工业污染源现场检查执法指南PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载

工业污染源现场检查执法指南PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

目 录1

第一部分环境保护法律体系1

一、环境保护法的体系1

表1-1我国现行环境保护法律法规一览表1

图12

（一）宪法2

（二）环境保护法律2

表1-2 《中华人民共和国环境保护法》的主要规定3

表1-3环境保护行政主管部门执法重点3

表1-4环境污染防治法的主要规定3

表1-5环境资源法的主要规定6

表1-6其他部门法中关于环境保护的法律规范8

（三）环境保护行政法规10

（四）环境保护部门规章10

（五）地方性环境保护法规和地方政府规章10

二、环境标准10

（一）环境标准的构成10

图2我国环境标准的构成10

表1-7国家环境标准的类别及制定依据11

表1-8国家环境质量标准目录清单13

表1-9国家污染物排放（控制）标准目录清单13

表1-10地方环境保护标准的制定权限15

三、环境立法权限及法律适用16

（一）环境保护法律、法规的制定权限16

表1-11环境保护法律、法规的制定权限16

（二）环境标准的性质16

（二）法律适用17

表1-12环境保护法律法规的具体适用17

（一）环境行政责任的概念及构成要件18

表2-1环境行政责任的构成要件18

（二）行政处分18

一、环境行政责任18

第二部分环境法律责任18

（三）环境行政处罚19

表2-2行政处罚的种类20

表2-3 环境行政处罚的原则21

表2-4适用简易程序的条件21

表2-5简易处罚程序22

表2-6 环境保护局当场处罚决定书22

表2-7环境保护行政处罚调查程序23

表2-8环境行政处罚的处理决定23

表2-9环境保护局行政处罚决定书24

表2-10环境行政处罚告知的内容25

表2-12环境保护局送达回执26

表2-11环境行政处罚决定书的送达方式26

表2-13环境行政处罚听证程序的适用标准27

表2-14环境保护局行政处罚听证通知书27

表2-15环境行政处罚的执行程序28

表2-16 收受罚款的具体程序28

（四）环境行政强制执行29

表2-17环境行政强制执行29

表2-18环境保护局行政处罚强制执行申请书30

二、环境行政复议和环境行政诉讼30

（一）环境行政复议30

表2-19环境行政复议的范围31

表2-20环境行政复议决定的种类32

图3环境行政复议程序33

（二）环境行政诉讼34

表2-21环境行政诉讼范围34

三、环境民事责任35

（一）环境民事责任的概念和构成要件35

表2-22环境民事责任的免责条件35

表2-23环境民事责任的构成要件35

（二）承担环境民事责任的方式36

表2-24承担环境民事责任的方式36

（三）环境民事纠纷的行政处理程序36

表2-26环境民事诉讼的特殊规定37

表2-25环境民事责任的行政处理程序37

（四）环境民事诉讼37

四、环境刑事责任38

（一）刑事责任的概念和构成条件38

（二）《刑法》对破坏环境资源保护罪的规定38

表2-27 《刑法》中关于环境犯罪的规定39

图4环境影响评价的法规体系40

表3-1违反环境影响评价法的处罚40

（二）违反环境影响评价法的处罚40

（一）环境影响评价的法规体系40

一、环境影响评价40

第三部分环境保护法在现场执法中的适用（上）40

二、“三同时”制度42

（一）“三同时”制度的法规体系42

图5 “三同时”制度的法规体系42

（二）违反“三同时”制度的处罚42

表3-2违反“三同时”制度的处罚43

三、排污申报登记制度44

（一）排污申报登记的法规体系44

（二）违反排污申报登记制度的处罚44

表3-3排污申报登记制度的处罚45

图6排污申报登记的法规体系45

（一）排污许可证制度的法规体系46

图7排污许可证制度的法规体系46

（二）违反排污许可证制度的处罚46

表3-4 违反排污许可证制度的处罚46

