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导论1

一、研究背景与意义1

二、国内外高新技术产业研究综述6

三、理论基础16

四、研究思路、内容与方法23

上篇 中国高新技术产业发展现状与绩效评价第一章 分区域的中国高新技术产业发展态势分析第一节 中国高新技术产业发展的总体状况29

一、中国高新技术产业发展历程29

二、国家高新技术发展取得的主要成就34

三、国家高新技术产业发展过程存在问题分析38

第二节 东部地区高新技术产业发展现状和问题40

一、东部地区高新技术产业发展的现状40

二、东部地区高新技术产业发展的问题42

三、东部地区高新技术产业发展的展望44

第三节 中、西部地区高新技术产业发展现状和问题45

一、中西部地区高新技术产业发展的现状45

二、中西部地区高新技术产业发展的问题46

三、中西部地区高新技术产业发展的展望47

第二章 分行业的中国高新技术产业发展态势分析第一节 中国高新技术产业发展总体态势50

一、我国高技术产业总体态势50

二、我国高新技术各个产业的发展情况51

三、高新技术行业规模差异大，有效发明专利数量增加52

第二节 生物医药产业53

一、生物医药行业的概述53

二、中国生物医药行业发展的历程与问题56

三、我国生物医药行业未来发展的前景59

第三节 信息技术（IT）产业61

一、信息技术产业的概念与特征61

二、中国信息技术产业的发展历程与现状63

三、中国信息技术产业的问题与展望67

第四节 新材料技术产业69

一、新材料产业的概念与分类69

二、中国新材料产业的现状73

三、中国新材料产业的问题与展望75

第三章 我国高新技术产业发展的绩效分析第一节 绩效评价指标体系构建79

一、我国高新技术产业发展绩效评价指标体系79

第二节 高新技术产业竞争力评析86

一、我国高新技术产业竞争实力评析86

二、我国高新技术产业竞争潜力分析91

第三节 高新技术产业规模效益93

第四章 我国高新技术产业发展环境利弊分析第一节 我国高新技术产业发展有利因素分析96

一、政府通过制定产业规划等产业政策引导社会资源进入高新技术产业96

二、高新技术产业资金投入不断增加98

三、科技中介服务机构的发展成为高新技术产业的有力支撑99

四、全球化条件下产业转移带来的契机100

第二节 我国高新技术产业发展制约因素分析100

一、产业发展环境的挑战100

二、企业自主创新不足102

三、产业资金投入不足，多元化、多层次的融资机制尚不健全103

四、创新机制的缺陷105

第三节 为我国高新技术产业发展创造有利条件106

一、加强宏观引导，制定产业规划，完善产业政策支持体系106

二、加强企业自主创新能力107

三、完善我国科技创新体系108

四、加强资本市场建设，完善风险投资机制111

第五章 我国高新技术产业安全分析114

第一节 我国高新技术产业安全的现状114

一、高新技术产业组织安全分析114

二、高新技术产业结构安全分析118

三、高新技术产业分布安全分析120

第二节 我国高新技术产业安全评价及预警122

一、高新技术产业安全评价体系构建122

二、高新技术产业预警系统建立125

第三节 我国高新产业政策中的产业安全126

一、我国高新产业安全政策演变126

二、我国高新产业安全政策面临的主要问题128

三、高新技术产业安全政策的维护128

中篇 高新技术产业发展的实证研究133

第六章 国际发达国家高新技术产业发展案例分析研究第一节 美国133

一、政策历程133

二、克林顿政府的科技政策改革134

三、美国高新技术产业政策135

第二节 日本136

一、政策历程136

二、政策特点137

第三节 欧洲138

第四节 发达国家高新技术产业发展经验的比较和分析139

一、成立专门的组织领导机构，加强政府的主导作用140

二、制定详细的科技发展计划，突出重点发展领域140

三、建设高新技术产业开发区140

四、国内联合攻关、国际交流与合作141

五、加大资金支持力度142

六、加大政府采购力度142

第七章 我国高新技术产业开发区的实践经验第一节 我国设立高新技术开发区的历史与现状144

一、历史阶段144

二、发展现状148

第二节 我国高新技术产业开发区的产业政策分析151

一、产业政策历程151

二、产业政策特点155

第三节 我国高新技术开发区发展的基本经验157

第八章 国内发达地区高新技术产业发展成功经验分析第一节 高新技术产业发展总体布局161

一、我国高新技术产业整体布局161

二、布局特点162

三、发达地区的重要高新技术产业基地163

第二节 高新技术产业发展范例（一）——北京市163

一、发展现状163

二、北京市高新技术产业未来发展方向165

三、北京市促进高新技术产业发展的政策措施168

第三节 高新技术产业发展范例（二）——深圳市170

一、发展现状171

二、深圳市高新技术产业发展经验172

第四节 高新技术产业发展范例（三）——浙江省175

一、发展现状175

二、浙江省高新技术产业的发展特点176

三、浙江省高新技术产业的政策措施177

下篇 模式创新与政策建议181

第九章 我国高新技术产业发展面临的问题与挑战第一节 自主创新能力不足181

一、高新技术产业的技术特性181

二、我国高新技术产业自主创新能力现状182

三、自主创新能力不足的原因分析184

第二节 融资模式单一187

一、企业融资需求187

二、我国高新技术企业融资渠道187

三、我国高新技术企业融资困难188

第三节 产业政策不够系统193

一、法律环境和管理制度不完善193

二、政策法规的不健全195

第四节 人才队伍建设落后198

第十章 我国高新技术产业模式探索201

第一节 “军民融合”201

一、军民融合的含义201

二、军民融合的现实意义201

三、军民融合发展模式探索202

第二节 “三段式”204

一、“三段式”解读204

二、“三段式服务”具体措施204

三、“三段式服务”成果206

第三节 “承接产业转移”207

一、产业转移背景207

二、承接产业转移的实践208

三、机遇与挑战并存210

第四节 “五大转变”211

一、由一般向特色转变212

二、从“抓大放小”到“抓大育小”212

三、从“官本创新”到“民本创新”213

四、从“精英独占”到“草根分享”213

五、从“内化创新”到“创新外化”213

第五节 新型园区形态214

一、新型高科技园区的内涵214

二、新型高科技园区的特征、功能与结构模式215

三、建设新型高科技园区的工作思路217

第十一章 我国高新技术产业发展的政策及措施第一节 政策体系220

一、基本思路与原则220

二、强化政府服务管理职能221

第二节 财政税收223

一、财政支持体系223

二、税收支持体系224

第三节 金融支持227

第四节 人才孵化231

一、制定适应高新技术产业发展的人才战略和规划231

二、把高科技人才资源的开发纳入整个国民经济发展规划231

三、坚持以高科技企业为载体，推动高科技人才资源的整体开发232

四、建立适应高新技术产业发展的人才资源开发机制232

五、推动科技人才资源向智力资本的转变232

第五节 产业集群233

一、提升国家高新区辐射带动能力233

二、培育具有区域化特色的高新技术产业集群234

三、统筹资源形成发展创新集群的合力234

第十二章 结论与展望236

第一节 主要结论236

第二节 展望238