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0 导论1

0.1 选题背景与意义2

0.2 研究范围与研究主题4

0.3 相关概念的内涵5

0.3.1 公共产品5

0.3.2 公共产品供给6

0.3.3 公共产品供给均等化6

0.3.4 经济利益8

0.3.5 经济利益冲突8

0.3.6 经济利益协调9

0.4 本研究的基本思路和逻辑结构10

0.4.1 本研究的基本思路10

0.4.2 本研究的逻辑结构12

0.5 研究方法13

0.6 创新与不足15

0.6.1 创新之处15

0.6.2 不足之处16

1 相关文献研究与评介17

1.1 马克思主义公共产品理论与经济利益基本观点概述18

1.1.1 马克思主义公共产品理论18

1.1.2 马克思主义关于经济利益的基本观点23

1.2 城乡公共产品供给差异问题研究28

1.2.1 国外研究状况28

1.2.2 国内研究状况37

1.3 城乡公共产品供给差异对城乡经济利益的影响41

1.3.1 城乡公共产品供给差异的经济效应41

1.3.2 公共产品供给差异对城乡经济协调发展的影响43

1.4 城乡经济发展对城乡公共产品供给的作用46

1.5 对国内外研究的评价47

2 公共产品供给与经济利益协调及二者相关性的理论框架49

2.1 公共产品供给相关理论50

2.1.1 公共产品的类别50

2.1.2 公共产品供给模式的规定性探讨52

2.1.3 公共产品供给机制56

2.1.4 公共产品供给规模的理论探讨60

2.1.5 城镇化水平及其进程对公共产品供给的意义64

2.2 经济利益冲突与协调的一般理论分析69

2.2.1 经济利益冲突的一般机理69

2.2.2 城乡经济利益冲突的机制分析75

2.2.3 经济利益协调的一般机理77

2.2.4 协调经济利益的基本途径：以城乡经济利益协调为例81

2.3 公共产品供给与经济利益协调互相作用的理论机理83

2.3.1 公共产品供给对经济利益协调的作用机理83

2.3.2 经济利益协调状况对公共产品供给的作用机理92

2.3.3 经济利益协调状况对城乡公共产品供给的影响机理98

2.4 理论假设104

2.5 本章小结104

3 新中国城乡居民公共产品供给体制变迁及公共产品供给现状3.1 城乡二元公共产品供给制度的形成108

3.1.1 新中国成立初期城乡二元公共产品供给体制的雏形（1949—1957年）108

3.1.2 城乡二元公共产品供给制度的建立及其特征（1958—1978年）111

3.2 改革开放以来城乡公共产品供给体制的变化115

3.2.1 改革开放后城市公共产品供给体制的改革（1978—2008年）115

3.2.2 家庭承包制改革以来农村公共产品供给制度的嬗变119

3.3 我国城乡公共产品供给的现状与问题125

3.3.1 城乡公共产品供给资金投入差距巨大，用于农业的财政支出严重不足125

3.3.2 城乡各类公共产品供给差异显著，农村公共产品严重匮乏127

3.3.3 城乡公共产品供给结构差异明显141

3.4 城乡公共产品供给差异的原因分析：以西部城乡为例144

3.4.1 城市偏向战略和城乡二元公共产品供给体制是西部城乡公共产品供给差异的制度根源144

3.4.2 经济发展水平不高、财源财力不足是西部城乡公共产品供给差异的经济根源146

3.4.3 政府财权与事权关系界定不清，基层政府债务负担严重154

3.4.4 转移支付的缺陷使其均等城乡公共产品供给的作用大打折扣157

3.4.5 公共产品供给机制的缺陷162

3.4.6 政府官员的外在激励机制存在问题165

3.4.7 城镇化水平低，对西部经济发展和公共产品供给的带动作用弱166

3.4.8 农村居民居住分散，公共产品供给成本高、使用效率低170

3.5 本章小结170

4．西部城乡经济利益协调状况评价171

4.1 西部城乡经济利益协调状况的评价指标体系172

4.2 西部城乡经济利益协调状况的整体评价173

4.2.1 西部城乡经济利益协调结果状况的整体分析173

4.2.2 西部城乡经济利益协调动力状况的整体评价184

4.2.3 西部城乡经济利益协调保障状况的整体评价190

4.3 西部城乡经济利益协调状况的模型评估202

4.3.1 评估方法202

4.3.2 指标和数据选取203

4.3.3 评估结果205

4.4 西部城乡经济利益失衡的一个例证：农村劳动力向外转移量大，土地弃耕撂荒现象严重206

4.5 西部城乡经济利益失衡的原因分析209

4.6 本章小结211

5 公共产品供给与西部城乡经济利益协调状况相互关系的实证分析和经验验证213

5.1 公共产品供给对西部城乡经济利益协调状况影响的实证分析214

5.1.1 公共产品供给对西部城乡经济利益协调状况影响的模型构建及实证检验214

5.1.2 变量选取、模型设定与分析方法215

5.1.3 数据来源与处理216

5.1.4 分析过程219

5.1.5 分析结果223

5.2 城乡经济利益协调状况对西部城乡公共产品供给均等化影响的经验验证224

5.2.1 城乡经济利益协调状况对西部城乡公共产品供给均等化作用的一般表现224

5.2.2 成渝地区城乡统筹发展综合改革对城乡公共产品供给均等化的影响233

5.3 本章小结235

6 研究结论与应对策略237

6.1 研究结论238

6.2 西部城乡基本公共产品供给均等化的思路与对策239

6.2.1 一个政策性的基本原则：西部城乡公共产品供给平等与效率的组合239

6.2.2 促进经济发展，增强城乡经济发展的协调性，为西部城乡基本公共产品供给均等化培植财源、增强财力243

6.2.3 构建向农村倾斜的公共产品供给制度244

6.2.4 进一步明确事权、财权责任，理顺财权与事权的关系246

6.2.5 完善财政转移支付制度246

6.2.6 培育农村公共产品市场供给机制，激励自愿供给248

6.2.7 创新行政官员的外在激励机制，提高公共产品供给效率250

6.2.8 健全公共产品供给决策机制251

6.2.9 加快城镇化进程，推进村镇化建设252

6.3 本章小结255

参考文献256

后记269