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Ⅰ 总报告1

B.1 社区首诊与健康中国治理&高和荣 王坤钟1

一 引言2

二 中国社区首诊制的实施基础4

三 中国社区首诊制度的实施现状7

四 中国社区首诊制度实施存在的问题15

五 社区首诊制度实施存在问题的成因18

六 社区首诊制度的可持续发展策略23

Ⅱ 分报告28

B.2 北京市社区首诊制度实施报告&杨建海28

一 北京市社区首诊制度的试点历程30

二 社区首诊制度的实施及特点32

三 社区首诊制度实施中存在的问题及原因39

四 推进社区首诊制度发展的建议43

B.3 长春市社区首诊制度实施报告&蒲新微47

一 社区首诊制度运行现状：成绩与问题共存48

二 首诊制度改革维艰：内因外因并存54

三 面向未来的对策及建议：挑战与机遇共生58

B.4 沈阳市社区首诊制度实施报告&董经政62

一 辽宁省基层首诊制度的开展63

二 沈阳市社区首诊制度的实施开展67

三 沈阳市社区首诊制度实施中存在的问题78

四 推进社区首诊制度发展的建议79

B.5 郑州市社区首诊制度实施报告&徐京波82

一 郑州市社区首诊实施的制度背景83

二 郑州市社区首诊制度的实施规模及特色经验85

三 社区首诊制度实施中存在的问题87

四 推进社区首诊制度发展的建议93

B.6 浙江基层首诊制度实施报告&张美丽99

一 基层首诊制度的背景与试点100

二 基层首诊制度的实施规模及特点105

三 基层首诊制度存在的问题113

四 基层首诊制度产生问题的原因115

五 推进基层首诊制度发展的建议116

B.7 杭州市社区首诊制度实施报告&赵定东 李刚119

一 社区首诊制度的起源与试点120

二 杭州市社区首诊制度的实施及特点121

三 杭州市社区首诊制度实施中存在的问题126

四 推进杭州市社区首诊制度发展的建议129

B.8 厦门分级诊疗制度实施报告&杨叔禹 姜杰 洪丰颖132

一 引言132

二 厦门市分级诊疗制度的实施134

三 厦门市分级诊疗的初步成效144

四 厦门市分级诊疗的经验及借鉴意义146

五 厦门市分级诊疗制度的发展147

B.9 江西省社区首诊制度的实施——以新建区为例&朱火云149

一 新建区家庭医生签约服务模式的建立背景151

二 新建区家庭医生签约服务的实施现状154

三 家庭医生签约服务存在的问题160

四 家庭医生签约服务产生问题的原因162

五 推进家庭医生签约服务制度发展的建议164

B.10 重庆市社区首诊制度的实施&何健 缪玲 陈星汝 李蓓蓓167

一 引言167

二 重庆市社区首诊制度的背景与试点169

三 重庆市社区首诊制度的实施规模及特点173

四 重庆市社区首诊制度存在的问题及原因180

五 推进社区首诊制度发展的建议184

B.11 广西社区首诊制度实施报告&徐义海187

一 引言187

二 广西社区首诊制度的背景、起步与试点189

三 广西社区首诊制度的实施规模及特点192

四 社区首诊制度实施中存在的问题及成因197

五 推进社区首诊制度发展的建议201

B.12 云南省社区首诊制度实施报告&李国琼204

一 云南省社区首诊制度的实施背景205

二 云南省社区首诊制度的发展208

三 云南省社区首诊制度存在的问题216

四 推进社区首诊制度发展的建议217

B.13 新疆社区首诊制度实施报告&范玉显219

一 社区首诊制度的起步与试点220

二 社区首诊制度实施中存在的问题231

三 社区首诊制度产生问题的原因241

四 推进社区首诊制度发展的建议245

B.14 台湾分级医疗转诊制度的发展&陈孝平253

一 台湾转诊医疗体系的形成与论辩254

二 消除分级畛域的主要策略260

三 2017年健保署的回应267

四 结论与政策建议270

Ⅲ 国外经验273

B.15 英国社区首诊制度的实施&丁煜 杨雅真273

一 引言274

二 英国社区首诊制度的背景、起步和发展275

三 社区首诊制度的实施规模及特点279

四 英国社区首诊制度实施中存在的问题287

五 社区首诊制度产生问题的原因与对策292

六 推进中国社区首诊制度发展的建议295

B.16 新西兰的初级卫生保健制度&聂爱霞302

一 新西兰的初级卫生保健制度304

二 新西兰的初级卫生保健制度特点312

三 初级卫生保健制度面临的挑战318

四 结论322

后记324