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第一章绪论1

第一节导言1

一、父母之官，牧民之令1

二、稳定的组织结构和细微的变化4

三、明确的行政权力和复杂的应用手段6

第二节本文的基本构思和研究范围8

一、研究范围8

二、研究对象和概念13

三、本文的结构和史料14

第三节明代州县政治研究概况17

一、中国有关明代州县问题的论著概况18

二、日本有关明代州县问题的研究概况29

三、国外有关明代州县问题的研究概况43

第二章明代州县行政体制52

第一节明代州县建置和沿革52

一、明代地方行政区划概况53

二、州县疆界划分的标准和设定57

三、州县的等级划分的标准61

四、州县行政区改置的原因和程序63

五、州县改置以后的政治效应72

第二节 明代州县官吏设置与州县政治体制74

一、州县官吏设置概况75

二、州县政治群体等级的划分94

第三节 明代州县衙署的建制与州县政制体制99

一、州县衙署的建筑格局100

二、州县衙署建筑规制的发展与变化104

三、衙署建制与州县政治权力组合111

四、衙署内外层次与州县权力结构118

第三章明代州县行政地位与运行机制122

第一节州县行政地位122

一、州县的行政级别及待遇123

二、州县的行政权力构成133

第二节州县对上的行政运行机制148

一、对上文书形式149

二、面见上司礼和陈说应对152

三、建言156

第三节州县平行及内部行政运行机制159

一、平行文书形式159

二、会见同僚和商讨政务161

三、与邻近州县的交往和文移往来163

一、对下文书形式166

第四节州县对下的行政运行机制166

二、接见下属礼和直接布置方略169

三、有关催征和劳役的行政运行机制174

第五节 明代州县行政地位与运行机制的特点178

第四章明代州县官的施政重点和环境192

第一节州县官施政难易辩证193

第二节州县官施政的重点205

第三节州县官施政的阻力和障碍217

一、来自上面的阻力和障碍217

二、来自左右的阻力和障碍238

三、来自下面的阻力和障碍245

四、来自自身的阻力和障碍251

第四节社会环境的变化对州县官施政的影响255

一、政治环境变化的影响256

二、社会经济和社会风尚变化的影响263

第五节对州县官的奖惩制度268

一、惩处制度269

二、奖励制度281

三、奖惩制度的特点290

第一节州县官吏的政治关系网296

第五章明代州县官的施政行为及心理296

一、政治关系网的定义297

二、政治关系网的构成300

三、对自身的政治关系网的态度302

第二节州县官施政的政治权术和手段316

一、州县官政治权术产生的历史背景317

二、各种类型州县官的特征和一般施政手段319

三、州县官施政的概况322

四、不同类型州县官的施政权术和手段329

第三节州县官的施政心理及其特点370

一、州县官施政应具备的条件和要求371

二、影响州县官施政和心理的诸因素376

三、州县官的施政行为及心理特点386

第六章小结412

第一节本文的梗概和重点412

第二节本文存在的不足和有待进一步发掘的问题426

后记430

参考书目432

A：论文432

B：著作445

C：地方志462