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上卷1

第一章 办公室主任沟通协调的方法和艺术1

第一节 办公室主任概述1

一、办公室主任1

二、办公室主任的地位1

三、办公室主任的作用3

（一）沟通协调作用3

（二）参谋助手作用4

（三）信息咨询作用4

四、办公室主任的领导作风5

（一）实事求是与理论联系实际作风5

（二）民主作风5

（三）严于律己作风6

五、办公室主任工作的原则6

（一）实事求是原则6

（二）效率原则7

（三）保密原则7

（四）分工协作原则8

六、办公室主任工作的性质及特点9

（一）辅助性9

（二）服务性9

（三）政治性10

（四）综合性10

（五）机密性10

（六）事务性10

七、办公室主任工作的基本要求10

（一）准确10

（二）及时10

（三）保密11

（四）落实11

八、办公室主任工作的任务11

九、办公室主任工作内容的具体构成11

十、办公室主任工作的职责14

（一）办公室主任的承办职责14

（二）办公室主任的参谋职责15

（三）办公室主任的管理职责16

（四）办公室主任的协调职责17

（五）办公室主任的领导指挥职责17

第二节 与上级领导沟通协调的方法与艺术18

一、上下级领导关系结构18

（一）隶属关系18

（二）依存关系19

（三）职能关系20

二、上级领导行为特征分析21

（一）主导型21

（二）专断型22

（三）维持型22

三、下级领导行为特征分析23

（一）实事求是型23

（二）自以为是型23

（三）照抄照传型24

四、上下级领导之间行为特征的差别24

（一）角色心理素质差异24

（二）角色表演差异25

（三）角色地位差异26

五、上下级领导关系心理分析26

（一）趋同和趋异27

（二）准确或偏离28

（三）相容或排拒28

六、与上级沟通协调的宏观原则29

（一）坚持党性原则29

（二）坚持服从原则30

（三）坚持大局为重原则31

（四）坚持分忧原则32

（五）认清角色，不越“位”32

（六）有限忍耐，合理斗争34

（七）期望适当，合理节欲36

（八）“等距外交”38

七、与上级沟通协调的微观艺术39

（一）注重第一印象39

（二）学会投石问路40

（三）学会理解上司的意图41

（四）学会取得上司的信赖43

（五）选择好同上司交往的时机与场合44

（六）避开感情冲突的陷阱45

（七）对上级提出批评要讲求技巧45

（八）慎重参谋46

（九）贵在勤奋46

（十）谨防粗心48

（十一）巧言进谏49

（十二）兑现承诺51

（十三）慎用“解释”53

（十四）不出难题54

（十五）有意封闭55

（十六）懂得暗示56

（十七）只听不传57

（十八）不卑不亢58

（十九）不打“旗号”59

（二十）守口如瓶60

（二十一）绝不“反感”62

（二十二）恰当拜访63

（二十三）巧用电话64

（二十四）耐心等待65

（二十五）勇于认错66

（二十六）委曲求全67

（二十七）讲究气量69

（二十八）莫问前程70

（二十九）注重“闲谈”72

（三十）遇到有的领导谈其他领导不满怎么办73

（三十一）汇报工作时如何博得领导满意75

（三十二）在能力弱的领导下如何搞好工作79

（三十三）怎样才能赢得领导信任82

（三十四）男性部属如何在女性领导手下搞好工作84

（三十五）不要频繁找上级领导87

（三十六）如何与彼此不团结的领导相处89

（三十七）请示三忌90

第三节 与下级沟通协调的方法与艺术90

一、与下级沟通协调的宏观原则90

（一）公道正派原则90

（二）民主集中原则91

（三）信任与授权原则91

（四）平等原则91

（五）平衡原则92

（六）引力原则93

（七）信息沟通原则94

二、与下级沟通协调的微观艺术94

（一）自己作出样子94

（二）笑口常开97

（三）不吝赞赏99

（四）善于静听99

（五）不指责、咒骂101

（六）理直气和102

（七）记住下属的名字103

（八）拔尖不削尖104

（九）一视同仁106

（十）不抱成见107

（十一）求下属帮忙108

（十二）时刻揣摩下属的不安心110

（十三）小事装糊涂111

（十四）敢于承认错误、承担责任113

（十五）激起竞争115

（十六）与下属保持适当距离116

（十七）正确处理下属的“隐秘”问题117

（十八）注重在政治上关心部属118

（十九）正确对待“难缠”的下属119

（二十）与年老部属相处“八字”诀121

（二十一）如何面对讨厌你的属下123

（二十二）填平与年轻部下间的鸿沟124

第四节 与同级沟通协调的方法与艺术126

一、现实生活中的同级关系126

（一）同级关系的类型和特点126

（二）竞争与协同127

（三）“向心力”与“离心力”127

二、与同级沟通协调的宏观原则128

（一）以诚相待，与人为善128

（二）积极配合，互相补台128

（三）见贤思齐，强者为师128

（四）尊重的原则129

（五）宽容的原则129

（六）支持的原则130

（七）自制的原则130

（八）真诚的原则130

（九）信任的原则131

三、与同级沟通协调的微观艺术131

（一）处理同级之间矛盾的艺术131

（二）增进同级之间感情的艺术132

（三）同级之间的批评艺术135

（四）“友好合作”的协调关系136

（五）互相信任，亲密合作137

（六）“合作”与“竞争”140

（七）需要注意的问题140

第五节 与群众沟通协调的方法与艺术141

一、与群众之间的关系构成141

（一）关系的性质特征142

（二）服务与被服务的关系143

（三）行为特征的差异144

二、与群众沟通协调的宏观原则145

（一）一切为了群众，一切依靠群众145

（二）教育和提高群众146

（三）自觉接受群众监督147

三、与群众沟通协调的微观艺术148

（一）立足以威信孚众148

（二）合理运用赏罚150

（三）恩威有度152

（四）“善演群众角色”154

（五）善于“同化”群众155

（六）善于当“听众”155

（七）正确调适干群矛盾156

（八）巧妙处理群众纠纷157

（九）缓解干群矛盾需处理好四个关系158

第六节 与其他关系沟通协调的方法与艺术159

一、与离退休干部的交往159

二、如何与“通天人物”交往161

三、如何与大款交往162

（一）与“大款”交友现象日趋增多162

（二）该怎样与“大款”交朋友162

四、与不喜欢的人交往163

