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举债兴教,强力开发人力资源 教育投资机制分析与河南教育强省思路探索
  • 刘道兴主持 著
  • 出版社: 河南省社会科学院
  • ISBN:
  • 出版时间:2004
  • 标注页数:179页
  • 文件大小:51MB
  • 文件页数:189页
  • 主题词:

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图书目录

导论1

一、本课题的主要内容和现实意义2

二、基本概念和主要观点7

三、本报告向国家有关部门提出的建议12

第一章 人力资源开发与扩大教育投入18

一、人力资源是第一资源18

二、人才短缺是当代中国第一短缺29

三、加快教育发展是全面建设小康社会第一投资重点37

第二章 换一个角度看重复建设——人力资源开发与物质资源开发相关性分析50

一、我国物质产品生产领域的投资过剩和重复建设50

二、物质产品生产领域投资过剩与人力资源开发领域投资短缺直接相关58

三、解决人力资源开发领域投资不足必须着眼于体制创新,克服“投资错位”63

四、投资人力资源开发的效益分析72

五、加大我国人力资源开发投资力度,必须坚定不移走“举债兴教”之路77

第三章 举债兴教与金融制度创新84

一、金融资本支持人力资源开发天经地义84

二、一笔巨大的历史欠帐——改革开放以来我国教育和人力资源开发投入不足的粗略核算87

三、近几年来金融支持教育和人力资源开发的主要做法和存在问题96

四、推进举债兴教的关键在于统一思想认识109

五、积极推进金融制度创新,全力支持人力资源开发112

第四章 举债兴教与国家投资理论创新121

一、把人力资源开发作为国家第一投资重点121

二、继续实施积极财政政策,投资重点向教育和人力资源开发倾斜125

三、解决我国金融机构存贷差问题的新思路127

四、“举债兴教”不能视为寅吃卯粮:国家教育负债理论要有新突破131

五、货币是政府推动资源开发的命令——货币理论需要创新134

六、选准资金投入点、拉长社会投资链——投资理论也需要创新136

第五章 举债兴教与教育制度创新139

一、教育面向市场改革滞后是导致我国人力资源开发能力建设投资短缺的根本原因139

二、牢固树立起教育是开发人力资源的先导性、基础性产业的观念143

三、建立和完善加快教育发展的非财政投资机制是强力开发我国巨大人力资源的根本途径146

四、推进教育制度创新,完善开发人力资源的全社会投资机制155

第六章 加快河南教育发展 必须走“举债兴教”之路166

一、近几年河南高等教育快速发展从根本上说得益于“举债兴教”166

二、落实人才强省和科教兴豫战略,必须坚定不移实行“举债兴教”169

三、努力完善“举债兴教”投资机制173

参考资料178

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