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内容摘要1

前言7

第一部分 新的历史条件下农村党支部政治核心作用的新内涵8

一、新的历史条件下农村党支部领导地位和作用面临的新要求8

（一）经济变革对农村党支部领导地位和作用提出的新要求8

（二）政治变革对农村党支部领导地位和作用提出的新要求11

（三）文化变革对农村党支部领导地位和作用提出的新要求15

二、新的历史条件下农村党支部政治核心作用的新内涵17

（一）保证党的路线、方针、政策在农村的贯彻执行，最主要的是要贯彻党在农村的基本政策17

（二）参与农村经济建设和社会发展中重大问题的决策18

（三）领导和推进农村基层民主政治建设18

（四）搞好农村社会主义精神文明建设18

第二部分 当前农村党支部政治核心作用弱化的主要表现及其原因19

一、当前农村党支部政治核心作用弱化的主要表现19

（一）保证监督作用弱化19

（二）参与农村重大问题决策和领导村民自治的职能弱化24

（三）在思想政治工作和精神文明建设中的作用弱化26

（四）组织工作基础弱化31

二、农村党支部政治核心作用弱化的原因33

（一）农村党支部政治核心作用弱化的内因34

（二）农村党支部政治核心作用弱化的外因36

第三部分 强化农村党支部政治核心作用的主要途径和方法40

一、加强学习，提高认识，转变观念，增强适应和驾驭市场经济的能力，是强化农村党支部政治核心作用的基本前提40

（一）提高学习认识，增强理论学习的自觉性40

（二）建立学习制度，提高学习质量42

（三）弘扬马克思主义学风，提高学习的实效性42

二、按照“三个代表”的要求，切实加强党支部的自身建设，这是强化农村党支部政治核心作用的根本保证。44

（一）强化党支部的思想理论建设，坚持用邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想武装党员，坚定党员的理想信念44

（二）加强农村党支部的组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用46

（三）按照“八个坚持、八个反对”的要求，切实加强党支部的作风建设，密切党和人民群众的关系49

（四）建立健全农村党支部的工作制度和民主决策制度，形成有效的激励约束和监督机制50

三、加强党内民主政治建设，改进党支部的领导方法和执政方式，是强化农村党支部政治核心作用的关键环节50

（一）完善制度，保证党内民主渠道畅通50

（二）转变观念，改进党支部的领导方法和执政方式52

（三）坚持原则，认真搞好村民自治54

四、切实加强党的思想政治工作和农村精神文明建设，这是强化农村党支部政治核心作用重要基础58

（一）加强领导，切实加强和改进农村思想政治工作59

（二）切实加强农村精神文明建设65

五、大力发展农村经济，不断增强经济实力，这是强化农村党支部政治核心作用的物质保障69

（一）建设一个能发展农村经济，带领群众致富的好班子70

（二）因地制宜，找准一条符合本地实际的发展路子70

（三）进一步完善以家庭承包经营为主的责任制，健全统分结合的双层经营体制71

（四）正视目前尚存在着的与发展农村经济要求不相适应的因素72

主要参考文献73

结束语75