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序言（区长 郭祥玉）1

概述5

大事记（1649～1995年）13

建置篇49

第一章 行政建置49

第一节 名称·方位49

第二节 设治前史49

第三节 设治后区划50

附 驻地行政机关54

黑龙江省将军名录55

黑龙江省历任行政长官名录57

第二章 街道 乡村57

第一节 街道58

第二节 乡·村·屯59

第三章 街 路 胡同63

第一节 街63

第二节 路68

第三节 胡同70

附 街巷名称对照82

袁家胡同考83

暴家胡同考83

隆盛胡同考84

第四章 地质 土壤84

第一节 地质85

第二节 地貌85

第三节 土壤85

第四节 植被86

第五节 水文86

第五章 气候 物候87

第一节 气温87

第二节 日照89

第三节 降水89

第四节 风源·风向·风力89

第五节 物候90

第六节 自然灾害90

第六章 自然资源92

第一节 土地资源92

第二节 植物资源92

第三节 动物资源93

第四节 水资源94

第五节 砂石资源95

第六节 旅游资源95

经济篇99

第一章 农业99

第一节 管理机构100

附 建华乡101

第二节 土地102

一 开发利用102

二 租用·承包103

第三节 生产关系变革104

一 封建土地所有制104

二 土地改革104

三 农业生产合作化106

四 人民公社化107

五 家庭联产承包责任制107

第四节 蔬菜生产107

一 种植沿革107

二 品种与改良109

三 肥料110

四 生产技术111

第五节 粮食生产112

一 粮食种植112

二 施肥113

三 科学种植114

第六节 经济作物114

一 甜菜114

二 瓜·果115

三 向日葵115

四 烟·麻116

第七节 病虫害防治116

一 病虫害种类116

二 病虫害防治116

第八节 林业117

一 植树造林117

二 林木种类118

三 林业管理118

第九节 畜牧业119

一 畜牧业沿革119

二 家畜生产119

三 家禽生产121

四 疫病防治123

第十节 渔业124

一 自然捕捞124

二 人工养鱼124

三 渔政管理125

附 嫩江渔业社125

第十一节 副业125

第十二节 农机具126

一 传统农机具及改良126

二 现代农机具127

三 农机具管理128

第十三节 农田灌溉128

第二章 工业129

第一节 所有制结构130

一 个体手工业130

二 私营工业132

三 集体工业135

第二节 行业结构152

一 机械铸造152

二 金属制品154

三 电器产品156

四 建筑材料157

五 塑料化工159

六 木器家具161

七 造纸·包装制品162

八 印刷163

九 粮油·食品加工165

十 服装·鞋帽·布疋·皮革166

十一 文化教育用品168

十二 铆焊·修配169

十三 其它169

第三节 工业企业管理169

一 管理机构169

二 企业领导制度170

三 企业生产管理171

四 企业职工管理173

五 企业财务管理174

第四节 工业企业改革175

一 推行经营承包责任制175

二 政企分开·下放权利176

三 实行厂长（经理）负责制176

四 横向联合与协作176

五 实行多种所有制177

第五节 驻地工业企业177

第三章 城乡建设183

第一节 管理机构184

第二节 公用建筑和民居建筑185

一 公用建筑185

二 民居建筑190

第三节 公用事业195

一 供水·供电·供热·供气195

二 道路·桥梁·路灯·江堤198

三 公共交通205

附 建设路加油站206

新江加油站206

华海加油站206

四 城乡绿化206

第四节 环境保护210

一 环境卫生210

二 废水治理212

三 废气治理213

四 废渣治理215

五 噪声治理215

六 环境监测216

第五节 房地产管理217

一 规划管理217

二 房产管理218

三 土地管理220

第六节 建筑企业222

一 区属建筑企业222

二 驻地建筑企业223

第四章 商业225

第一节 区管商服业226

一 区直商服业226

二 街委商服业229

三 农村商服业231

第二节 所有制性质232

一 个体·私营232

二 供销合作241

三 私营合作241

四 集体经营242

五 国营·公私合营242

第三节 经营种类244

一 百货244

二 粮·油245

三 蔬菜·副食品248

四 五金·交电·化工250

五 煤炭·木材·石油250

六 饮食252

七 服务业254

八 修理业255

