排除农牧民的发展障碍 青藏高原东部农牧区案例研究PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载

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第一篇 产权的确立和保护3

第一章 导言3

一 研究背景和目的3

二 研究方法和分析路径6

三 社群差距的变化10

四 公共政策实施中的正式和非正式制度安排18

五 政策性结论30

第二章“超载”现象、制度选择和政策思考34

一 导论34

二 超载现象与专家量化主观评估35

三 超载与产权制度安排40

四 政策思考45

五 结束语48

第三章 草场资源纠纷及其调解51

一 历史回顾：传统社会中的草场资源纠纷及其调解53

二 田野观察：对三起纠纷案例的考察与分析59

三 问题讨论：三个关键环节83

第二篇 人力资本投资95

第四章 基本医疗保障的社会公平性95

一 中央财政转移与西藏农牧区医疗制度95

二 补助引起的社会公平性质疑96

三 政策讨论和建议97

第五章 藏区农牧家庭的儿童营养和健康106

一 问题的提出106

二 孕产妇的营养干预和健康服务110

三 婴幼儿喂养问题113

四 小学供餐管理118

五 讨论和小结121

第六章 文化交流中的藏区义务教育126

一 近现代藏东地区教育发展历程126

二 当地义务教育的供方条件及其变化130

三 当地基础教育的需求方分析136

四 供给和需求的矛盾139

五 问题及讨论140

六 政策建议143

第七章 关注教育质量差距的缩小145

一 教育的总体质量有待提高146

二 师资、生源质量以及教学水平方面的差异151

三 家庭背景的地区差异与人群差别155

四 藏区学生接受教育的实际成本与收益158

五 政策建议162

第三篇 社区文化和生活基础设施建设167

第八章 农牧民阅读习惯与基层公共图书馆建设167

一 一地四县人口及文化结构167

二 农牧民阅读兴趣分析169

三 现状与观察174

四 讨论与建议182

第九章 信息传播渠道的变化对农牧民文化生活的影响186

一 观察和变化：政府层面186

二 访谈与变化：农牧民视角194

三 讨论与分析200

四 结束语203

第十章 农牧民家居条件的改善205

一 农牧民家居条件的改善207

二 家居条件改善对农牧民生产生活的影响209

三 惠民工程实施中的一些问题213

四 政策建议217

第四篇 社会保护与消除排斥221

第十一章 救灾救济与家庭经济安全221

一 贫困脆弱性和贫困脆弱人群221

二 救灾抗灾对贫困脆弱人群的影响——以甘南藏区为例226

三 政府救济对农村贫困脆弱人群的影响——以甘南藏区为例238

第十二章 农牧区的民间救助和社会救助251

一 藏区的老人以及政府的救助机制252

二 藏区的特困户和社会救助258

三 藏区对老人和特困家庭的民间救助形式262

四 政策建议265

第十三章 西藏农牧民贷款证及当地金融业的新探索268

一 藏区传统借贷金融活动的回顾268

二 当前藏区农牧民对金融借贷服务的需求270

三 传统金融制度在当地发展与实践中的缺陷272

四 西藏《农牧户贷款证》制度276

五 西藏《农牧户贷款证》制度的政策创新含义278

六 政策建议与讨论280

第十四章 政策性保险对藏区社会经济发展的贡献282

一 藏区主要灾害的特征及举办普通商业保险的困难282

二 减少保险服务排斥对当地经济发展的意义286

三 当前西藏自治区政策性涉农保险的做法290

四 实行农牧业保险进行灾后救助的效果292

后记294