四、排污许可证制度46

五、排污费征收使用管理制度47

（一）排污费征收使用管理制度法规体系47

（二）违反排污费征收使用管理制度的处罚47

图8排污费征收使用管理制度的法规体系48

表3-5违反征收排污费制度的处罚48

图9限期治理制度的法规体系49

六、限期治理制度49

（一）限期治理制度的法规体系49

（二）违反限期治理制度的处罚50

表3-6违反限期治理制度的处罚50

七、现场检查制度51

（一）现场检查制度的法规体系51

图10现场检查制度的法规体系51

（二）违反现场检查制度的处罚51

（二）违反环境污染与破坏事故的报告及处理制度的处罚52

图11环境污染与破坏事故的报告及处理制度的法规体系52

八、环境污染与破坏事故的报告及处理制度52

表3-7违反现场检查制度的处罚52

（一）环境污染与破坏事故的报告及处理制度的法规体系52

表3-8违反环境污染与破坏事故的报告及处理制度的处罚53

第三部分环境保护法在现场执法中的适用（下）54

一、水污染防治法54

（一）水污染防治法的法律体系54

图12水污染防治法的法律体系54

（二）违反水污染防治法的行政处罚54

表3-9违反水污染防治法的行政处罚55

（一）海洋环境保护法的法律体系57

二、海洋环境保护法57

图13海洋环境保护法的法律体系58

（二）违反海洋环境保护法的行政处罚58

表3-10违反海洋环境保护法的行政处罚58

三、大气污染防治法60

（一）大气污染防治法的法律体系60

图14大气污染防治法的法律体系61

（二）违反大气污染防治法的行政处罚61

表3-1 1违反大气污染防治法的行政处罚61

（一）环境噪声污染防治法的法律体系64

图15环境噪声污染防治法的法律体系64

四、环境噪声污染防治法64

（二）违反环境噪声污染防治法的行政处罚65

表3-12违反环境噪声污染防治法的行政处罚65

五、固体废物污染环境防治法66

（一）固体废物污染环境防治法的法律体系66

图16固体废物污染环境防治法的法律体系67

（二）违反固体废物污染环境防治法的行政处罚67

表3-13违反固体废物污染环境防治法的行政处罚67

六、放射性污染防治法69

（一）放射性污染防治法的法律体系69

表3-14违反放射性污染防治法的行政处罚70

图17放射性污染防治法的法律体系70

（二）违反放射性污染防治法的行政处罚70

七、防治化学物质、农药、电磁辐射污染的法律法规72

表3-15防治化学物质、农药、电磁辐射污染的法律规定72

八、参考资料73

（一）环境保护现场执法程序图73

（二）有关环境保护法律的摘录73

第四部分工业污染源的现场监督检查102

一、污染源检查的一般内容102

（一）工业废水中的主要污染物质103

三、工业污染物103

二、工业污染源103

（二）工业废气中的主要污染物质105

（三）工业固体废物的主要类型105

四、部分工业行业水污染源的检查106

（一）造纸工业废水污染检查106

表4-1造纸工业制浆排污节点一览表107

表4-2造纸工业抄纸排污节点一览表108

表4-3再生造纸的产污水平108

（二）化学工业废水污染检查109

表4-4主要化工行业废水污染物的简介110

表4-5化肥工业废水污染物简介111

表4-6氯碱工业废水污染物简介112

表4-7农药工业按化学性质的分类表113

表4-8我国年生产能力在万吨以上的农药工业废水简介114

表4-9染料化学结构分类与废水污染物简介115

表4-10颜料工业废水污染物简介115

表4-11 部分涂料生产的主要原料和工艺118

表4-12部分无机盐工业产品废水污染物简表121

表4-13表面活性剂类型和基本生产工艺122

表4-14各种洗涤剂的基本生产工艺125

表4-15香精的基本生产工艺127

表4-16化妆品生产的设备与流程128

表4-18部分化工产品的产污系数表化肥工业废水产污水平129

表4-17感光材料工业废水污染物简表129

（三）纺织印染工业废水污染检查132

表4-19棉纺织印染工艺及废水污染132