（一）从心眼里讨厌的人163

（二）与自己的性格、态度格格不入的人164

（三）自己感到发怵的人164

第二章 办公室主任公关的方法与艺术165

第一节 公关礼仪165

一、见面礼仪165

（一）握手礼节165

（二）鞠躬礼节167

（三）拥抱礼节167

（四）亲吻礼节167

（五）举手礼节168

二、介绍礼仪168

（一）介绍的规则168

（二）正式介绍172

（三）非正式介绍173

三、称呼礼仪174

（一）称呼的礼节174

（二）对地位、身份高的人的尊称176

（三）对女性的敬称177

（四）对男性的敬称177

（五）对外交官的敬称177

（六）对军官的敬称178

（七）对学术界人士的敬称179

（八）对其他有身份的人的敬称179

（九）对姓名的称呼181

四、仪式礼仪183

（一）仪式183

（二）升旗仪式183

（三）开幕式184

（四）闭幕式184

（五）“节”的仪式184

（六）授勋仪式185

（七）表彰仪式185

（八）颁发《荣誉证书》仪式186

（九）追认烈士仪式186

（十）宣誓仪式186

（十一）欢迎、欢送仪式187

（十二）捐赠仪式188

五、舞会礼仪188

（一）舞会的类型188

（二）舞会的筹办189

（三）舞会的服装191

（四）舞会的礼仪191

（五）女性参加舞会的礼仪192

（六）男性参加舞会的礼仪193

（七）邀舞的礼仪194

（八）拒绝邀舞的礼仪195

（九）舞会主人的礼仪195

六、聚会礼仪196

（一）“沙龙”聚会礼仪196

（二）庆祝聚会礼仪196

（三）招待会礼仪197

（四）欢送会礼仪198

七、交换名片礼仪198

（一）名片198

（二）社交名片199

（三）商业名片199

（四）名片的使用规矩200

（五）名片的交换礼仪200

八、男性交际礼仪201

（一）男性的绅士风度201

（二）男性与女性交往的礼仪201

（三）男性与男性交往的礼仪202

（四）男性交际应注意的礼仪203

（五）男性同志之间的交际礼仪205

（六）男性上下级之间的交际礼仪206

（七）男性与各种类型人的交际礼仪209

九、仪态礼仪217

（一）站姿礼仪217

（二）坐姿礼仪219

（三）走姿礼仪220

（四）卧姿礼仪221

（五）手势礼仪221

（六）动作礼仪225

（七）眼神礼仪226

（八）笑容礼仪228

（九）说话礼仪229

（十）几种不雅的仪态231

（十一）男性的吸烟礼仪232

十、着装礼仪234

（一）着装的基本原则234

（二）我国的服装243

（三）西方国家的服装245

（四）着装的注意事项252

（五）不同场合的着装礼仪253

（六）男性着装礼仪255

（七）穿西装的礼仪256

十一、社交馈赠礼仪258

（一）馈赠礼品的礼仪258

（二）馈赠的时机259

（三）馈赠礼仪260

十二、中西餐礼仪262

（一）赴宴者的礼仪262

（二）宴请主人的礼仪264

（三）吃中餐的礼仪265

（四）使用筷子的礼仪266

（五）中餐宴会上的助兴节目267

（六）西餐餐具的使用方法268

（七）西餐的食用方法273

（八）吃西餐的礼仪277

十三、宴会礼仪279

（一）宴会的类型279

（二）宴会的筹备280

（三）宴会礼仪283

（四）宴会服务287

十四、饮酒礼仪292

（一）中国酒292

（二）洋酒296

（三）饮酒礼俗298

（四）饮酒礼仪299

（五）酒会礼仪302

第二节 公关策略和决策艺术307

一、公关策略艺术307

（一）遵纪守法，注重社会效益307

（二）珍惜信誉，维护公众权益307

（三）尊重科学，实事求是307

二、公关决策艺术308

（一）公关决策特征308

（二）公关决策原则308

（三）公关决策过程308

（四）公关决策回归309

第三节 公关方式309

一、宣传性公关309

（一）目的性309

（二）新异性309

（三）效益性310

（四）重点性310

二、交际性公关310

（一）交际性公关原则310

（二）交际性公关技巧310

三、服务性公关311

（一）服务性公关原则311

（二）服务性公关技巧311

四、社会性公关312

（一）社会性公关原则312

（二）社会性公关技巧312

五、征询性公关312

（一）征询性公关原则312

（二）征询性公关技巧313

六、维系性公关313

（一）潜移默化313

（二）循序渐进314

七、进攻性公关314

（一）进攻性公关的原则314

（二）进攻性公关的技巧314

八、防御性公关315

（一）推陈出新315

（二）接受反复316

九、矫正性公关316

十、建设性公关317

第四节 公关手段317

一、借助新闻媒介318

（一）选择媒介318

（二）与新闻界的交往319

（三）领导者如何接受采访320

（四）撰写新闻稿323

（五）借助视听手段324

二、组织自办媒介的方法与艺术326

（一）自办报刊326

（二）编写宣传小册子327

（三）宣传组织标志328

三、制作公关广告的方法与艺术328

（一）公关广告的类型328

（二）公关广告设计要求329

（三）公关广告的制作技巧330

（四）公共关系广告效益的测算330

第五节 公关程序331

一、自省艺术331

二、公关设计332

（一）确定目标332

（二）界定公众333

（三）确定主题335

（四）选择传播渠道335

（五）选择时机335

（六）编制费用预算和时间安排336

三、公关设施336

（一）统观全局336

（二）选准媒介337

（三）制作信息337

（四）控制进度337

（五）调整计划338

四、公关评估338

（一）评估的重要性338

（二）公共关系信息反馈渠道338

（三）评估方法339

第六节 公关形象的建立340

一、办公室主任公关形象的特点340

（一）权威性340

（二）综合性340

（三）客观性340

二、办公室主任公关形象设定的方法341

（一）由不同的公关对象设定不同的公关形象341

（二）由领导类型的不同设定不同的公关形象346

（三）由领导者个人特点的不同设定不同的公关形象348

三、树立公关形象的方法349

（一）以政绩赢得公众349

（二）做好必要的宣传工作350

（三）报喜报忧，欢迎公众提出批评和建议350

（四）深入实际，联系群众，勤政爱民351

（五）加强修养，注意礼仪礼节351

四、公关形象建立中的传媒作用351

（一）现代社会传媒形象的建立351

