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广东财大法学学术文库 新常态下的濠江博彩
  • 马进保著 著
  • 出版社: 北京:中国政法大学出版社
  • ISBN:9787562064299
  • 出版时间:2015
  • 标注页数:258页
  • 文件大小:37MB
  • 文件页数:272页
  • 主题词:彩票-服务业-研究-澳门

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图书目录

总序1

导论1

上篇 本论17

第一章 澳门博彩业的产生与发展历程17

第一节 澳门回归前博彩业的成长18

一、澳门社会早期的博彩现象18

二、澳门博彩业的合法化进程19

三、澳门博彩业进入专营时代20

第二节 影响澳门博彩业发展的外部因素22

一、美洲博彩业的发展22

二、欧洲博彩业的发展24

三、亚洲博彩业的发展25

四、其他地区博彩业的发展26

第三节 澳门回归后博彩业的改制扩容27

一、澳门特区博彩业的市场化改造27

二、博彩业带动澳门经济快速发展29

第四节 制约澳门博彩业发展的内部因素31

一、产业结构比较单一31

二、土地资源相对短缺31

三、客源主要依赖内地32

四、监管制度存在瓶颈33

五、贵宾厅面临新困境33

第二章 澳门博彩业的经济学分析34

第一节 博彩业的经济属性与基本特征34

一、博彩业的经济属性35

二、博彩业的基本特征36

第三节 博彩业在澳门经济结构中的地位38

一、博彩业产值占总产值的比重很大39

二、其他的产业均围绕着博彩业运行39

三、政府对博彩核心经济地位的肯定40

第四节 澳门博彩业快速发展的客观条件41

一、澳门博彩业能获得稳定的货币利润42

二、澳门经济高度参与国际经济大循环42

第五节 澳门博彩业赌资流向分析43

一、澳门回归前后赌资来源的变化43

二、赌资来源单一性所隐藏的风险45

第三章 澳门博彩业的社会学分析47

第一节 澳门博彩业合法化的社会基础47

一、博彩业合法化的客观条件48

二、社会对博彩业的客观评价49

三、民众已接受博彩业的存在50

第二节 博彩业对澳门社会发展的贡献51

一、博彩业市场化促成公平竞争的氛围52

二、为博彩业服务的行业迅速得以完善53

三、机制创新释放出巨大的“生产力”54

四、就业形势旺盛促使社会和谐稳定55

第三节 影响澳门博彩业发展的不利因素56

一、一业兴旺挤压其他产业的发展空间56

二、赌客单一加剧了客源地民众的担忧61

三、成本国际化使经济与政治出现失衡63

四、利益驱动引发新潮与传统间的博弈64

五、竞争白热化掩盖了繁荣背后的犯罪66

第四节 澳门博彩业快速发展的社会效应68

一、澳门博彩业快速发展的内生效应68

二、澳门博彩业快速发展的外溢效应72

第四章 澳门博彩业的法学分析77

第一节 法治视野内的澳门博彩业78

第二节 博彩改制法律依据的学术之争80

一、《澳门基本法》第118条的观点80

二、《澳门基本法》第145条的主张81

第三节 在博彩发展上出现的认识问题82

一、对《基本法》第5条的不同理解82

二、在“本地整体利益”上的分歧84

三、对总则与分则之间的关系提出质疑85

第四节 博彩业的扩容须有全局观念87

一、博彩发展应纳入国家发展中长规划87

二、博彩业的运作应遵循法治原则88

第五节 博彩监管仍有继续改进的空间89

一、对博彩业的法律监管存在漏洞89

二、竞争加剧使发展出现不确定性90

三、国人对澳门博彩发展寄托厚望92

第五章 澳门博彩业的人类学分析95

第一节 人类学及其学科结构体系95

第二节 博彩文化的历史演化进程97

一、中国传统文明中的博彩文化97

二、现代博彩文化的丰富内涵99

三、博彩文化在澳门的发展演变100

第三节 澳门博彩文化的辐射作用101

一、公益性彩票正在健康的发行102

二、引发是否开放赌权的学术之争103

第四节 澳门博彩文化的消极影响105

一、博彩文化激起人们的发财梦105

二、少数先富民众到澳门开洋荤106

三、自认“智商高”者输得更惨109

四、一些权重高官由赌途进地狱111

第六章 澳门博彩业的政治学分析115

第一节 特殊政治背景下的澳门博彩业115

一、政治与政治学分析框架115

二、“一国两制”的政治前提116

第二节 邓小平谈话对澳门博彩业的影响118

一、邓小平谈话的由来118

