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第一章 欧盟国家财政赤字危机对文化发展的影响观察1

1.1 危机对文化财政普遍产生负面影响1

1.2 文化事业受冲击程度强弱分野鲜明4

1.3 危机应对取得成效有经验可循7

第二章 德国的政府财政资金在文化事业发展中始终扮演核心角色9

2.1 财政分权与文化自主原则9

2.2 动态看中央和地方开支结构变化12

2.3 文化事业财政投入面临瓶颈与挑战15

2.4 公共资金仍然主导文化事业发展18

第三章 德国文化基金会发展的优势在于“一体多元”20

3.1 德国文化基金会的起源21

3.2 各邦（邦际）文化基金会和联邦文化基金会22

3.3 私人文化基金会24

3.4 “一体多元”的文化治理26

第四章 从德国看欧洲“文化多元化失败”现象的成因及影响28

4.1 文化多元主义和文化多元政策的由来29

4.2 文化多元政策缘何失败31

4.3 德国首推替代性方案（“融合”政策）遭遇困境35

4.4 “文化多元主义”和“文化多元政策”注定是两张皮38

第五章 德国鼓励以小型和微型企业为主体的文化创意产业发展41

5.1 文化创意产业是德国经济最具活力的领域42

5.2 德国文化创意产业细分行业发展不均48

5.3 德国为什么将小型和微型企业作为文化创意产业的基础54

第六章 德国以“政策之手”促进文化创意产业发展56

6.1 积极的文化财政政策57

6.2 跨部门协作的文化产业政策58

6.3 针对小型文化创意企业进行政策设计61

6.4 针对外向型文化创意企业进行政策扶持63

第七章 德国短片电影繁荣依靠强大的培育机制66

7.1 德国是短片电影大国66

7.2 丰富的短片电影节和电影协会69

7.3 有针对性地提供产业政策和资金支持73

7.4 多元化发行渠道和传播平台76

7.5 中国应加强短片电影培育机制建设79

第八章 德国“超媒体”艺术是一种新的“社会参与型”文化产出模式85

8.1 什么是“超媒体”和“超媒体艺术”85

8.2 德国的“超媒体”艺术走在世界前列87

8.3 调动国内和国际两股力量支持本国“超媒体”艺术89

8.4 包容和参与的艺术才有生命力90

第九章 德国对“新媒体”文化传播支持与监管并重93

9.1 “新媒体”在欧洲迅猛发展94

9.2 德国是数字新媒体大国97

9.3 社交网络与UGC 98

9.4 无线通信设施功能多样化100

9.5 德国对“新媒体”支持与监管并重100

第十章 德国如何制作国家形象宣传片105

10.1 德国也有国家形象宣传片106

10.2 德国国家形象宣传片社会反响复杂107

10.3 得与失108

第十一章 德国善用社会力量兴办公益性文化事业112

11.1 第三部门参与公共文化机构运营管理113

11.2 公私合作兴办公共文化事业仍在探索115

11.3 社会参与公益性文化事业的几个案例116

第十二章 德国与印度建交60周年文化活动对中国海外“文化年”设计有借鉴意义121

12.1 德印文化合作：令人浮想联翩的“机缘无限”121

12.2 古典音乐 青年演绎124

12.3 城市空间 现代科技125

12.4 政府搭桥 商界参与126

12.5 中国在海外举办“文化年”可以借鉴德印经验127

第十三章 德国注重对外文化援助机制建设130

13.1 文化政策是德国外交的“中心元素”130

13.2 德国对文化外援有明确的制度安排和导向133

13.3 中国可适时推动对外文化援助体系建设136

第十四章 主导性战略规划与多元化政策资金工具相结合推进公共文化体系建设139

14.1 公共文化硬件设施建设中的政策资金工具139

14.2 公共文化技术服务体系建设中的政策资金工具143

14.3 公共文化体系建设需要中央统筹的主导战略147

第十五章 文化发展要实现“Web 2.0”向“Web 3.0”转变149

15.1 如何充分挖掘数字化潜力150

15.2 可持续的文化发展模式要实现“Web 2.0”向“Web 3.0”转变152

15.3 欧盟的“智能化”文化投资154

15.4 文化保守主义幻想：推动“民主转型”156

第十六章 国际舞台，本土叙事——柏林短片电影节观察158

16.1 中国参加国际短片电影节：不得不说的“伤心事”158

16.2 第27届柏林短片电影节160

16.3 短片电影《爷爷》161

16.4 中国学生作品为何能获奖？162

16.5 中国短片电影要讲好中国故事164

第十七章 中西之间应增进对彼此文化之“根”的理解167

17.1 文化不仅是国际关系的“第三维度”168

17.2 德国与中国：经济领域的“伙伴”，政治领域的“对手”，文化领域的“朋友”170

17.3 艺术标准化就是文化殖民主义171

17.4 中国音乐绝非一种“部落”音乐172

17.5 为什么欧洲古典音乐在中国最受欢迎172

17.6 现代欧洲音乐的局限性173

第十八章 从海盗党现象看西方“选党”体制困境——德国政治文化观察175

18.1 “海盗党”的基本纲领和政策主张176

18.2 德国政治体系的核心是“选党”体制179

18.3 “选党”体制面临的困境与挑战181

18.4 “凝聚公民意志”能力何以衰退184

18.5 反思政党衰落，创新政治参与188

参考文献191