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第一部分 总调研报告1

前言1

导言2

一、海外华侨华人社会形成历史、发展现状与发展趋势3

（一）海外华侨华人社会形成历史3

（二）海外华侨华人社会发展现状3

（三）海外华侨华人社会发展趋势9

二、海外侨务资源在中国崛起和广东加快转型发展中的战略价值13

（一）海外侨务资源在中国崛起中的战略价值14

（二）海外侨务资源在广东加快转型发展中的战略价值17

（三）侨务工作处于涵养侨务资源的关键期19

三、新时期发挥海外侨务资源新优势，加快广东转型发展的战略思路和主要任务21

（一）指导思想和战略目标21

（二）战略思路和战略方针22

（三）新时期发挥海外侨务资源优势，推动广东转型发展的主要任务24

四、华商经济与广东开放型经济建设27

（一）华商是广东开放型经济建设的重要依托力量27

（二）利用华商经济推动广东开放型经济建设的战略思考28

（三）利用华商经济推动广东开放型经济建设的对策建议29

五、华侨华人与广东软实力建设34

（一）华侨华人是提升广东文化软实力的重要力量34

（二）华侨华人助力提升广东文化软实力的战略思考36

（三）发挥侨务工作优势，提升广东文化软实力的对策与建议37

六、华侨华人智库与“创新型广东”建设39

（一）华侨华人智库是广东自主创新、转型升级的重要力量40

（二）我省招才引智工作存在的问题41

（三）发挥海外华侨华人智库作用，加快“创新型广东”建设的建议43

七、华侨华人与广东的公共外交46

（一）重视和发展侨务公共外交的必要性46

（二）充分发挥华侨华人作用，推动广东侨务公共外交的建议47

八、努力涵养侨务资源，增创广东侨务工作新优势50

（一）涵养侨务资源的机遇与挑战50

（二）涵养侨务资源的总体思路与基本原则50

（三）涵养侨务资源的对策建议51

九、改善与创新工作方式，开拓侨务工作新局面53

（一）解放思想，更新观念，确立“两个面向”、“两个服务”、全方位侨务的大侨务观念54

（二）科学设计，构建大侨务工作新机制54

（三）科学界定大侨务框架下省侨办的职能定位55

（四）创新侨务工作的对策建议56

十、发挥海外侨务资源优势，加快广东转型发展若干重点工作的建议57

（一）关于在法国、西班牙、匈牙利进一步建立中国商品集散基地的考虑57

（二）关于建立中医药（及中国文化）进入欧洲、澳洲前沿基地的考虑58

（三）关于在广东省建立海外华文媒体采编后台服务基地的考虑58

（四）关于组织我省信息、资讯运营商、终端服务商与海外华侨华人合作开发海外信息、资讯产业和市场的考虑59

（五）关于推动我省智库与海外华侨华人智库合作，发展国际智库产业的考虑59

（六）关于大力支持、资助海外华文教育发展的考虑60

（七）关于推动我省商贸企业与海外重要华侨华人商贸企业合作，发展国际商贸产业的考虑60

（八）关于加快金融国际化，支持“双互动”转型升级的考虑61

（九）关于通过农业合作，建立海外粮食储备战略基地的考虑61

（十）关于实行广东出口商品产地质量品牌认证制度的考虑62

（十一）关于发挥华侨华人作用深化广东—东盟合作的考虑62

（十二）关于以当地华侨华人为媒介，对接印尼六大经济走廊建设计划的考虑63

（十三）关于搭建“广东海外侨胞沟通互动平台”的考虑64

第二部分 专题调研报告68

华商经济与广东省开放型经济建设68

一、背景：全球、华商和广东经济“三转型”并行68

二、意义：华商经济是广东开放型经济建设的重要依托力量70

三、需求：广东省新型开放型经济建设的缺口73

四、思路：实现华商经济与广东开放型经济建设的对接76

五、建议：政策与措施80

海外华侨华人与广东软实力建设95

一、华侨华人是构建与传播广东软实力的重要力量95

二、华侨华人传承传播中华（岭南）文化的基本情况98

三、华侨华人传承传播中华（岭南）文化存在的问题和面临的挑战102

四、华侨华人助力提升广东文化软实力的战略思考与政策建议105

努力涵养侨务资源，增创广东侨务新优势114

一、广东侨务资源现状与趋势114

二、侨务资源涵养亟需进一步提升118

三、广东努力涵养侨务资源的方向120

四、涵养侨务资源的形势判断、总体思路与基本原则121

五、涵养侨务资源的对策建议126

华侨华人与广东的公共外交132

一、总论：华侨华人与侨务公共外交132

二、广东侨务公共外交的成就与优势136

三、美国华侨华人与广东侨务公共外交143

四、进一步完善广东侨务公共外交体制与资源配置的建议146

华侨华人智库与广东自主创新、转型升级154

一、北美华侨华人与高层次人才的基本情况156

二、北美高层次人才回国来粤创新创业情况分析157

三、北美高层次人才对广东人才政策的认知分析161

四、北美高层次人才在广东面临的创业困难162

五、各地人才政策案例分析164

六、加强广东省海外（北美）人才引进的几点建议168

七、附录一：海内外侨情的趋势性变化及其对广东的影响177

八、附录二：聚全球之才，助推广东经济转型187

第三部分 区域侨务资源调研报告204

欧洲地区侨务资源调研报告204

一、基本情况205

二、主要问题218

三、基本思路221

四、主要任务225

五、关于几个专项问题的建议227

南美地区侨务资源调研报告234

一、基本情况234

二、各界反映的主要问题245

三、南美侨务工作面临的重要挑战247

四、战略思路250

五、建议252

东南亚侨务资源调研报告255

一、基本情况256

二、调研成效262

三、基本思路270

四、主要任务273

五、关于几个专项问题的建议274

非洲、中东侨务资源调研报告281

一、基本情况281

二、主要收获310

三、思考和建议314

大洋州侨务资源调研报告317

一、调研国最新侨情317

二、调研国相关信息329

三、调研中发现的存在问题331

四、针对调研国侨务工作的建议333

五、面向广东省侨务工作的思考336