图书介绍
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- 周敏凯著 著
- 出版社： 上海：复旦大学出版社
- ISBN：7309048393
- 出版时间：2006
- 标注页数：261页
- 文件大小：16MB
- 文件页数：275页
- 主题词：公务员制度－对比研究－世界－研究生－教材
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图书目录
上篇 西方主要国家公务员制度的构建3
第一章 自由资本主义时期西方国家公职任用制度3
第一节 资本原始积累阶段政府官职设置3
一、国家管理与政府官职的设置3
二、资本原始积累阶段（14/15—18世纪）政府官职设置与公职任用制度：君主恩赐与卖官鬻爵4
第二节 自由竞争阶段（18/19世纪）的公职任用制度：“政党分赃”6
一、政党政治6
二、政党分赃6
三、自由竞争阶段政府管理职能的特点：有限社会管理职能8
第三节 自由资本主义时期西方国家政府公职任用制度的弊端与危机9
第二章 西方主要国家公务员制度的创立及其地位11
第一节 工业革命与工业资产阶级地位的上升11
第二节 垄断资本主义前期西方主要国家公务员制度的建立13
一、英国的激进政治改革与英国文官制度的建立15
二、西方其他主要国家公务员制度的建立18
第三节 垄断资本主义前期西方主要国家公务员制度的政治地位25
一、西方国家的政治体制与权力结构25
二、政府行政管理制度与公职任用制度26
第四节 中国封建社会科举取士制度与西方国家公务员制度26
一、中国封建社会官制与科举取士26
二、中国封建时代官制对现代西方国家公职任用制度的影响31
第五节 中华人民共和国公务员制度的建立33
第三章 “二战”后西方主要国家公务员制度的建设与发展35
第一节 “二战”后西方主要国家公务员制度发展的背景条件35
一、“二战”后西方经济发展的“黄金时代”35
二、国家垄断资本主义的形成36
三、西方行政管理学理论的发展变化37
第二节 “二战”后西方主要国家公务员制度的建设与发展45
一、20世纪60年代工党政府对英国文官制度的改革46
二、美国经济高速增长时期文官制度的建设与发展52
三、“二战”后戴高乐政府推进法国公务员制度的建设54
四、“二战”后早期日本公务员制度的建设与改革55
第四章 “二战”后西方主要国家公务员制度的调整61
第一节 “二战”后西方主要国家公务员制度调整的背景条件61
一、20世纪70年代西方经济发展的“滞胀”危机61
二、经济全球化加速了垄断资本的国际化与政府职能的转化63
三、新科技革命与民主化诉求推动了政府管理制度的新变革65
四、“二战”后西方主要国家的行政改革与人事管理制度的重大调整66
第二节 “二战”后西方主要国家公务员制度的调整81
一、20世纪70年代开始的英国文官制度调整81
二、20世纪70年代开始的美国文官制度调整87
三、20世纪80年代开始的法国公务员制度调整92
四、20世纪80年代开始的日本公务员制度调整96
下篇 当代西方主要国家及中国公务员制度的基本内容101
第五章 当代西方主要国家及中国公务员制度的界定与公务员的义务和权利101
第一节 当代西方主要国家及中国公务员制度的界定101
一、文官、公务员、文官制度与公务员制度101
二、公务员系统的结构与功能107
三、中国公务员制度的适用范围109
第二节 公务员的义务、权利和兼职规定110
一、西方国家公务员的义务111
二、西方国家公务员的权利114
三、西方国家公务员的兼职118
四、中国公务员的基本义务与权利119
一、基本原则122
第六章 当代西方主要国家及中国公务员的招录与分类定位制度122
第一节 公务员的公开竞考与择优录用122
二、主要程序123
三、考试类型124
四、主要机构127
五、主要录用形式128
六、中国公务员的招考录用特点129
第二节 公务员的分类定位制度131
一、分类定位制度的定义与主要类型131
二、品位分类制度（Rank Classification）132
三、职位分类制度（Position Class）135
四、中国公务员的分类定位制度146
一、培训的定义与性质特点149
第一节 公务员的职业培训与进修149
第七章 当代西方主要国家及中国公务员的培训与考核制度149
二、培训的类型与内容151
三、培训方法155
四、培训机构156
五、中国公务员培训158
第二节 公务员的公务考勤与业绩考核160
一、考核的定义与一般原则160
二、考核的意义161
三、考核的种类162
四、考核的内容163
五、中国公务员的考核制度169
二、晋升的基本原则172
一、晋升的定义与意义172
第八章 当代西方主要国家及中国公务员的晋升、奖惩与工资福利制度172
第一节 公务员的晋升与任免172
三、晋升的一般形式173
四、晋升的程序174
五、晋升的主要类型176
六、公务员的任免179
七、中国公务员的晋升免职制度181
第二节 公务员的奖惩182
一、公务员的奖励182
二、公务员的惩戒185
第三节 公务员的工资与福利待遇191
一、公务员的工资制度192
二、公务员的福利制度202
一、公务员监督管理的涵义218
第九章 当代西方主要国家及中国公务员的监管制度与管理机构218
第一节 公务员的监督管理218
二、公务员的监督管理219
三、公务员的监督管理方式219
四、西方国家公务员的监督管理制度221
五、中国公务员监督制度223
第二节 公务员的人事管理机构224
一、人事管理机构的性质特点224
二、人事管理机构的设置原则227
三、人事管理机构的分类227
第十章 结束语237
附录：法国公务员总章程244
主要参考文献258
后记261