（二）建立传媒形象的技巧353

第七节 公关专题活动356

一、记者招待会（新闻发布会）356

（一）记者招待会356

（二）突发性事件的新闻发布358

二、举办展览会361

（一）展览会的特点361

（二）展览会的类型361

（三）举办展览会要注意的问题362

（四）展览会范例363

三、举办赞助活动364

（一）赞助活动的作用364

（二）赞助活动的类型365

（三）进行赞助的步骤366

（四）赞助活动范例366

四、开幕式的主持和设计367

（一）发出请柬367

（二）拟定开幕典礼的程序367

（三）安排接待事项367

（四）确定剪彩揭牌人员367

（五）拟写好开幕词367

（六）安排必要的活动367

五、参观活动367

（一）组织原则367

（二）准备组织技巧368

六、纪念、开张、颁奖活动368

（一）准备369

（二）内容369

（三）程序369

七、祝辞、致辞和答辞369

（一）祝辞及其分类369

（二）致辞和答辞371

（三）祝辞（包括祝酒辞、致辞、答辞）写作时的注意事项371

第八节 国际公关的方法与艺术372

一、国际公关活动礼仪372

（一）服饰372

（二）迎送372

（三）会见、会谈的礼仪373

（四）文艺晚会374

（五）外事宴请375

（六）参观游览376

（七）涉外舞会378

（八）庆贺、凭吊和慰问378

（九）几种常见的仪式381

二、出国访问383

（一）出访准备383

（二）在国外参观访问中应注意的礼仪384

三、国际谈判385

（一）谈判策略385

（二）谈判技巧387

四、国际公共关系文书388

（一）照会388

（二）对外函件389

（三）备忘录389

（四）电报389

五、国际交往知识必备390

（一）国际交往中的称呼390

（二）国际交往中的禁忌390

（三）外国人的姓名392

（四）中外节日392

（五）结婚周年纪念日395

（六）异域礼俗风情396

第三章 办公室主任的管理方法与艺术403

第一节 管理概述403

一、现代管理的实质内容403

（一）管理对象403

（二）管理过程404

（三）管理的核心和动力404

（四）管理的目的404

二、管理的基本原理405

（一）管理原理的特征意义405

（二）系统原理407

（三）结构原理410

（四）人本原理416

（五）责任原理420

（六）效益原理421

第二节 组织管理424

一、组织管理的性质和作用424

（一）组织管理424

（二）组织管理和领导工作424

二、组织机构设置的依据、类型、原则425

（一）组织设计的任务和依据425

（二）机构设计类型428

（三）组织机构设置的原则428

三、组织设计的方法艺术431

（一）管理宽度与管理层次431

（二）部门化434

（三）人员配备437

四、组织关系443

（一）授权443

（二）集权与分权446

（三）直线权力和参谋权力451

（四）委员会455

（五）组织力量的整合460

第三节 管理方法与艺术463

一、科学管理的基本方法463

（一）系统方法463

（二）调控方法465

（三）封闭方法466

（四）弹性方法467

二、经济方法468

（一）经济方法的基本原则468

（二）经济方法在现代管理中的作用469

三、行政方法470

（一）行政方法的基本特点470

（二）行政方法在现代管理中的作用471

（三）经济方法应该与行政方法相结合472

（四）经济方法与行政方法结合的主要形式473

四、数学方法474

（一）数学方法的特点474

（二）数学方法在管理工作中的地位476

（三）目标管理和网络技术477

第四节 日常工作管理方法与艺术478

一、细微之处 可见精神478

二、传统精华 弘扬光大479

（一）“抓住中心环节”的日常工作管理艺术479

（二）“十指弹琴”的日常工作管理艺术480

（三）“抓薄弱环节”的日常工作管理艺术481

（四）“以点带面”的日常工作管理艺术482

（五）“反弹琵琶”的日常工作管理艺术483

三、“他山之石，可以攻玉”484

（一）寻找“连续带”中的最佳点484

（二）提高日常工作管理效能的理论：目标管理487

四、处理常见的几项事务性工作的艺术488

（一）工作检查与总结的艺术488

（二）处理公文的艺术489

第五节 现代管理的手段491

一、现代管理的信息手段491

（一）管理信息的特征491

（二）信息在现代管理中的作用491

（三）现代管理信息系统492

二、计算机在现代管理中的应用494

（一）计算机用于管理工作的几个特点494

（二）计算机在管理中可以做哪些工作495

中卷499

第四章 办公室主任的行政领导方法与艺术499

第一节 行政领导艺术导论499

一、行政与行政领导艺术的涵义499

（一）行政的涵义499

（二）行政领导的涵义与基本职责500

（三）行政领导者的基本素质502

二、行政领导艺术的特点与作用504

（一）行政领导艺术的涵义504

（二）行政领导艺术的特点505

（三）行政领导艺术的地位和作用505

第二节 行政领导的主要方法与手段506

一、行政领导方法的涵义及其分类506

（一）行政领导方法的涵义506

（二）行政领导方法的特点506

（三）行政领导方法的分类507

二、行政指令方法509

（一）行政指令方法的涵义特征及作用509

三、法律方法510

（一）法律方法的涵义510

（二）法律方法的特点及其作用511

四、经济方法512

（一）经济方法的涵义512

（二）经济方法的特点及其作用512

五、思想教育方法514

（一）思想教育方法的涵义514

（二）思想教育方法的特点及其作用514

第三节 行政组织设计的方法与艺术515

一、行政组织的涵义与特点515

（一）行政组织的涵义515

（二）行政组织的特点516

二、行政组织结构516

（一）行政组织的纵向结构517

（二）行政组织的横向结构517

（三）行政组织结构的要素517

三、行政组织的设计艺术518

（一）行政组织设计的任务518

（二）行政组织设计的程序518

（三）行政组织设计的艺术519

第四节 行政决策的方法与艺术522

一、行政决策的涵义及其重要性522

（一）行政决策的涵义与特点522

（二）行政决策的重要性523

二、行政决策的基本原则524

（一）从经验决策到科学决策524

（二）行政决策的原理和原则525

三、行政决策的程序和方法526