表4-20纺织工业各行业废水主要来源135

表4-21纺织工业产品废水产污水平136

（四）制革工业废水污染检查137

图3-1制革工业污染物排放示意图137

表4-22制革工业废水污染物排放表137

表4-23制革工业的废水产污水平138

表4-24电镀前的预处理方法简介139

（五）电镀工业废水污染检查139

表4-25 电镀工艺及电镀液主要成分140

表4-26部分电镀工艺的产污水平142

（六）石油工业废水污染检查143

表4-27石油开采工业废水简介143

表4-28石油炼制主要工艺过程及废水中主要污染物145

表4-29以烃类为原料的主要卤代烃产品及用途148

表4-30部分有机原料和合成材料的工艺与废水排放简表149

表4-31部分石油化工的废水产污水平151

（七）制药工业废水污染检查152

表4-32精细化工生产中的反应单元及废水污染154

表4-33生物难降解的有机物类型一览表155

（八）机械加工工业废水污染检查156

（九）钢铁工业废水污染检查157

表4-34钢铁工业主要废水类型和污染物158

表4-35钢铁联合企业各分厂用水占总用水量的比例158

表4-36钢铁企业单位产品耗水指标159

表4-37部分钢铁工业废水产污水平159

（十）有色金属工业废水污染检查160

表4-38部分有色金属的冶炼工艺161

表4-39部分有色金属冶炼废水产污水平162

（十一）酿酒工业废水污染检查162

（十二）油脂工业废水污染检查165

表4-40部分酿酒工业废水产污水平165

表4-41油脂工业废水产污水平166

（十三）制糖工业废水污染检查166

表4-42制糖工业废水产污水平167

（十四）食品加工业废水污染检查167

表4-43肉类加工各工序的废水污染物浓度167

表4-44食品加工工业废水污染简介171

表4-45部分食品加工业废水产污水平172

五、部分大气污染严重的工业行业环境检查172

表4-46工业废气的主要污染形式172

（一）燃料燃烧的废气污染检查172

表4-47 工业锅炉不同燃煤方式燃用不同灰分煤时的烟尘产污系数173

表4-48不同燃烧方式A、dfh、Cfh及不同类型除尘器系数表174

表4-49 工业炉窑的范畴与种类174

表4-50几种工业炉窑废气污染简介175

（二）工业生产工艺废气污染的检查176

表4-51烧结厂的废气来源176

表4-52炼铁废气来源177

表4-53轧钢厂的废气来源177

表4-54耐火材料生产废气来源178

表4-55钢铁工业废气污染简介178

表4-57有色金属工业冶炼废气污染简介179

表4-56有色金属的的冶炼废气来源179

表4-58有色金属废气产污水平180

表4-59水泥工业废气污染简介181

表4-60建材工业废气污染数据182

表4-61建材工业的产污水平183

六、工业固体废物污染的检查183

（一）工业固体废物的分类183

（二）固体废物的环境政策183

（三）危险废物污染防治技术政策184

（四）各种固体废物的来源185

表4-62固体废物的来源185

表4-63固体废物的回收和综合利用189

（五）固体废物和危险废物的综合利用和处理处置189

（七）固体废物的贮存方式190

（六）固体废物的产生方式190

（八）固体废物环境监督检查191

（九）部分工业行业固体废物来源191

七、环境噪声的现场检查193

（一一）工业噪声源的检查193

表4-64典型工业设备的噪声水平193

（二）建筑施工噪声的检查194

表4-65 典型建筑施工设备噪声声级水平194

（三）社会生活噪声检查195

八、医院环境污染的检查196

（四）高考期间环境噪声污染的监督管理196

九、放射性污染和电磁辐射污染的检查197

（一）放射性污染源197

（二）电磁辐射污染源198

第五部分排污量的计量199

一、污染物排放量的基本计算方法199

（一）实测法199

（二）物料衡算法200

（三）排放系数法202

表5-1部分产品煤炭消费系数表204

二、废气污染物排放量的计算204

