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第一章 导论1

一、选题缘起1

二、国内外研究现状述评4

三、研究意义9

四、基本范畴界定10

五、研究思路17

六、研究方法18

七、创新之处19

第二章 区域经济协调发展、区域产业问题与区域产业调节法律制度20

第一节 区域经济协调发展与区域产业调节20

一、我国区域经济发展战略的变迁21

二、我国区域经济发展不协调的主要表现25

三、推进区域经济协调发展的重要意义29

四、区域产业调节促进区域经济协调发展的机理32

第二节 我国区域产业发展存在的主要问题分析36

一、我国区域产业规划存在的问题36

二、结构趋同：我国区域产业结构存在的基本问题41

三、我国区域产业布局存在的问题47

四、我国区域产业组织存在的问题50

五、我国区域产业合作存在的问题54

第三节 我国区域产业问题破解需要区域产业法律制度57

一、法律与区域产业发展的互动关系57

二、我国区域产业问题成因的法律分析65

三、区域产业调节法律制度：破解区域产业问题的基本路径72

本章小结75

第三章 区域产业调节法律制度：内涵及其展开76

第一节 区域产业法律制度的内涵76

一、区域产业法律制度的含义76

二、区域产业调节法律制度的特征77

第二节 区域产业调节法律制度的生成路径80

一、统一性产业调节与区域化产业调节80

二、产业政策区域化84

三、区域产业调节政策向区域产业调节法律制度嬗变的动因89

四、区域产业调节政策向区域产业调节法律制度嬗变的意义92

第三节 区域产业调节法律制度的功能95

一、经济功能95

二、社会功能98

三、政治功能100

第四节 区域产业调节法律制度的价值目标102

一、公平102

二、效益104

三、民主106

四、秩序108

五、简要总结110

第五节 区域产业调节法律关系111

一、区域产业调节法律关系概述111

二、区域产业调节法律关系主体114

三、区域产业调节法律关系客体116

四、区域产业调节法律关系内容117

本章小结119

第四章 区域产业调节法律制度的理论基础120

第一节 经济学理论基础120

一、区域经济市场失灵理论120

二、增长极理论124

三、区域产业分工理论126

第二节 政治学理论基础129

一、地方政府竞争理论129

二、区域治理理论133

第三节 社会学理论基础135

一、共同富裕理论135

二、区域和谐社会理论137

第四节 法学理论基础141

一、区域发展权理论141

二、社会公共利益理论146

本章小结148

第五章 区域产业调节法律制度的构成150

第一节 区域产业调节主体150

一、区域产业调节主体内涵150

二、区域产业调节主体适格152

三、区域产业调节主体类型化155

四、综合性区域产业调节机构158

五、新型调节主体的兴起：地方政府间区域协调组织165

六、社会中间组织的调节主体地位探析171

七、区域产业调节权：区域产业调节主体之权力176

第二节 区域产业调节行为法律制度184

一、区域产业调节行为法律制度概述184

二、区域产业发展规划法律制度187

三、区域产业结构调节法律制度192

四、区域产业布局制度195

五、区域产业组织调节法律制度198

六、区域产业合作调节法律制度206

第三节 区域产业调节法律程序210

一、区域产业调节法律程序概述210

二、区域产业调节决策法律程序基本构成213

三、区域产业调节实施法律程序基本构成215

四、区域产业调节绩效评估法律程序基本构成217

五、区域产业调节监督法律程序基本构成221

第四节 区域产业调节法律责任222

一、区域产业调节法律责任概述222

二、区域产业调节法律责任承担主体226

三、区域产业调节决策法律责任230

四、区域产业调节执行法律责任236

五、区域产业调节法律责任的实现240

本章小结249

第六章 国外区域产业调节法律制度发展考察251

第一节 发达国家区域产业调节法律制度发展考察251

一、美国区域产业调节法律制度发展考察251

二、德国区域产业调节法律制度发展考察258

三、意大利区域产业调节法律制度发展考察264

四、英国区域产业调节法律制度发展考察267

第二节 发展中国家区域产业调节法律制度发展考察272

一、巴西区域产业调节法律制度运行考察272

二、印度区域产业调节法律制度发展考察277

第三节 东亚国家区域产业调节法律制度发展考察281

一、日本区域产业调节法律制度发展考察281

二、韩国区域产业调节法律制度发展考察287

第四节 各国区域产业调节法律制度比较及启示292

一、各国区域产业调节法律制度比较292

二、各国区域产业调节法律制度的启示意义295

本章小结302

第七章 我国区域产业调节法律制度的构建303

第一节 我国区域产业调节法律制度的发展变迁与检视303

一、我国区域性产业政策与法律发展变迁303

二、我国区域产业调节法律制度存在的问题309

第二节 我国区域产业法律制度构建的基本路径315

一、区域产业调节法律制度构建的时代背景315

二、区域产业调节法律制度构建模式318

三、区域产业调节法律制度的基本理念320

四、区域产业调节法律制度的基本原则323

五、区域产业调节法律制度的基本框架327

第三节 我国区域产业调节实施配套法律制度构建343

一、区域产业调节法律制度实施的主要障碍343

二、区域基本公共服务均等化供给法律制度的构建347

三、区域产业利益补偿法律制度的构建363

四、地方政府区域产业发展政绩评估制度的构建367

五、行政协议效力法律制度的构建370

本章小结373

参考文献374

后记386