第四节 贸易市场·网点分布256

一 贸易市场256

二 网点分布259

附 东城壕262

第五节 经营管理263

一 管理机构263

二 企业管理263

三 人员管理265

四 财务管理266

五 流通管理267

第五章 交通运输268

第一节 公路269

一 驿道269

二 民间道269

三 公路干道270

第二节 公路运输271

一 运输工具271

二 客运及管理272

三 货物运输274

附 齐齐哈尔市第二运输公司275

四 货物运输管理276

第三节 公路管理277

附 建华区交通局280

建华区公路管理站280

建华区养路段280

第四节 铁路280

第五节 水路281

第六节 桥梁·涵洞285

一 桥梁285

二 涵洞287

第六章 邮电288

第一节 机构288

第二节 邮政290

第三节 电信291

第七章 综合管理294

第一节 生产计划管理295

一 工作机构295

二 管理权限295

三 编制程序296

四 计划种类296

五 专业计划297

第二节 统计管理297

一 机构297

二 人口普查297

三 统计调查和执法检查298

第三节 财政299

一 行政管理299

二 财政收入299

三 财政支出301

四 财政管理303

五 财政监督304

第四节 审计305

一 机构305

二 审计监督305

第五节 税务306

一 管理机构306

二 税种·税率307

三 税收310

四 税收管理311

附 赋税312

第六节 金融313

一 金融机构313

二 货币流通315

三 城市信用社324

四 驻地金融单位325

第七节 工商行政管理327

一 工作机构327

二 企业登记329

三 贸易市场331

四 个体工商业户334

五 商标注册336

六 经济合同340

七 监督检查342

第八节 物价管理344

一 管理机构344

二 价格管理344

三 物价监督检查346

四 物价指数348

第九节 标准化·计量350

一 标准化350

二 计量351

附 建华区计量管理所353

政治篇357

第一章 中国共产党地方组织357

第一节 组织机构357

第二节 历次党代会360

第三节 中心工作纪要362

一 支援解放战争362

二 土地改革362

三 抗美援朝363

四 镇压反革命363

五 “三反”·“五反”363

六 社会主义改造364

七 “肃反”365

八 整风运动365

九 反右派斗争365

十 “大跃进”和人民公社化运动366

十一 “反右倾”367

十二 调整国民经济367

十三 社会主义教育运动368

十四 “文化大革命”368

十五 揭批江青反革命集团和清查“三种人”369

十六 农村和城市经济体制改革370

十七 解放思想，实现第三步战略目标370

第四节 组织工作371

第五节 宣传工作374

第六节 纪律检查工作376

第七节 统战工作377

第八节 信访工作379

第九节 精神文明建设379

第二章 人民代表大会380

第一节 常务委员会381

第二节 历届人民代表大会381

第三节 基层普选390

第四节 代表作用392

第五节 代表议案处理392

第三章 人民政府395

第一节 区政府395

一 区政府沿革395

二 基层组织·派出机构400

三 施政纪略400

第二节 民政404

一 拥军优属404

二 复员和转业军人安置406

三 社会救济406

四 社会福利409

附 建华乡敬老院410

齐齐哈尔市社会福利院410

中国齐齐哈尔SOS儿童村410

五 婚姻管理411

第三节 劳动412

一 社会就业412

二 工资413

三 劳动保险414

四 劳动保护418

五 精简和下放419

六 知青“上山下乡”419

第四节 人事420

一 人事机构420

二 编制设置420

三 干部管理424

四 干部队伍425

五 干部录用430

六 干部调配431

七 干部待遇432

八 干部奖惩434

第四章 人民政协436

第一节 组织机构436

第二节 历届委员会议437

第三节 活动纪略440

第五章 民主党派地方组织441

第一节 中国国民党革命委员会基层组织442

第二节 中国民主同盟基层组织443

第三节 九三学社基层组织445

第四节 中国民主促进会基层组织447

第五节 中国农工民主党基层组织448

第六节 中国民主建国会基层组织449

附 中国国民党450

第六章 社会团体453

第一节 总工会453

第二节 妇联458

第三节 共青团462

附 国民党三民主义青年团466

第四节 工商团体467

第五节 科学团体467

第七章 政法468

第一节 公安469