二、邓小平谈话的精神实质119

三、政策执行应不断调整完善121

第三节 本届政府对特区博彩业的期望122

一、国家主席习近平的最新表态122

二、李飞副秘书长的专题演讲123

三、国台办主任张志军的谈话124

第四节 对相关问题的处理要有政治远见125

一、绩效评估不能不考虑政治文化因素125

二、谨防西方情报机构借机窃取我国情报126

三、应对开放赌权的学者观点进行研究128

下篇 策论133

第七章 澳门博彩业对内地的辐射效应133

第一节 澳门博彩成内地非法赌博的标杆133

一、不法分子仿效境外暗设赌场133

二、娱乐活动演绎成变相的赌博136

三、欠发达地区的赌风同样强劲138

第二节 跨境网络赌博的威胁与日俱增139

一、跨境网络赌博的起点高危害大140

二、跨境网络赌博犯罪的法律特征141

三、跨境网络赌博难以根除的原因143

第三节 赌博之风对社会风气造成伤害146

一、从历史角度看赌博对社会风气的伤害146

二、从现实角度看赌博对社会风气的伤害149

三、从民众感受看赌博对社会风气的危害151

第四节 赌博之风对社会稳定埋下隐患152

一、赌博的投机性使民间资本非理性转移152

二、赌博将经济的虚拟性趋利性推向极致153

三、赌博的隐秘性对社会治安构成新威胁154

四、赌博敛财强化了经济渗透政治的本能155

第八章 确保博彩业健康发展的政策选择157

第一节 国际社会博彩业发展的新动向157

一、转变消极评价使博彩从封闭到开放157

二、改垄断经营为准照制和注册审批制158

三、按市场规律进行专业化集约化改造158

四、将高科技成果吸收到博彩产品之中160

第二节 内地博彩业发展面临的现实问题160

一、人们对澳门博彩业发展的复杂感受160

二、澳门博彩业能否吸收内地的投资162

三、内地是否适度放宽对博彩业的限制163

四、内地的博彩政策有没有调整的必要167

第三节 不断创新公益性彩票的管理机制168

一、内地公益性彩票的发行现状168

二、公益性彩票市场现存的问题170

三、完善彩票市场体制机制的建议172

第四节 构建遏制私彩蔓延的社会体系175

一、私彩的概念与特征175

二、私彩的种类175

三、私彩的成因179

四、私彩的危害181

五、治理私彩蔓延的对策183

第九章 严防出境赌博现象演变成新常态186

第一节 出境赌博正在成为一种新时尚186

一、对“出境赌博”的概念解析187

二、新富豪成出境赌博的主力军187

三、出境赌博形成冰火两重天188

第二节 当前出境赌博活动的新特点190

一、出境赌博正由远及近,从东南向西北发展190

二、境外赌场派员深入内地挖掘组织客源192

三、赌场为赌客提供更为便捷周到的服务193

四、积极吸纳境外资本及人员合作经营194

五、参赌人员越来越敢于赌大博、借巨债197

六、由赌博诱发的违法犯罪活动层出不穷199

七、设赌地靠赌业发展创造出经济“奇迹”202

第三节 王华元出境赌博给我们的启示203

一、王华元出境赌博案的始末203

二、对王华元出境赌博的思考205

第四节 针对出境赌博现象须考虑的对策208

一、继续对出境赌博保持高压态势208

二、在进出境通道设立禁赌警示牌208

三、从体制机制上控制赌资的来源209

四、切断赌资流向境外的秘密通道212

五、对频繁出境人员实施重点监控214

六、依法规范公务人员出境出国行为216

第十章 从根本上遏制出境赌博需有新思维218

第一节 我国对赌博的原则立场和法律规制218

一、我国政府对赌博行为的原则立场218

二、我国体制内严禁赌博的法律规制220

第二节 对刑法规定之赌博罪的法理解读221

一、赌博罪的客体221

二、赌博罪的客观方面222

三、赌博罪的主观方面226

第三节 赌博罪的结构缺陷与实践困惑227

一、刑法对赌博罪规定的结构缺陷227

二、惩治出境赌博司法活动遇到的困惑230

第四节 强化刑事司法是一种理性选择238

一、赌博行为的受惩性法律早有规定238

二、司法活动有规避法律的倾向240

三、放任出境赌博违背法治精神243

第五节 完善刑事司法机制的新思路248

一、根据客观需要完善刑事司法机制248

二、严惩出境赌博行为应成为新常态250

三、完善司法机制的设想与实现路径251

主要参考文献256

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