（一）行政决策的程序526

（二）行政决策的技术方法528

四、行政决策艺术：界定选择529

第五节 行政执行与行政协调的方法与艺术531

一、行政执行的功能和程序531

（一）行政执行的功能和作用531

（二）行政执行的特点和原则532

（三）行政执行的程序和主要环节533

二、行政执行的准备534

（一）制定执行计划534

（二）落实执行组织536

（三）开展思想动员536

（四）备好资财设备536

三、行政执行的实施536

（一）指挥与授权536

（二）沟通与协调538

（三）监督与控制540

（四）总结与挖潜540

第六节 提高行政效率的艺术541

一、提高行政效率的重要意义541

（一）行政效率的涵义541

（二）行政效率的层次542

（三）行政效率在行政管理中的地位和作用542

二、影响行政效率的各种因素543

（一）影响行政效率的内在因素544

（二）影响行政效率的外在因素545

三、行政效率的评价与测量546

（一）行政效率评价与测量的困难性546

（二）行政效率的社会性评价547

（三）行政效率的技术性测量548

四、提高行政效率的途径548

（一）上层领导机关工作效率的提高途径548

（二）中层行政机关提高行政效率的途径549

（三）基层行政机关工提高行政效率的途径550

第七节 行政机关工作人员管理的艺术550

一、行政机关工作人员的素质要求550

（一）可靠的政治素养550

（二）必备的职业素养551

（三）较强的能力素养552

（四）丰富的知识素养552

（五）良好的心理素养553

二、行政机关工作队伍结构和职位分类553

（一）机关工作队伍结构553

（二）机关工作人员的职位分类555

三、行政机关工作人员的选拔和任用557

（一）行政机关工作人员的选拔557

（二）行政机关工作人员的任用558

（三）选拔任用领导干部的程序560

（四）新工作人员的录用561

四、行政机关工作人员的培训563

（一）行政机关工作人员培训的特点563

（二）行政机关工作人员培训的原则564

（三）行政机关工作人员培训的内容565

（四）行政机关工作人员培训的方式566

五、行政机关工作人员的退休、离休和退职567

（一）行政机关工作人员的离休567

（二）行政机关工作人员的退休568

（三）机关工作人员的退职569

（四）做好离休、退休、退职工作人员的安置管理工作569

第八节 行政机关人事激励艺术570

一、行政机关工作人员的考核570

（一）行政机关工作人员考核的目的570

（二）行政机关工作人员考核的原则571

（三）行政机关工作人员考核的内容571

（四）行政机关工作人员考核的方法572

二、行政机关工作人员的奖惩技巧575

（一）奖惩的实质575

（二）奖惩的原则575

（三）奖励的条件和方式576

（四）奖惩的程序577

三、行政机关工作人员的工资待遇577

（一）制定工资政策的原则577

（二）工资的形式和工资结构579

四、国家行政机关工作人员的保险与福利580

（一）保险与福利——国家行政机关工作人员生活的必要保障580

（二）国家行政机关工作人员保险的内容及其完善581

（三）国家行政机关工作人员福利的内容及其完善582

第五章 办公室主任调查研究的方法与艺术583

第一节 概述583

一、调查研究583

二、调查研究的特点584

（一）服务性584

（二）目的性584

（三）时效性584

（四）中介性584

三、党政部门调研的特点585

（一）政策性585

（二）层次性585

（三）内部性585

（四）宏观性585

四、调查研究的基本原则586

（一）不唯上，不唯书，只唯实586

（二）不可先入为主586

（三）要充分占有材料587

（四）坚持正确的调研方法587

第二节 调查研究的实施588

一、调研课题的确定588

二、调查研究的准备工作588

（一）明确调查目的588

（二）选择和培训调研人员589

（三）确定调查对象590

（四）学习有关政策和知识590

（五）拟定调查计划和提纲591

（六）设计必要的调查表格和问卷591

三、调查的联络与接洽591

（一）预先进行联系591

（二）取得主管部门的支持592

（三）召开群众大会592

（四）同被调查者接触592

第三节 调查研究的基本方法592

一、抽样调查592

二、重点调查593

三、专题调查594

四、综合调查594

五、统计调查595

六、追踪调查595

七、对比调查596

八、分次调查596

九、文献法596

十、问卷调查法599

（一）问卷的种类599

（二）问卷的一般结构600

（三）问卷的选择、结构和表述601

（四）问卷回答的方式、说明604

（五）问卷调查的一般程序607

（六）怎样提高问卷的回复率608

（七）对无回答和无效回答的研究609

（八）问卷设计中常见错误分析609

十一、民意测验法618

十二、访问法619

（一）访问法的概念与特点619

（二）访问法的类型619

（三）访谈过程及其技巧620

（四）集体访谈法625

（五）集体访谈的实施625

十三、头脑风暴法627

十四、反向头脑风暴法628

十五、德尔菲法628

十六、派生德尔菲法629

十七、观察法629

（一）观察法的概念与特点629

（二）观察法的类型630

（三）观察法的实施631

（四）对观察法的评价633

第四节 调查资料的整理633

一、调查资料的初步整理633

（一）资料的审核和校订633

（二）资料的分类635

（三）资料的汇编635

二、统计表与统计图的制作637

（一）统计表637

（二）统计图638

第五节 调查研究分析的方法638

一、辩证分析法638

（一）矛盾分析法638

（二）现象——本质分析法639

（三）定性——定量分析法639

（四）分析——综合方法640

二、历史研究法640

（一）传统分析法640

（二）数量分析法640

三、系统论方法641

（一）整体分析法641

（二）结构分析法642

（三）层次分析法642

（四）协同相关分析法642

（五）动态分析法643

四、逻辑分析法643

（一）概念分析法643

（二）判断分析法643

（三）推理分析法644

五、比较分析法645

（一）对比法645

（二）历史比较法646

六、分类研究法647

（一）现象分类法647

（二）目的分类法647

（三）本质分类法647

（四）聚类分析法647

（五）条件分类法647

