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序言 问题、命题与课题1

第一章 教育科学：人人都说但又说不清楚的学科11

一、教育科学涵盖了什么13

二、“教育科学”是怎样的科学17

（一）教育科学是一种知识体系17

（二）教育科学主要是一种基于经验的知识体系20

三、教育学科有多少科学性23

四、教育学是研究什么的27

（一）什么是教育现象28

（二）教育学的三种形态28

（三）与教育有关的规律有哪些29

（四）教育需要的满足36

五、什么是教育问题40

六、哪些教育问题应该纳入教育学的研究范畴41

（一）教育自身的问题41

（二）与教育有关的问题42

（三）教育涉及的相关问题42

七、是否有科学地研究教育问题的公共准则43

八、教育问题研究的本末何在44

九、玄与实46

第二章 教育体制：一个万能的因由49

一、教育体制是什么52

（一）政策文本中的教育体制52

（二）教育体制的含义62

（三）教育体制的意义67

二、教育体制改革的目标是什么68

三、教育体系应该如何描述72

（一）体系和教育体系73

（二）怎样描述教育体系76

四、成人教育与职业教育是重要的吗78

五、教育行政管理的重心在哪里82

六、政府部门：区分教育责任还是瓜分教育市场86

（一）无奈的选择88

（二）必需的选择90

七、教育的“一体化”93

（一）何为“一体化”93

（二）教育需要怎样的“一体化”95

八、乡镇教办“一刀切”95

（一）乡镇教办被撤掉了96

（二）历史上的乡镇“教办”99

（三）“以县为主”体制的真正意义101

（四）乡镇教办要不要撤104

（五）中心小学代管制的弊端106

（六）形形色色的教育“一刀切”111

九、科技教育局还是科技与教育局或者别的112

十、农村教育的出路在哪里113

（一）什么是农村教育114

（二）农村教育存在什么问题120

（三）我们为农村教育振兴做了什么129

（四）反对农村教育“跳农门”是正确的吗147

十一、行政与去行政化149

（一）行政与管理149

（二）行政与行政化150

（三）去行政化的内涵与条件158

第三章 基础教育：看不到基础的教育161

一、基础教育的性质164

（一）一个被忽视的问题164

（二）基础教育是什么168

（三）基础教育属于什么172

（四）现在的基础教育是“基础”教育吗198

二、素质教育：愿望与效果232

（一）我们已经付出了多大的努力234

（二）素质教育取得了多大的实效241

（三）应试教育的“本”在哪里244

（四）斩草除根容易吗251

三、基础教育课程新改革252

（一）旧课程是魔鬼254

（二）“让儿童成为儿童”257

（三）青少年学生的成长规律与教育法则259

四、基础教育的牢靠性分析261

（一）基础教育的牢靠性指标261

（二）基础教育的牢靠性值得质疑263

第四章 高等教育：高代价的教育265

一、高等教育的目标与人才规格267

（一）高等教育的目标与人才规格的意义267

（二）高等教育目标与人才规格的政策分析269

二、学位：身份还是水平283

（一）学位首先是水平然后才是身份283

（二）当学位显示身份的时候水平就会让位于身份286

（三）学位教育已经成为左右高校办学进程的一股力量287

三、教学管理：不断走向“山寨”288

（一）缩水289

（二）破耗294

（三）补读297

（四）逃课299

（五）情爱与同居308

（六）课桌文化309

（七）合作作弊310

（八）校园新贵313

四、学术神圣与大学自主314

（一）学术是神圣的314

（二）现在的学术还神圣吗315

（三）是谁使学术沉沦的330

五、高教发展与道路选择342

（一）我国教育一直在找“路”342

（二）教育市场化运动的影响344

（三）可以学的和必须做的347

第五章 职业教育：重要但不招人喜欢349

一、职业教育重要吗351

（一）历史上的职业教育351

（二）法律上的职业教育353

二、我们需要怎样的体系357

（一）现行的职业教育体系357

（二）职业教育体系的缺陷361

三、职业教育发展的命门在哪366

（一）打通“死胡同”369

（二）改造“二流子”370

（三）改变“一头热”371

第六章 道德和道德教育：令人伤痛的话题377

一、道德和道德教育的阶级成分有多少380

（一）“育”什么“德”380

（二）如何“育”德394

二、道德教育现状有什么值得反思397

（一）学校德育重要吗400

（二）学校德育有效吗404

（三）社会德育环境良好吗410

（四）家庭教育有“德”吗414

三、我们还能做些什么416

（一）回归本原416

（二）纯洁信仰417

（三）注重习得419

第七章 教师：“表”在哪里421

一、教师的生存状态424

（一）理论地位越来越高425

（二）实际压力越来越大432

（三）不少教师生计维艰434

二、教师的职业表现435

（一）教师师德高尚吗435

（二）教师业务精湛吗437

（三）教师充满活力吗440

（四）教师职业的底线在哪里441

三、打造令人景仰的教师队伍444

（一）仰望星空445

（二）守住底线447

第八章 学校管理：看不出是在管学校449

一、学校管理的种种乱象451

（一）标签化管理452

（二）随意性管理454

（三）逐利性管理456

（四）粗暴式管理457

（五）媚俗化管理459

二、教官为钱所困460

（一）高尚的事业与贫困的领域460

（二）金钱的诱导与驱动463

三、当务之急在治“吏”468

（一）裁冗468

（二）惩贪470

（三）去恶471

（四）除懒472

（五）戒嬉472

第九章 理念、政策和行为：纠缠的结475

一、令人咂舌的口号477

（一）关于办学477

（二）关于活动和安全477

（三）关于理想和理想教育478

（四）关于教学、管理和服务479

（五）关于招生480

（五）关于发展480

二、令人费解的政策481

（一）教育事业的城乡差别481

（二）教育责任的重点误区482

（三）教育管理的策略偏颇483

三、令人奇怪的行为485

四、令人反思的现象489

（一）功利性价值489

（二）集权式体制490

（三）一刀切政策490

（四）统一化行动491

后记493