（一）燃料燃烧废气污染物排放量的计算204

表5-2各类燃料的组分和主要污染形式205

表5-3各种燃料的低位燃烧值表205

表5-4不同煤化程度的煤质参数分析表206

表5-5各种煤的煤质参数206

表5-6各种燃料的标煤折算表206

表5-7林格曼黑度与烟尘浓度对照表209

表5-8各种脱硫技术的平均效果210

表5-9燃料燃烧不完全值表210

（二）生产工艺过程废气污染物的产生量211

表5-11钢铁工业冶炼废气污染物的产污当量213

表5-10小型建材企业废气污染物的产污当量213

以煤为燃料的砖瓦制造的产污量213

表5-12有色金属冶炼废气污染物的产污当量214

（三）大气污染排放的控制技术214

表5-13各类除尘器的除尘效率η表215

三、废水污染物排放量的计算215

（一）重复用水量的计算216

（二）废水排放量的计算217

（三）废水中污染物的计算217

表5-15石化工业产污当量值218

表5-14造纸、石油炼制、炼焦、石化工业产污当量值218

（四）部分工业行业的产污量（折算成当量值）218

表5-16制药、化学纤维工业产污当量值219

表5-17纺织印染工业产污当量值219

表5-18皮革工业产污当量值220

表5-19钢铁工业产污当量值220

表5-20有色金属工业产污当量值220

表5-21食品工业产污当量值220

（五）废水处理技术221

表5-22常用污水处理工艺一览表222

（一）部分工业行业固体废物的产生量计算223

四、固体废物的排放量计算223

表5-23铁合金的渣铁比224

表5-24废化工渣排放系数表225

（二）工业固体废物综合利用量的计算227

（三）确定工业固体废物处置量的数量228

（四）工业固体废物贮存或排放的确定228

（五）工业固体废物排放量的计算228

五、环境噪声的计量229

（一）声级229

（二）噪声的简易评估229

（三）噪声的有效值229

（四）噪声的监测230

第六部分排污收费231

一、《排污费征收使用管理条例》的说明231

（一）与原《征收排污费暂行办法》的主要改进231

（二）环保部门征收排污费的管理体制233

（三）排污费的征收政策233

（四）排污收费征收的程序233

二、排污申报登记与核定234

（一）排污申报登记234

（二）排污申报登记的审核234

表6-1 排污申报审核的要点235

（三）排污申报登记的核定236

三、排污费的计算236

（一）排污收费的项目与规定236

（二）污染当量237

（三）污水排污费的收费计算237

表6-2污水排污费的收费原则238

表6-3污水污染物污染当量值239

（四）废气排污费的收费计算241

表6-4废气排污费的收费原则241

（五）固体废物及危险废物排污费的收费计算242

表6-6固体废物的收费原则242

表6-5废气污染物的当量值表242

（六）环境噪声超标排污费的收费计算243

表6-7超标噪声的收费原则243

四、排污费的征收与缴纳244

（一）排污费征收主体244

（二）排污费计算与送达244

（三）排污费的缴纳244

（四）排污费的减免和缓缴245

五、环境保护专项资金的使用246

（一）环境保护专项资金的使用范围246

（二）申报环境保护专项资金的程序246

（四）环境保护专项资金申请和使用的程序247

（三）申请材料247

六、排污收费的相关文件249

附录264

1．淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第一批）264

2．淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第二批）268

3．淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第三批）272

4．建设项目竣工环境保护验收管理办法275

5．关于公布第一批严重污染环境（大气）的淘汰工艺与设备名录的通知278

6．国家重点行业清洁生产技术导向目录（第一批）280

参考书目292

后记293