球趋同与文化特性:动态的张力378

13.3 权力问题:国会、政府首脑以及其他机构382

13.4 用比较的眼光来看待全球社会384

13.5 比较公共行政的共同趋势389

13.6 结语399

参考文献402

索引431

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