七、因素分析法648

（一）总体分析648

（二）关系分析648

（三）因素树分析649

八、模糊论方法649

（一）精确性与复杂性不相容650

（二）取大取小原则650

第六节 调查报告的撰写651

一、调查研究报告的特点651

（一）真实性651

（二）针对性652

（三）典型性652

（四）系统性652

二、调查研究报告的写作程序652

（一）确立报告主题652

（二）精心选择材料653

（三）布局和拟定提纲653

（四）撰写报告成文653

（五）修改报告和补充调查653

三、调查研究报告的结构模式653

（一）标题653

（二）引言654

（三）方法与步骤介绍654

（四）资料介绍与分析655

（五）结论与讨论655

（六）附录655

四、调查研究及撰写中常见的问题656

（一）材料未能说明主题656

（二）主题不鲜明，缺乏针对性656

（三）布局不合理，结构松散656

（四）文面不规范，语言缺乏表现力657

五、调查研究报告的写作要求658

（一）叙述事实力求客观658

（二）文字通俗、简洁658

（三）选用数表、图表658

（四）引证与注释658

第七节 调研成果的评价及调研成果的应用659

一、调查研究成果评价的标准659

（一）调查研究成果的真理性标准659

（二）调查研究成果评价的价值标准659

二、调查研究成果评价的指标660

（一）水准指标661

（二）效益指标661

（三）创新指标661

（四）重要性指标661

（五）实用性指标661

（六）完成度指标661

三、评价的方式和方法661

（一）评价方式661

（二）评价方法661

四、调查研究成果的评估与应用662

（一）评估内容662

（二）调查研究成果的应用662

第六章 办公室主任公文写作与处理的方法与艺术664

第一节 概述664

一、公文的概念664

二、公文的作用664

（一）法规作用664

（二）指导作用665

（三）互通情报的作用665

（四）宣传、教育作用665

（五）凭证和依据作用665

（六）现实执行效用666

（七）解决问题、处理事务的作用666

三、公文的分类667

（一）从总体上划分，公文包括两大类四大部分及若干种类667

（二）通用公文的种类668

四、公文特点671

（一）通用公文的特点671

（二）专用公文的特点672

（三）经济公文的特点672

（四）科技公文的特点673

五、公文格式673

（一）公文书面格式673

（二）文头部分673

（三）行文部分677

（四）文尾格式686

六、设计公文标题689

（一）直尺式690

（二）短长式690

（三）长短式690

（四）宝塔式690

（五）倒宝塔式690

（六）梭子式690

（七）等距式690

（八）腰鼓式690

（九）正副题式690

七、公文格式不规范的具体表现690

（一）公文文头不规范690

（二）发文字号不规范690

（三）公文标题冗长混乱690

（四）正文“缺苗断垅”691

（五）落款简化不当691

（六）抄报抄送不分691

（七）末项随意前置691

（八）印制模糊不清691

（九）用纸规格不一691

八、公务文书的稿本692

（一）草稿692

（二）定稿692

（三）正本692

（四）副本692

（五）存本692

（六）试行本693

（七）暂行本693

（八）各种文字文本693

第二节 公文操作基础693

一、公文行文制度693

（一）一般不要越级行文693

（二）注意克服“越位行文”694

（三）严格控制发文数量694

（四）行文要选准文种695

（五）注意行文常规695

（六）指导性、指令性或请示性的公文695

（七）平行机关可以联合行文696

二、公文工作的组织领导696

三、公文处理的程序697

四、文件收发的性质697

（一）政治性697

（二）机密性697

（三）服务性698

五、文件收发处理的基本原则698

（一）准确698

（二）及时699

（三）保密699

第三节 收文处理700

一、收文700

二、收文处理701

三、签收701

四、拆封702

五、拟办702

六、拟办意见703

七、阅文704

八、阅文送呈具体方法704

（一）注传法704

（二）存注法705

（三）阅办法705

（四）拟办批示706

（五）摘要注办707

九、批抄707

十、加抄707

十一、请办708

十二、请批708

十三、批办708

十四、传阅709

（一）处理工作的一种手段710

（二）处理事务的一种方式710

（三）传阅方法710

十五、催办712

（一）催办范围712

（二）催办方法713

（三）催办要求714

十六、承办715

十七、办复716

（一）函复717

（二）口头答复717

（三）复印领导批示717

（四）就地处理717

（五）统筹安排717

第四节 发文处理717

一、发文717

二、行文718

三、发文处理718

四、拟稿718

五、签发719

六、签发的原则、程序721

（一）签发的原则721

（二）签发的程序722

（三）签发的格式723

七、公文制发程序中存在的“倒流”问题723

（一）“倒流”的弊病723

（二）公文稿送审程序“倒流”的原因725

（三）解决公文稿送审“倒流”的措施725

八、来文收集726

九、文件利用的原则726

十、文件的传达727

十一、文件的日常管理方法727

（一）跟踪管理727

（二）定位管理728

（三）卡片管理728

（四）制度管理729

十二、文件管理原则730

（一）统一渠道，集中管理730

（二）科学管理，方便使用730

（三）建章建制，严格保密731

十三、文件存放731

第五节 公文写作概述731

一、撰写公文的基本要求731

（一）公文的观点必须正确731

（二）撰写公文必须坚持实事求是732

（三）贯彻上级指示的公文要富于创造性732

（四）撰写公文要讲究逻辑和词章733

（五）引文、数字、人名、地名、机关单位名、事物名、标点符号等必须准确735

二、撰写公文需要特别注意事项738

（一）公文中的一些提法要准确738

（二）公文中的专用名词要用得恰当738

（三）公文中的时间表述要科学738

（四）公文的条款、段落要规范739

（五）草拟（含修改）文稿用笔、墨水、纸要求739

三、党政机关公文写作中一些常见的问题739

（一）篇幅冗长739

（二）内容粗糙740

（三）文种不分743

