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第一章　概述1

一、城市规划实务的概念2

二、城市规划实务考试的目的和作用2

三、城市规划实务考试命题的基本情况2

四、城市规划实务试题分析3

五、历年考试中存在问题的分析4

（一）审题问题4

（二）“得分点”判断的问题5

（三）答题思路的问题6

（四）文字组织的问题6

（五）忽视当前政策的问题6

六、城市规划实务应试要点7

（一）熟练掌握法规内容7

（二）熟练掌握法定程序7

（三）仔细审题7

（四）分析得分点7

第二章　城乡规划编制管理及方案评析9

一、城乡规划编制9

（一）城乡规划编制的概念9

（二）城乡规划编制的一般工作原则9

（三）城乡规划编制的阶段划分10

（四）城乡规划的审批14

（五）城乡规划的修改15

二、城镇体系规划编制及方案评析16

（一）考试大纲的要求16

（二）城镇体系规划的概念16

（三）城镇体系规划的目的与任务17

（四）城镇体系规划的主要内容17

（五）城镇体系规划的编制要求23

（六）城镇体系规划的成果要求25

（七）城镇体系规划方案评析25

三、城市总体规划编制及方案评析31

（一）考试大纲的要求31

（二）城市总体规划纲要的编制32

（三）城市总体规划的主要任务和内容32

（四）城市总体规划的成果要求33

（五）城市总体规划的编制方法38

（六）城市总体规划的编制和审定58

（七）城市总体规划方案评析58

四、近期建设规划的编制74

（一）考试大纲的要求74

（二）近期建设规划的有关要求74

（三）近期建设规划的编制74

（四）近期建设规划的审批和执行76

五、控制性详细规划编制及方案评析76

（一）考试大纲的要求76

（二）控制性详细规划的作用和地位76

（三）控制性详细规划的内容77

（四）控制性详细规划的编制方法78

（五）控制性详细规划的成果要求79

（六）控制性详细规划的计算规则80

（七）控制性详细规划方案评析81

六、修建性详细规划编制94

（一）考试大纲的要求94

（二）修建性详细规划的内容94

（三）修建性详细规划的编制方法94

（四）修建性详细规划的成果94

七、城市居住区详细规划编制及方案评析95

（一）考试大纲的要求95

（二）居住区详细规划的任务和内容95

（三）居住区的构成和规模96

（四）居住区的类型97

（五）居住区的规划结构98

（六）住宅及其用地的规划布置98

（七）公共建筑及其用地的规划布置100

（八）居住区道路的规划布置101

（九）居住区绿地的规划布置102

（十）居住区详细规划的技术经济分析102

（十一）居住区详细规划方案评析104

八、村庄规划114

（一）考试大纲的要求114

（二）村庄规划的指导思想和主要原则114

（三）村庄规划的主要内容和编制要求115

（四）村庄规划方案评析120

第三章　城市规划实施管理及例题解析122

一、城市规划管理概述122

（一）城市规划管理的概念122

（二）城市规划管理的基本特征122

（三）城市规划管理的基本原则123

（四）城市规划管理的一般工作原则124

二、建设项目选址的管理126

（一）考试大纲的要求126

（二）建设项目选址规划管理的概念127

（三）建设项目选址规划管理的目的和任务127

（四）建设项目选址规划管理的内容和依据127

（五）建设项目选址规划管理的程序和操作128

（六）建设项目选址意见书的审核内容129

（七）建设项目选址例题解析131

三、规划条件的给定137

（一）考试大纲的要求137

（二）给定规划条件的目的和任务137

（三）给定规划条件的内容和依据137

（四）给定规划条件的操作138

（五）规划条件变更的程序和要求140

（六）规划条件例题解析140

四、建筑工程设计方案的评析及变更的要求149

（一）考试大纲的要求149

（二）设计方案评析的目的和任务149

（三）设计方案评析的内容和依据150

（四）设计方案评析的程序和操作150

（五）设计方案评析需注意的问题151

（六）设计方案例题评析151

（七）建设工程设计方案变更的程序和要求160

五、建设用地规划许可证的核发160

（一）考试大纲的要求160

（二）建设用地规划许可证的核发程序160

（三）建设用地规划许可证的核发要求161

六、建设工程规划许可证的核发162

（一）考试大纲的要求162

（二）建设工程规划许可证的核发程序和要求162

七、建设工程施工、竣工的规划核实163

（一）考试大纲的要求163

（二）规划核实的意义和目的163

（三）规划核实的办理程序163

（四）规划核实的掌握标准164

（五）规划核实的成果要求166

八、违法用地和建设的查处166

（一）考试大纲的要求166

（二）违法建设查处的目的和任务166

（三）违法建设查处的依据167

（四）违法用地和建筑查处的程序及操作要求167

（五）违法建设查处类试题的答题要点169

（六）违法建设查处例题解析169

九、监督检查176

（一）考试大纲的要求176

（二）城乡规划监督检查工作的目的和意义176

（三）城乡规划工作的行政监督176

（四）人民代表大会对城乡规划工作的监督177

（五）公众对城乡规划工作的监督177

（六）城乡规划主管部门执行行政监督检查的具体措施178

（七）城乡规划主管部门对行政监督检查结果的法定处理措施179

（八）对执行监督检查的城乡规划主管部门工作人员的要求180

十、法律责任180

（一）法律责任的概念和内容180

（二）政府违反《城乡规划法》的行为及所应承担的行政法律责任181

（三）城乡规划主管部门违反《城乡规划法》的行为及所应承担的行政法律责任182

（四）相关行政部门违反《城乡规划法》的行为及所应承担的行政法律责任184

（五）城乡规划编制单位违反《城乡规划法》的行为及所应承担的法律责任185

（六）未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定进行建设所应承担的行政法律责任186

（七）建设单位未按《城乡规划法》的规定报送竣工材料所应承担的行政法律责任187

（八）关于乡村违法建设所应承担的法律责任187

（九）对违法建设的行政强制执行规定188

（十）违反《城乡规划法》的规定应承担的刑事法律责任188

第四章　模拟试题189

模拟试题一189

模拟试题二196

模拟试题三204

模拟试题四210

模拟试题五217

第五章　附录226

一、中华人民共和国城乡规划法226

二、中华人民共和国行政处罚法234

三、中华人民共和国行政诉讼法241

四、中华人民共和国国家赔偿法248

五、《城市用地分类及规划建设用地标准》（GBJ 137—90）254

六、城市规划强制性内容暂行规定（建规［2002］218号）263

七、《城市抗震防灾规划管理规定》264

八、《划拨土地目录》267

九、《城建监察规定》271

十、某城市规划局规划管理审批申报要求273

十一、某城市建设项目规划审批流程图289

后记407