图书介绍
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- （美）沙安文主编；大连市财政局翻译小组译 著
- 出版社： 北京：中国财政经济出版社
- ISBN：9787509534083
- 出版时间：2012
- 标注页数：199页
- 文件大小：16MB
- 文件页数：220页
- 主题词：地方财政－公共管理：财政管理
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图书目录
总论1
第一章 财务会计报告5
财务会计报告的传统职能7
交易的正确记录7
预算会计7
会计基础9
收付实现制会计9
承诺确认会计12
基金会计13
传统职能的扩展14
权责发生制会计14
权责发生制预算19
服务成效衡量19
国民经济核算数据21
财务报告标准22
总结23
本章注释24
本章参考文献24
第二章 地方政府现金管理26
征收27
征收方式27
征收系统的目标29
征收系统设计30
资金集中32
具有成本效益的资金转移方法33
存储资金的安全——抵押方式和实践34
支付35
支付系统的目标35
支付在途36
支付的时间安排36
支付制度的设计36
银行业务关系37
金融机构选择38
持续的关系管理38
账户分析概述39
现金流预测39
现金流预测的种类39
用于投资目的的预测41
投资43
投资目标43
投资风险44
投资选择的评价45
公开招标46
准予的投资工具的分析47
货银两讫49
投资绩效评估和报告49
总结52
本章注释52
本章参考文献52
第三章 地方政府采购与防止腐败54
公共采购概述55
地方层面采购职能的特征55
善治环境中公共采购的重要性56
地方层面采购的演变与目标57
公共采购过程中腐败产生的机会57
政府系统与地方层面的潜在腐败59
联邦制和中央集权制政府体系59
中央采购组织架构60
中央集权与地方分权61
不同政治体制间产生的冲突61
采购进程作为反腐败的保障措施62
公共采购规划进程阶段62
采购保障的合法化65
规范和标准的类型65
确定供给源的遴选方式66
合同管理68
评估与腐败相关的合同风险68
合同管理人员的主要职责70
终止合同71
付款过程72
合乎职业道德的政府采购评估72
实施措施73
评估方法74
反馈和监管75
职业道德标准和职业精神75
职业道德守则76
依靠标准、章程和法规确保诚实守信77
结论78
本章注释80
本章参考文献80
第四章 地方政府债务管理86
地方政府如何使用债务？88
地方政府何时使用债务？91
筹资与预算的匹配91
筹资技术的改进93
当期税收收入94
上级政府拨款及贷款94
如何评估地方政府的偿债能力95
跨国比较及美国政府研究96
政府偿债能力研究101
案例分析106
负债能力研究分析108
地方政府采用何种债务形式？108
借款的基本要素109
债券110
加强信贷111
租约112
通道融资113
地方政府如何发行债券？113
竞价销售113
议价销售113
私募配售114
选择最好的销售方法114
挑选专业人员发行债券115
定价流程115
信用评级流程116
摊销的依据116
售后116
地方政府如何管理未清偿债务？117
债务管理的最佳惯例117
投资者关系管理118
旧债替换118
金融突发事件118
结论119
本章参考文献119
第五章 确保效率和廉洁的地方政府内部控制124
腐败和洗钱124
内部控制的目标和范围125
什么是内部控制126
内部控制能做什么128
内部控制不能做什么128
职能和责任129
COSO的风险管理框架130
概述131
企业风险管理的定义132
目标的实现132
企业风险管理的构成要素133
目标与构成要素之间的关系133
有效性134
局限性134
内部控制135
职能与责任135
适用于私营和公共部门的国际会计师联合会标准135
适用于私营和公共部门的国际内部审计师协会标准136
2110——风险管理136
2120——控制137
2130——治理138
国际最高审计标准组织在公共部门内部控制方面的鉴定需求138
管理人员的内部控制职能和责任139
审计人员的职能和责任140
最高审计机关国际组织框架140
确定你的框架是否已经142
为实施内部控制，你是否已经142
关于审计职能，你是否已经142
公共内部财务控制142
欧洲联盟成员在控制和管理系统的最佳实践（西格玛基准）143
发展中国家地方政府内部控制的相关性和可行性144
控制的一般原则144
内部控制的具体原则145
组织实施内部控制148
本章注释151
本章参考文献151
第六章 地方政府的内部控制与审计153
改进地方分权问责制的必要性154
现代内部控制157
内部审计：控制系统的一个关键模块160
结论163
附录6-1 世界各地地方政府的内部控制与审计164
附录6-2 在地方政府建立有效的内部控制166
附录6-3 从头开始：在地方政府建立审计单元169
附录6-4 内部审计基本要素171
附录6-5 风险管理的重要性173
本章注释174
本章参考文献175
第七章 侧重于调查腐败的外部审计和绩效评估178
什么使政府专项审计如此重要？179
环境因素179
任务关联因素180
审计对象181
审计范围182
遵守财务报告相关法律法规182
遵守预算法184
遵守法律法规的政策范围和程序185
健全的账户186
财务报告的真实公允性186
财务管理的有序性和可核查性187
对法律规章的滥用或不当使用188
行政人员的欺诈和腐败188
绩效192
审计结论的使用者193
审计人员193
被审计单位195
审计工作195
审计报告197
本章参考文献198