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目 录3

序一本书的六个特点3

序二能力建设是人力资源管理工作的核心3

1 政府部门、非营利组织与企业化人力资源管理3

公共部门、私人部门和第三部门3

政府部门、非营利组织与企业8

一、从委托——代理的角度考察政府管理的效率9

二、非营利性导致政府部门追求效率的内在动力不足11

三、非竞争性导致政府部门追求效率的外在压力不足14

四、从可运用资源的产权状况考察政府管理的效率15

五、政府部门和企业在顾客导向上的差异16

政府部门、非营利组织与企业化管理19

一、政府部门在运营和管理方面的缺陷19

二、国内外政府部门的管理变革趋势22

以能级管理为中心的人力资源管理体系框架23

一、以能级为中心的人力资源管理体系框架23

二、能级管理与人力资源管理其他模块的关系25

三、能力、能级与能级中心的人力资源管理28

关于本书的一个结构说明30

附录1-1 BM税务局“以能级管理为中心的人力资源管理体系”的创建31

二、人力资源规划对组织的意义35

一、人力资源规划的概念35

人力资源规划的概念、意义和作用35

2人力资源规划35

三、人力资源规划对组织的作用36

人力资源规划的过程和方法37

一、人力资源管理的一般过程37

二、人力资源规划框图38

三、人力资源规划的程序39

四、人力资源需求的预测41

人力资源规划的内容42

一、总量与结构需求规划42

三、人力资源预算43

二、能级规划43

四、人才储备计划44

五、培训计划44

六、职业发展规划45

七、职位轮换计划45

八、管理者终身学习计划46

九、员工满意度监测与提高计划46

操作案例48

一、BM税务局人力资源管理现状48

二、人力资源规划在整个人力资源管理体系中的作用50

三、BM税务局人力资源规划的基本思路51

附录2-1 BM税务局人力资源规划案52

一、背景综述71

能本理念的兴起71

3能级管理71

二、能本理念的兴起72

能级体系概述74

一、能力与能级74

二、能级体系79

三、能级体系的作用和意义82

能力定级85

一、能级方程式85

二、能级确定的方法87

三、能级确定的原则94

四、能力定级的操作步骤95

一、能级与职级的匹配98

能级的运用98

二、薪酬分配99

三、绩效管理100

四、培训与发展100

能级的动态管理101

一、能级动态管理的意义和目标101

二、能级动态管理的操作流程103

三、能级提高目标管理104

建立能级体系的关键成功因素106

操作案例108

概述113

4职位体系113

职位设置114

一、职位设置的概念114

二、职位设置的基本原则115

三、职位设置的日常管理117

工作分析118

一、工作分析的定义118

二、工作分析的程序和方法119

三、工作分析中的注意事项120

职位说明书121

一、职位说明书的概念和内容121

二、职位说明书的主要用途122

三、职位说明书的编写原则124

职位评价124

一、职位评价的定义124

二、职位评价的目的和作用124

三、职位评价的原则126

四、职位评价的方法127

五、职位评价工具129

六、职位评价工作流程129

职位体系131

一、职位类别131

三、职位体系132

二、职位级别132

四、职位体系的应用133

职位任用体系134

一、职位任用基本原则134

二、职级与能级的匹配135

三、职位任用基本制度137

操作案例138

一、职位设置138

二、职务说明书140

三、职位评价与职位体系142

四、职位任用基本制度142

附录4-1 BM税务局职位说明书148

5薪酬管理153

薪酬的定义与职能153

一、薪酬的定义153

二、薪酬的职能155

三、对薪酬的管理职能的探讨156

薪酬管理的原理与方法160

一、薪酬的理论基础160

二、薪酬的决策因素165

三、薪酬的管理原则167

四、薪酬形式169

五、薪酬结构170

六、薪酬体系的种类与选择172

操作案例175

一、BM税务局薪酬管理存在的问题175

二、薪酬现状的负面影响177

三、薪酬管理体系改善的基本思路177

附录5-1 BM税务局薪酬设计方案178

6绩效管理189

绩效考核的目的和意义189

一、绩效考核概述189

二、绩效考核的目的190

三、绩效考核对政府部门的特殊意义191

绩效考核的方法193

一、绩效考核方法的趋势193

二、比较法194

三、关键事件法196

四、等级择一法197

五、目标管理法198

以KPI为核心的绩效考核200

一、KPI的思想201

二、KPI对政府部门的影响和推动作用202

三、关键绩效指标的设立和权重分配203

绩效考核的组织与实施208

二、绩效考核的实施209

一、绩效考核的组织209

三、反馈与沟通212

绩效考核中应注意的问题214

一、趋中效应215

二、晕轮效应215

三、偏好效应216

四、近因效应216

绩效考核结果的运用217

一、考核目标的确立218

二、考核方法和原则的确立218

操作案例218

三、组织设立220

四、考核的程序220

五、目标的确立221

六、考核的内容223

七、对部门的考核224

八、对个人的考核224

九、考核主体的培训227

十、考核结果的运用227

7培训与发展231

培训与发展的概念和原则231

一、培训与发展的概念232

二、培训的工作特点与基本内容235

三、为能级管理而设计培训体系237

培训的组织设计及相应职能239

一、培训组织的能级化设计239

二、培训组织的职能设计240

培训的需求分析与计划拟订242

一、培训业务总体流程242

二、培训需求调查工具243

三、培训计划的拟定245

课程总体分类与培训课程设计248

一、课程总体分类与规划248

二、注意力曲线与常用授课方式249

三、与能级相关的具体课程设计253

四、关于在线培训256

教材体系与师资建设257

一、培训教材体系257

二、师资队伍建设258

培训实施要点及效果评估262

一、培训实施要点262

二、培训效果评估263

附录7-1员工培训需求调查统计分析表265

索引1 图表索引267

索引2专有名词译名索引271

参考文献273