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第一章 依法治国与社会主义民主政治1

一、宪法、社会主义民主政治和依法治国1

（一）宪法和社会主义民主政治的关系1

（二）宪法与依法治国的关系4

（三）依法治国与社会主义民主政治的关系6

二、实行社会主义民主政治与依法治国的重大意义8

（一）实行社会主义民主政治是发展社会主义市场经济的需要8

（二）实行社会主义民主政治是社会文明进步的重要标志10

（三）实行社会主义民主政治是国家长治久安的重要保障15

三、社会主义民主政治的指导思想——邓小平民主法制理论19

（一）邓小平揭示了中国社会主义民主政治的目标19

（二）邓小平的“良法”治国观21

（三）邓小平的法治思想23

（四）实现社会主义民主政治的思想政治保障26

（五）江泽民对邓小平社会主义民主法制理论的发展28

四、中国依法治国的政治目标33

（一）建设社会主义的法治国家33

（二）坚持实现“三个统一”41

第二章 依法治市与依法治国44

一、依法治市是依法治国方略的具体实践44

（一）依法治市在依法治国方略中的地位、作用和意义44

（二）依法治市的任务、目标和基本原则46

二、重庆依法治市的几个特殊问题48

（一）依法治市与三峡库区移民49

（二）依法治市与国有企业改革55

（三）依法治市与农村经济发展58

（四）依法治市与保护生态环境62

三、作为一个系统工程的依法治市建设66

（一）完善的法律机制是依法治市的前提67

（二）依法治市必须加强基层民主政治建设73

（三）依法治市对领导干部法治意识的要求77

（四）加强党的领导是依法治市的关键79

第三章 依法治市与经济法律调控81

一、依法治市与市场调控法81

（一）宏观经济调控法81

（二）市场秩序调控法86

（三）社会分配保障法90

二、依法治市与市场规范法93

（一）市场主体法93

（二）市场行为法97

（三）市场责任法101

三、依法治市与经济纠纷解决104

（一）经济纠纷解决概述104

（二）经济纠纷仲裁105

（三）经济纠纷诉讼108

第四章 依法治市与重庆经济发展112

一、依法治市与科教兴渝112

（一）科教兴渝与重庆经济发展112

（二）重庆科教法制建设现状114

（三）科教兴渝战略的法律保障120

二、依法治市与世界贸易组织126

（一）WTO及其基本法律原则126

（二）重庆面对中国“入世”的机遇和挑战134

（三）重庆可采用的法律对策141

三、依法治市与西部大开发144

（一）重庆在西部大开发战略中的地位145

（二）重庆实施西部大开发战略的法制环境147

（三）重庆可采用的法律对策构想155

第五章 依法治市与依法行政160

一、依法行政是依法治市的核心160

（一）依法行政是依法治市的必然要求160

（二）依法行政是创建良好投资环境的重要前提162

（三）依法行政是国家公务员的行为准则163

二、依法行政的价值164

（一）从依法行政的内涵看依法行政的价值164

（二）从依法行政的历史发展看依法行政的价值168

三、行政法的主要内容171

（一）行政组织法172

（二）行政行为法174

（三）行政法制监督189

第六章 依法治市与司法公正197

一、依法治市要求依法司法和司法公正197

（一）依法司法在依法治市中的重要地位197

（二）司法公正现状评柝198

（三）依法治市要求实现司法公正200

二、司法公正与司法独立201

（一）司法独立的涵义201

（二）司法公正要求司法独立203

（三）我国司法独立的特点205

（四）我国实现司法独立的保障207

三、司法制度与司法公正209

（一）司法体制209

（二）诉讼制度214

（三）司法制度改革218

四、司法公正与对司法的监督222

（一）人大对司法的监督222

（二）对司法的民主监督226

第七章 依法治市的领导与组织230

一、市委、市人大的领导、组织与推动230

（一）市委的领导230

（二）市人大的组织监督234

（三）“一府两院”实施236

二、推进依法治理的三大工程239

（一）以区、县（市）、乡（镇）为主体的主体工程240

（二）以村为基础的基础工程244

（三）以行业为特点的配套工程248

三、强化领导机构和办事机构249

（一）建立和健全领导机构和办事机构249

（二）制定领导机构的工作职责和制度250

四、完善保障措施252

（一）组织保障252

（二）思想保障252

（三）经费保障255

（四）监督保障255

后记258