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绪论1

一、研究动因1

二、研究保安业法律制度问题的目的和意义6

三、研究思路和方法7

四、主要观点和创新之处8

第一章 保安业法的基本理论9

一、基本概念11

二、现代保安业发展的理论基础12

三、我国保安业法的指导思想、立法宗旨和基本原则20

四、安保义务的法理阐析25

第二章 广东保安业的历史发展与走向33

一、广东保安业的历史发展35

二、广东保安业的法律地位与性质39

三、广东保安公司与公安机关的关系45

四、广东保安业的走向50

第三章 广东保安业的法制建设及其法治化路径57

一、广东保安业法制建设概述59

二、广东保安业的法制缺陷63

三、广东保安业法制建设方面存在问题的原因71

四、广东保安业法治化路径74

第四章 广东保安业网络化和信息化的法律问题85

一、网络化和信息化：广东保安业飞跃发展的必由之路87

二、广东保安业网络化和信息化的蓝图构设90

三、广东保安业网络化和信息化建设的法律实践95

四、广东保安业网络化和信息化建设的法律缺陷及其原因99

五、广东保安业网络化和信息化建设的法治保障107

第五章 广东保安业与保险业联结的法律问题117

一、广东保安业的主要风险119

二、广东保安业保险的运营模式125

三、广东保安业投保遇到的主要问题130

四、建立并完善广东保安业与保险业的联结机制132

第六章 广东与台湾保安（全）业法律制度之比较139

一、粤、台的保安（全）业的实践与立法141

二、保安（全）业的法治环境比较142

三、保安（全）业的定性比较143

四、保安（全）业的行业地位比较144

五、保安（全）业的主管机关及其与警察部门的关系比较145

六、保安（全）人员的条件要求比较147

七、保安（全）业的主要服务项目比较148

八、保安（全）业的安防技术要求比较150

九、保安（全）业的行业风险保障机制比较151

第七章 广东与日本保安（警备）业立法之比较153

一、立法主体之比较155

二、立法目的之比较156

三、立法框架之比较157

四、保安业（警备业）法主要内容之比较157

第八章 广东与德国保安业立法之比较169

一、保安业准入条件及从业者的权利与义务之比较172

二、保安业的经营范围之比较179

三、保安业的职业培训之比较184

四、保安器械的配带及武装守护押运之比较188

五、保安业与保险业的关系之比较192

六、保安业的监督管理体制之比较194

第九章 广东与美国各州民间保安体制之比较203

一、民间保安体制之产生205

二、民间保安体制之要素214

三、对美国各州经验之借鉴224

第十章 广东建立海外保安公司之探讨229

一、美国“黑水”保安公司（BLACK WATER）的启示231

二、广东建立海外保安公司的必要性235

三、广东建立海外保安公司的可行性240

四、问题与对策246

第十一章 广东建立新的保安体系和立体化社会治安防控体系构想255

一、广东建立新的保安体系和立体化社会治安防控体系的指导思想和立法原则257

二、广东新的保安体系的基本框架259

三、公安机关在新的保安体系中的地位和作用264

四、完善广东立体化社会治安防控体系265

附录一273

主要参考律例273

附件（一）：国务院《保安服务管理条例》（2009年10月13日公布，2010年1月1日起施行）273

附件（二）：公安部《公安机关实施保安服务管理条例办法》（2010年2月3日发布）281

附件（三）：《广东省保安服务管理条例》（1999年4月2日广东省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议通过，1999年7月1日起施行）290

附件（四）：《日本警备业法》（1972年11月1日起施行）295

附录二 主要参考文献304

附录三 前期研究成果（已公开发表部分）309

后记310