（四）行文关系不顺744

（五）行文口气不当745

第六节 公文的具体写作745

一、决定745

（一）定义745

（二）类型746

（三）决定与其它文种的区别746

二、决议749

（一）定义749

（二）类型749

（三）构成749

三、指示750

（一）定义750

（二）特点750

（三）党群系统机关指示的侧重情况751

（四）组成751

（五）写作要点752

四、总结753

（一）总结与调查报告的区别754

（二）总结的分类755

（三）总结的写作格式755

（四）总结的结构方式757

（五）总结七忌758

五、批复761

（一）定义761

（二）批复的特点762

（三）批复的结构763

（四）批复写作注意事项763

六、公告765

（一）定义765

（二）公告的特点766

（三）公告的种类766

（四）公告的写作767

七、布告768

（一）定义与特点768

（二）布告的种类769

（三）布告的写法769

（四）布告写作注意事项770

八、函771

（一）概述771

（二）结构771

（三）写作要求772

（四）函的分类与各类函的撰写要点772

九、通告773

（一）定义773

（二）通告和通知的区别773

（三）通告的特点773

（四）通告的种类774

（五）通告的结构与写法774

（六）写好通告，需注意的问题775

十、通知776

（一）定义776

（二）通知的特点777

（三）通知的作用777

（四）通知的种类778

（五）通知的结构778

（六）批示性通知780

十一、通报781

（一）定义781

（二）特点781

（三）通报与相近文种辨析781

（四）通报的类型783

（五）通报的结构783

（六）批评通报784

（七）表彰通报785

十二、报告787

（一）定义787

（二）报告的种类788

（三）专题报告788

（四）情况报告789

（五）检查报告791

（六）呈转性报告792

十三、请示793

（一）定义793

（二）请示的特点794

（三）请示的写作格式794

（四）撰写请示应注意的问题794

十四、简报796

（一）定义796

（二）简报的特点796

（三）简报的作用797

（四）简报的种类797

（五）简报的格式798

十五、请柬800

（一）定义800

（二）特点800

（三）请柬写作注意事项800

（四）请柬篇章结构801

十六、计划802

（一）定义802

（二）计划与规划的主要区别802

（三）计划的作用803

（四）计划的特点803

（五）工作计划的写作804

十七、开幕词807

（一）开幕词的概念和作用807

（二）开幕词的写法807

十八、闭幕词811

（一）闭幕词的概念和作用811

（二）闭幕词的写法811

（三）闭幕词写作注意事项811

十九、主持词813

（一）写作要点813

（二）注意事项813

二十、欢送词814

二十一、祝酒词815

二十二、欢迎词815

二十三、答谢词816

二十四、唁电、唁函818

（一）含义818

（二）作用818

（三）抬头的写法818

（四）遵循原则818

二十五、讣告818

（一）概念818

（二）作用819

（三）形式819

（四）组成819

（五）特点819

二十六、悼词821

（一）定义821

（二）写法821

（三）注意事项821

第七章 办公室主任用人的方法与艺术825

第一节 选拔人才的方法与艺术825

一、成事在人 得士者昌825

（一）求贤用才是领导工作的关键825

（二）人才是领导者的珍宝826

二、观人举止 鉴人识才827

（一）树立理性的人才观827

（二）发现人才的良方829

（三）鉴人识才的秘诀830

三、求贤若渴广集良才831

（一）选拔人才，不拘一格831

（二）“三顾茅庐”，赤诚以待833

（三）心胸浩荡，提携超己834

第二节 使用人才的艺术834

一、充分信赖 诚实待人835

（一）疑人不用，用人不疑835

（二）待人以诚，动人以情836

（三）不徇私情，等距交往836

二、扬长避短 人尽其才836

（一）先看其长，容其所短836

（二）适才适所，才尽其用838

（三）鼓励冒尖，人尽其才841

三、管理有术 育才有方842

（一）人才管理：区别对待842

（二）人才激励：奖惩分明842

（三）人才培育：面向未来843

第三节 调动群众积极性的方法与艺术844

一、群众：伟力之源泉844

二、适度激励：催发积极性的春风846

（一）激励的起点与种类847

（二）激励的艺术847

三、“感情投资”：调动积极性的催化剂850

（一）关心群众，帮助群众解决困难850

（二）尊重群众，善于联系群众851

（三）情理结合，善于教育和团结群众852

（四）严中有情，爱护群众854

四、重视非正式群体：春风度过玉门关854

第四节 调解人际矛盾的艺术856

一、古老的格言：“和为贵”856

（二）人际矛盾：领导者的困惑856

（二）天时地利不如人和：调解人际矛盾的重要性857

二、调适与上级矛盾的艺术858

（一）摆正关系，尊重上级858

（二）避开感情冲突的陷阱858

（三）对上级提出批评要讲求技巧859

三、调适与下级矛盾的艺术859

（一）“威信”是调适与下级矛盾的前提859

（二）正确对待同下级的意见分歧860

四、调适干群矛盾的艺术861

（一）正确对待群众的牢骚861

（二）正确地进行批评和处罚862

五、处理群众纠纷的艺术862

（一）调解一般性群众纠纷的艺术862

（二）处理各种“势力”之间的纠纷的艺术864

六、处理“代沟”的艺术864

（一）尊重和信赖：如何对待年长的上级或下级865

（二）理解与关心：如何对待年轻的一代865

第八章 办公室主任的用权方法与艺术867

第一节 权力概述867

一、权力868

二、权力的构成868

（一）职位868

（二）职责869

（三）职权869

三、权力的特征869

（一）法定性869

（二）强制性869

（三）普遍性870

（四）层次性870

（五）阶级性870

四、行使权力的原则870

（一）依法性原则870

（二）实效性原则871

（三）正当性原则871

（四）廉洁性原则873

（五）可行性原则873

（六）民主性原则874

（七）灵活性原则875

（八）适度性与适时性相结合的原则875

（九）集中性与分散性相结合的原则876

