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特载1

何录春：在区委经济工作会议上的讲话1

陈春阳：郴州市苏仙区人大常委会工作报告——2013年12月29日在苏仙区第四届人民代表大会第二会议上6

彭生智：政府工作报告——2013年12月29日在苏仙区第四届人民代表大会第二次会议上12

陈国生：政协郴州市苏仙区第四届委员会常务委员会工作报告——2013年12月28日在政协苏仙区第四届委员会第二次会议上19

大事记26

2013年1～12月26

苏仙概貌47

地理与人口47

位置47

面积47

区划47

气候47

水文、水资源49

环境质量50

人口状况50

国民经济和社会发展50

概况50

农业50

工业和建筑业50

固定资产投资51

国内贸易和物价51

对外经济贸易和旅游51

交通和邮电51

财政、金融和保险51

教育和科学技术51

文化、卫生和体育52

资源、环境和安全生产52

区、区直机关企事业单位（副科级以上）和省、市属在区单位（科级以上）领导人名单53

政治64

中共苏仙区委64

综述64

概况64

重要会议69

区委常委会议69

重要文件目录70

组织建设78

概况78

宣传思想文化81

概况81

统一战线82

概况82

工商联84

机构编制86

概况86

机关党建88

概况88

老干部工作90

概况90

党校教育92

概况92

党史征集与编研93

概况93

接待94

概况94

机关事务管理94

概况94

纪检·监察96

概况96

作风大整顿96

监督方式改革创新年活动97

反腐倡廉和纪检监察工作项目化98

反腐倡廉建设和纪检监察工作99

苏仙区人大常委会101

概况101

决定重大事项101

工作监督102

人事任免103

代表工作103

乡镇街道人大工作103

自身建设103

代表主题活动104

苏仙区人民政府106

重要会议106

区政府常务会议106

重要文件目录107

政府政务114

经济研究114

政务督查114

为民办实事115

建议提案办理116

政务信息116

区长公开电话116

应急管理117

政务服务120

法制建设121

概况121

人力资源和社会保障123

概况123

人事人才123

劳动就业123

社会保障123

维护劳动者合法权益124

民政124

概况124

社会救助124

救灾减灾125

优抚安置125

基层建设126

社会事务管理126

社会福利事业127

信访128

概况128

民族宗教130

概况130

民族130

宗教131

外事侨务132

概况132

地方志编纂132

概况132

烟草管理133

概况133

档案134

概况134

电子政务管理136

概况136

基础建设136

区门户网站136

协同办公与应用137

网上政务服务137

“数字苏仙”137

政协苏仙区委员会137

综述137

概况137

群众团体140

苏仙区总工会140

概况140

共青团苏仙区委员会142

概况142

苏仙区妇女联合会144

概况144

苏仙区科学技术协会146

概况146

苏仙区文学艺术界联合会147

概况147

苏仙区残疾人联合会148

概况148

政法150

综述150

概况150

公安153

概况153

维护大局稳定153

平安建设153

规范执法155

服务群众156

自身建设157

检察158

概况158

保障经济社会发展158

检察监督159

执法规范化建设160

队伍建设160

审判161

概况161

司法164

概况164

内务管理164

法治苏仙164

人民调解165

法律服务166

矫正帮教166

军事168

人民武装168

概况168

经济综合管理170

发展和改革工作170

概况170

国土资源管理171

用地需求保障171

耕地保护171

矿产资源管理172

国土资源保护173

财源建设174

基层基础工作174

物价175

概况175

工商行政管理176

概况176

统计179

概况179

社会经济调查179

统计服务180

统计信息化建设180

重大活动组织接待181

审计监督181

概况181

食品药品监督管理183

概况183

安全生产监督管理186

概况186

行政综合执法187

概况187

工业·建筑业189

新型工业化189

概况189

工业经济发展189

运行调度监测预测190

项目扶持190

科技创新、转型升级190

企业维稳190

电力行政执法191

企业改革191

墙体材料改革191

“双联”工作191

工业集中区建设191

概况191

电力工业192

概况192

煤炭工业194

概况194

轻工业196

概况196

农业198

综述198

概况198

种植业200

概况200

粮食生产200

安全生产200

争资立项201

体系建设201

养殖业202

概况202

争资立项202

养殖业生产202

重大动物疫病防控202

畜禽水产品质量安全202

动物卫生执法202

蔬菜水果业203

概况203

“为民办实事”工作203

蔬菜标准化生产204

产供销体系建设204

现代休闲农业建设204

