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行政紧急权力的制约机制研究
  • 戚建刚,杨小敏著 著
  • 出版社: 武汉:华中科技大学出版社
  • ISBN:9787560966502
  • 出版时间:2010
  • 标注页数:328页
  • 文件大小:23MB
  • 文件页数:337页
  • 主题词:行政法-研究-中国

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图书目录

第一部分 制约行政紧急权力的新理论导论对现有行政紧急权力制约理论的反思3

第一章 制约行政紧急权力的新视角11

第一节 融贯论视角与行政紧急权力11

一、行政紧急权力定义的评述11

二、融贯论所主张的方法13

三、从融贯论角度定义行政紧急权力22

第二节 对行政紧急权力各组成要素的分析24

一、行政紧急权力的来源要素24

二、行政紧急权力的主体要素26

三、行政紧急权力的运行要素33

四、行政紧急权力的对象要素36

五、行政紧急权力的保障要素43

第三节 融贯论视角对建构行政紧急权力制约机制的意蕴49

一、从整体上来制约行政紧急权力49

二、从要素角度来制约行政紧急权力51

三、两种制约机制之间的关系54

第四节 从融贯论视角制约行政紧急权力的意义55

第二部分 从整体角度制约行政紧急权力的机制第二章 国家权力对行政紧急权力的制约机制59

第一节 立法机关权力对行政紧急权力的制约59

一、英国模式59

二、法国模式63

三、德国模式66

四、中国模式70

五、学理上的新探讨73

第二节 司法机关权力对行政紧急权力的制约82

一、对宣布紧急状态的决定进行司法审查83

二、对宣布紧急状态后所采取的各类应急措施进行司法审查86

第三节 对国家权力制约机制的评析95

一、“顺从”理论的基本内容95

二、“顺从”理论面临的主要质疑101

三、艾利克·波斯纳等学者的反驳105

第三章 社会权力对行政紧急权力的制约机制110

第一节 国际社会权力的制约机制110

一、人权事务委员会的监督机制113

二、一些重要的国际社会权力主体的监督机制117

第二节 国内社会权力的制约机制124

一、国内社会权力监督机制的规范分析125

二、新闻媒体社会权力对行政紧急权力的监督126

三、社会权力监督的制约因素及完善途径132

第三部分 从要素角度制约行政紧急权力的机制第四章 对来源要素的制约机制139

第一节 对行政紧急权力设定的制约139

第二节 对行政紧急权力分配的制约152

第三节 对基于事实上需要的行政紧急权力的制约155

第五章 对主体要素的制约机制170

第一节 对行政紧急权力的形式主体的制约171

一、《突发事件应对法》对应急组织形式的创新171

二、《突发事件应对法》对应急组织形式规定的缺陷175

三、对《突发事件应对法》关于应急组织形式规定的修缮179

第二节 对行政紧急权力的实际主体的制约184

一、问题的提出188

二、极端事件的风险认知189

三、恐慌认知在风险决策中的作用191

四、恐慌认知对人们决策的负面影响194

五、行政法机制改革的启示198

第六章 对运行要素的制约机制204

第一节 与常态下行政权力运行要素的制约机制的比较205

第二节 行政紧急权力主要运行要素的制约215

第七章 对象要素的制约机制231

第一节 对象要素的消极制约机制232

一、消极制约机制的合理性基础232

二、消极制约机制发挥作用的变量234

第二节 对象要素的积极制约机制249

一、相对人应急权利的主要类型249

二、相对人权利制约机制的具体体现254

第八章 对物质保障要素的制约机制273

第一节 通过规则制约物质保障要素273

一、现状分析274

二、事例分析276

三、完善措施280

第二节 通过权力制约物质保障要素285

一、汶川地震灾后恢复重建的审计监督286

二、完善权力制约物质保障要素运行的内容289

第三节 群体性事件中的信息运行的制约机制293

主要参考文献319

后记327

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