一 机构469

二 基层治保组织470

三 社会治安471

四 户籍管理479

五 人民消防480

附 齐齐哈尔市公安局482

第二节 检察482

一 机构482

二 刑事检察483

三 经济检察484

四 法纪检察486

五 监所检察487

六 控告申诉检查487

附 齐齐哈尔市人民检察院488

第三节 审判488

一 机构488

二 刑事审判489

三 经济审判491

四 民事审判493

五 申诉复查495

附 齐齐哈尔市中级人民法院495

第四节 司法行政495

一 机构495

二 法制教育496

三 民事调解497

四 律师服务498

第八章 军事498

第一节 地方武装499

一 机构499

二 民兵500

第二节 驻军503

一 清代八旗和驻防机构503

二 民国驻军和军事机关504

三 日伪军队505

四 中国人民解放军506

五 军民共建507

六 军地两用人才508

第三节 战备508

一 工程建设508

二 人民防空508

第四节 战事509

一 俄军入侵509

二 日军侵占509

三 苏军助战510

四 收复境地510

第五节 兵役512

文化篇517

第一章 文化517

第一节 文化艺术517

一 文化设施517

附 中华书店和罗烽521

二 艺术团体521

附 齐齐哈尔军乐队524

京剧名角演出525

三 群众文化525

四 文艺创作527

附 卜魁城赋530

诗歌三首532

第二节 文物·古迹·传说533

一 文物古迹533

二 民间传说537

第三节 广播·电影538

一 广播538

二 电影540

第二章 教育541

第一节 基础教育542

一 学前教育542

二 小学教育544

附 满汉官学550

三 中学教育551

第二节 专业教育555

一 中等专业教育555

二 业余教育558

附 聋哑教育560

第三节 教师561

一 教师队伍561

二 教师培训562

三 教师待遇563

第四节 教育管理565

一 考试制度565

二 教育经费565

三 教育行政566

附 驻地院校567

第三章 科技579

第一节 科技组织579

第二节 科技活动579

第三节 科技成果580

附 民营科技企业581

第四章 体育582

第一节 组织机构583

第二节 校园体育584

第三节 群众体育585

第四节 体育竞赛586

第五节 运动员培养591

第六节 教练员·裁判员593

一 教练员593

二 裁判员593

附 国营建华机械厂职工体育活动594

第五章 医疗 卫生594

第一节 机构595

一 行政机构595

二 医疗机构595

第二节 医术597

第三节 医疗599

一 医疗设备599

二 医疗制度601

三 医疗队伍602

四 医疗技术603

第四节 疾病防治604

一 地方病防治604

二 传染病防治605

三 卫生防疫608

四 妇幼保健611

五 爱国卫生612

第五节 医药613

附 驻地卫生医疗单位614

城市卫生医疗单位分布图621

社会篇625

第一章 人口625

第一节 人口分布625

一 人口总数625

二 城市人口分布626

三 乡村人口分布627

第二节 人口结构627

一 年龄627

二 性别629

三 文化629

四 职业630

第三节 人口变动632

一 自然变动632

二 机械变动634

第四节 人口控制634

一 计划生育634

二 晚婚晚育635

三 技术措施636

四 鼓励政策638

五 惩罚制度638

第二章 民族 宗教639

第一节 民族640

第二节 宗教643

附 寺庙649

第三章 帮会 会道门651

第一节 帮会651

第二节 会道门651

第四章 风俗 习惯652

第一节 衣·食·住·行652

一 衣着652

二 饮食653

三 住房653

四 出行654

第二节 婚丧·喜庆654

一 婚嫁654

二 丧葬655

三 喜庆656

四 礼仪656

五 禁忌657

附 回族婚礼习俗657

第三节 传统节日658

第四节 语言习俗659

一 方言659

二 谚语660

三 歇后语661

第五节 破陋树新662

一 破陋习662

二 树新风663

第五章 人民生活664

第一节 农民生活664

第二节 城市职工生活665

第六章 人物666

第一节 人物略传666

附 奎城八咏673

第二节 革命烈士名录676

第三节 全国、省劳动模范名录679

第四节 教授名录680

附录683

省、市文件辑存683

建华区文件选辑685

建华区文件要目704

《齐齐哈尔之最》摘录707

文苑拾贝717

编后致语733