农产品质量监测205

为民服务水平205

农业机械化205

概况205

农机购置补贴205

农机安全生产206

农机操作技能培训206

农机管理206

农业综合开发207

概况207

农业产业化207

概况207

农村经济管理209

概况209

移民开发210

概况210

生态文明212

林业212

概况212

造林绿化212

森林防火213

林政管理214

其它林业工作214

森林公安215

水务216

概况216

防汛抗旱216

水利工程建设217

依法治水管水218

环境保护218

概况218

城市管理219

概况219

“绿城攻坚”（三期）220

基础设施建设221

“数字城管”221

渣土污染监管221

城管行政执法221

概况221

环境卫生管理223

概况223

爱国卫生运动224

概况224

“三创一模”创建226

概况226

建设·交通231

建设231

重点工程建设231

概况231

城乡规划232

概况232

住房和城乡建设233

概况233

保障性住房建设233

建筑领域监管234

城乡一体化建设234

城市建设投资管理235

概况235

项目建设235

融资工作235

资产运营235

交通运输236

概况236

国省干线公路236

农村公路236

危桥改造236

道路绿化亮化236

客运站场及水运建设236

交通运输行业监管237

公路管理237

概况237

道路运输管理238

交通质监238

107国道养护239

农村公路管理239

水运239

概况239

商贸·旅游242

商贸242

概况242

地方特色推荐：栖凤渡鱼粉243

供销合作245

概况245

粮油贸易246

概况246

商业行管247

概况247

民用爆破器材专营247

概况247

市场服务249

概况249

招商引资250

概况250

旅游251

概况251

飞天山管理252

概况252

财政·税务254

财政254

概况254

矿产品税费征收255

概况255

税务256

国家税务256

概况256

地方税务258

概况258

科技·教育260

科学技术260

概况260

教育261

概况261

基础设施建设261

教育机制建设262

队伍建设263

文化·广电264

文化264

概况264

广播电视265

概况265

卫生·体育267

卫生267

概况267

医药卫生体制改革267

基层医疗268

公共卫生服务268

行风建设270

体育271

概况271

社会生活273

人民生活273

概况273

人口和计划生育273

概况273

老龄工作275

概况275

群众工作277

概况277

乡镇、街道概况280

良田镇280

坳上镇280

栖凤渡镇281

五里牌镇282

马头岭乡283

许家洞镇283

桥口镇284

望仙镇285

五盖山镇285

白露塘镇286

苏仙岭街道287

南塔街道287

白鹿洞街道288

王仙岭街道288

卜里坪街道289

观山洞街道290

特色亮点工作291

“医生联村”活动被推介为湖南省八项创新举措之一291

便民服务创新工作新机制291

城市大提质呈现新风貌292

城乡统筹彰显新和谐292

国家级重点文物保护单位实现“零”的突破292

计生工作继续保持省模、国优292

交通大建设实现新跨越293

民生工程推动发展新跨越293

融资引资实现新突破293

社会保障取得新成效294

生态文明建设开创工作新局面294

水利大提质积聚建设新优势294

苏仙区成功创建国家级烟草基地单元县295

苏仙区成功创建湖南省级可持续发展实验区295

苏仙区成功完成系列国际国内重大赛事的承办工作296

苏仙区率先在全省实现政务服务网络区、乡、村三级覆盖296

现代农业拓展增收新途径296

项目带动增添新活力297

园区建设打造新载体297

转型发展迈出新步伐297

作风大整顿促进新发展298

光荣榜299

苏仙区2013年度获市（厅）级以上奖励情况299

区直各单位2013年度获市（厅）级以上奖励情况301

各乡镇（街道）2013年度获市（厅）级以上奖励情况304

2013年度综合绩效评估工作先进单位和先进个人名单307

文件选登322

中共苏仙区委 苏仙区人民政府 关于将苏仙区纳入原中央苏区振兴发展规划实施范围的诉求报告322

中共苏仙区委 苏仙区人民政府 关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定323

中共苏仙区委 苏仙区人民政府 关于加快统筹城乡发展的实施意见325

中共苏仙区委 苏仙区人民政府 关于加快推进全面建成小康社会的实施意见332

中共苏仙区委办公室 苏仙区人民政府办公室 关于印发《2013年苏仙区实施重点项目建设“双百工程”工作方案》的通知335

苏仙区人民政府 关于印发《关于公布取消合并新增保留的行政审批项目目录的决定》的通知339

苏仙区人民政府办公室 关于印发《2013年苏仙区“民生100工程”实施意见》的通知340

苏仙区人民政府办公室 关于印发《2013年苏仙区城区餐饮服务食品安全全面整治达标攻坚工作方案》的通知342

统计资料346

苏仙区2013年国民经济主要指标346

附录348

国家级非物质文化遗产代表性项目348

苏仙传说348