（十）强制性与非强制性相结合的原则876

五、权力与权威877

（一）权威的五种的类型877

（二）权威的含义877

六、权力与权术878

（一）权术878

（二）权术的特征878

（三）权力与权术的关系879

（四）正确处理权力与权术的关系879

第二节 办公室主任行使权力的方法与艺术881

一、行使法定权881

（一）法定权881

（二）法定权的特征881

（三）法定权的行使方法和艺术881

二、行使专长权882

（一）专长权882

（二）专长权的特征882

（三）专长权行使的方法和艺术882

三、行使强制权883

（一）强制权883

（二）强制权的特征883

（三）强制权的行使方法和艺术883

四、行使经济权力884

（一）经济权力884

（二）行使经济权力的原则884

（三）经济权力的行使方法和艺术885

五、行使政治权力886

（一）政治权力886

（二）行使政治权力的原则886

（三）行使政治权力的方法和艺术887

六、行使社会权力888

（一）社会权力888

（二）行使社会权力的原则888

（三）行使社会权力的方法和艺术889

七、行使精神权力889

（一）精神权力889

（二）行使精神权力的原则890

（三）行使精神权力的方法和艺术890

八、行使舆论权892

（一）舆论权892

（二）舆论权的运用形式892

（三）舆论权的运用原则893

（四）舆论权的行使方法和艺术895

九、行使组织权895

（一）组织权力895

（二）行使组织权力的原则896

（三）组织权力的行使方式896

十、行使个人权力897

（一）个人权力897

（二）行使个人权力的原则897

（三）行使个人权力的方法和艺术898

十一、行使影响权899

（一）影响权899

（二）影响权的行使方法和艺术901

十二、行使非正式权力902

（一）非正式权力902

（二）非正式权力的作用902

（三）非正式权力的特点903

（四）非正式权力的运用方法和艺术904

十三、行使指挥权力906

（一）指挥权力906

（二）搞好指挥的原则906

（三）指挥的方式907

（四）行使指挥权的方法和艺术908

十四、行使奖惩权908

（一）奖惩权909

（二）奖惩权的运用原则909

（三）行使奖惩权的方法和艺术910

十五、行使监督权911

（一）监督权911

（二）监督权的作用911

（三）监督权的运用程序912

（四）监督权运用过程中的误区913

（五）误区产生的原因913

（六）解决的方法914

十六、行使批评权915

（一）批评权的运用原则915

（二）行使批评权的方法916

（三）批评权行使过程中应注意的问题918

第三节 办公室主任授权的方法与艺术920

一、授权的涵义921

二、授权的原则921

（一）因事择人，视德才授权921

（二）不轻易授予重大权力921

（三）关心、支持授权者，及时给予指导921

（四）不超级授权，不授权力之外之权921

（五）不可轻易授权921

（六）权责同授，交待明确922

三、授权的方式922

（一）一般授权与特定授权922

（二）书面授权与口头授权922

（三）正式授权与非正式授权922

四、授权的技巧922

（一）集中处理领导的责任922

（二）以确保整体目标为目的922

（三）分权而不放任923

（四）掌握有效的控制方法923

五、授权的程序923

（一）明确职责923

（二）授予权力923

（三）监督检查923

六、合理授权的优越性924

七、授权的误区924

（一）自由放任式的授权924

（二）授权人对下级的犹豫不决态度924

（三）不是按工作需要的授权924

（四）虚假的授权924

（五）不明确的授权925

（六）部分的授权925

八、授权应注意事项925

（一）授权时应当注意的问题925

（二）授权后应当注意的事情925

第四节 办公室主任借权的方法和艺术926

一、借权的种类926

（一）借信息权926

（二）借社会影响权927

（三）借人际关系权927

（四）借集体领导权927

（五）借统御权927

二、借权的艺术928

（一）向上级借权的艺术928

（二）向下属及中层干部借权的艺术928

（三）向领导班子成员借权的艺术928

（四）向社会关系借权的艺术929

（五）向权威、专家学者借权的艺术929

（六）向群众借权的艺术929

（七）向集体借权的艺术929

（八）借用政策和行政法纪权的艺术930

三、借权的误区930

四、借权范例931

（一）取尚方之剑——借权威931

（二）扬联合之功——借众力932

（三）采他山之石——借外脑932

（四）张八面之风——借名气932

第五节 办公室主任控权的方法和艺术933

一、权力控制的含义933

二、控制下属权力的方法933

（一）正人正己，身体力行933

（二）宽严相济、恩威并重933

（三）致人于前、防患未然934

（四）场力为主、权力为辅934

三、权力制约的方法934

（一）权力制约方法934

（二）权力制约之利弊935

四、权力的“被控”方式935

（一）信息控制935

（二）场力控制935

（三）权力制约936

第九章 办公室主任主持会议的方法与艺术937

第一节 概述937

一、会议的含义937

二、会议的类型937

（一）按会议的性质分类937

（二）按会议的内容分类938

（三）按与会者的身份分类938

（四）按会议的规模分类938

（五）按会议的作用分类939

（六）按会议的形式分类939

（七）按会议的议题分类939

（八）按会期分类939

（九）按会议地点分类939

（十）按会议的效果分类939

三、会议的功能940

（一）会议的特征940

（二）会议的功能940

四、会议活动原则941

（一）优化原则941

（二）紧迫原则942

（三）效率原则942

（四）互补原则942

（五）职权明确原则942

（六）利益相关原则942

（七）以信待人原则943

（八）功能完整原则943

第二节 会议的组织工作943

一、会议工作的任务943

二、会议工作的特征944

（一）政治性强944

（二）服务性强944

（三）被动性强944

（四）事务性强944

（五）综合性强945

（六）保密性强945

（七）时间性强945

（八）协调性强945

三、会议工作的具体要求945

四、会议秘书机构946

（一）秘书机构的设置946

（二）会议工作人员946

（三）会议秘书工作的分工946

第三节 会议准备947

一、安排议题947

（一）安排议题的方法947

（二）安排议题的原则947

（三）安排会议议题应注意的问题948

二、提名与会人员948

三、会议文件的准备949

（一）会议文件的产生949

（二）会议文件的审核950

（三）会议文件的分发950

四、会议通知951

（一）预告性通知951

（二）正式通知952

五、与会人员的报名、编组952

（一）报名和报到952

（二）编组952

六、布置会场953

（一）会场的布置953

（二）座次排列954

七、证件制作954

（一）证件类型954

（二）制证要求954

（三）证件型式954

第四节 会场工作956

一、签到956

（一）方法956

（二）目标956

二、引导就座957

三、安排发言957

四、会议记录958

五、选举工作958

（一）选票准备958

（二）投票秩序959

（三）投票959

（四）有效票和废票959

六、会场后勤保障960

七、编发材料960

八、会场服务的要求961

第五节 会后工作961

一、整理记录961

二、印发会议纪要962

三、收退文件962

四、催办963

五、会议集体摄影963

六、会议文件立卷963

（一）要反映会议文件之间的内在联系963

（二）准确、全面、系统地反映会议活动的真实面貌964

（三）既便于查找和利用，又便于档案保管964

第六节 会议中的生活管理964

一、会场的服务管理964

二、接待安排工作965

（一）迎接与会人员965

（二）食宿安排965

（三）安排会议领导同志看望965

三、会议的财务管理965

四、日常服务工作966

（一）会议的文化生活966

（二）会议的交通保障966

（三）通讯服务967

（四）医疗卫生服务967

（五）办公用品保证967

（六）安排与会人员回程事务967

第七节 会议的保密保卫工作967

一、会议的保密工作967

（一）保密工作涵义967

（二）保密工作内容968

二、会议的保卫工作972

（一）领导成员的警卫工作972

（二）会议住址的保卫工作972

（三）会议的社会治安工作972

第八节 一般会议的主持工作973

一、会议主持的原则973

（一）集权原则973

（二）时限原则974

（三）民主原则974

（四）定论原则974

二、掌握会议议程974

（一）掌握会议进展的原则974

（二）会议主持的过程975

三、会议主持人的权限977

（一）与会者的认定和审批权977

（二）发号施令权977

（三）协调讲话发言权977

（四）时间限量供应的掌握权977

（五）对与会者进行表扬、批评、警告的职权977

（六）执行会议纪律，维护会场秩序和安全的职权978

四、主持会议的技巧978

（一）会议主持人自己该怎么发言978

（二）怎样打破冷场978

（三）防止会议讨论离题980

（四）处理分歧争执980

（五）对干扰会议现象的批评982

五、会议主持者的类型982

（一）独裁型982

（二）演员型983

（三）领唱型983

（四）教师型983

（五）自信型983

（六）司仪型983

（七）导演型983

（八）无能型983

第九节 各种会议的主持要领984

一、电话会议984

（一）电话会议984

（二）电话会议的原则984

（三）电话会议的作用984

二、座谈会985

（一）目的985

（二）方法985

（三）注意事项986

（四）人员选择986

三、协调会987

四、调查会987

五、政策研究会988

六、现场会989

七、汇报会989

八、传达会990

九、报告会990

七、表彰会991

十一、紧急会议992

十二、研讨会992

十三、论证会994

十四、对话会994

十五、思想教育会995

（一）概念995

（二）原则995

十六、务虚会997

（一）定义997

（二）原则997

十七、个别交谈会998

十八、经验交流会998

十九、涉外会议999

（一）涉外会议的类型999

（二）会议的准备工作1000

（三）会议的秘书工作1001

（四）会后工作1002

二十、党代会1003

二十一、支部党员会议1004

二十二、党委会1005

二十三、董事会1006

二十四、股东会1007

第十节 主持会议的语言艺术1008

一、主持会议的语言特点1008

（一）突出中心、紧扣议题1008

（二）准确、鲜明1009

（三）精炼、概括1009

（四）严谨、灵活1009

（五）通俗、易懂1009

（六）幽默、生动1009

（七）音调正确、表情举止适当1010

二、主持会议的语言原则1010

（一）议题突出，宗旨明确1010

（二）言之有度，掌握准时机分寸1010

（三）树立好的文风和会风1011

（四）调动群众情绪1011

三、注意事项1012

（一）做好充分准备1012

（二）要有好的开头和结尾1012

（三）要用自己的语言去讲1013

第十一节 会议效率化1013

一、领导人应提高会议效率1013

二、领导人陷入会海的原因1014

三、领导人如何脱离会海1015

（一）精简会议次数1015

（二）提高会议质量1017

（三）节约会议费用1019

（四）建立会议制度1020

（五）对会议有效性的检验1021

下卷1023

第十章 办公室主任的语言方法与艺术1023

第一节 讲话的基本语言艺术1023

一、语音基础1023

（一）要学好普通话1023

（二）如何学好普通话1024

（三）口语表达的要求和语音训练1026

二、词汇应用技巧1029

（一）词汇技巧的重要性1029

（二）领导者如何提高词汇运用技巧1029

三、修辞艺术1031

（一）口才与修辞的关系1031

（二）修辞艺术1031

四、逻辑艺术1035

（一）逻辑与口才艺术的关系1035

（二）语言表达中常见的逻辑错误1036

（三）逻辑艺术1036

第二节 实用讲话语言艺术1039

一、激励的语言艺术1039

（一）激励与言语激励1039

（二）对激励的正确认识1039

（三）激励操作要则1048

（四）言语激励的几种主要方式及其技巧1049

二、批评的语言艺术1056

（一）否定和批评下级的必然性1056

（二）否定和批评下级的重要性1057

（三）否定和批评下级的基本原则1057

（四）把握批评艺术1061

（五）批评应注意的问题1066

三、说服的语言艺术1067

（一）循循善诱1067

（二）借此说彼1067