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第一篇 重要活动2

国务院常务会议通过2009年深化经济体制改革意见决定调整固定资产投资项目资本金比例2

国务院常务会议提出遏制部分城市房价过快上涨势头2

国务院常务会议强调节能减排与推动城乡统筹和地区协调发展3

全国保障性安居工程工作会议在长沙召开4

全国公共租赁住房工作会议在北京召开4

城市和国有工矿棚户区改造工作座谈会在哈尔滨召开5

全国城市和国有工矿棚户区改造会议在山西大同召开6

第二届中国招标投标高层论坛在北京召开7

全国住房和城乡建设工作会议暨住房和城乡建设系统党风廉政、精神文明建设工作会议在北京召开7

第二篇 建设综述12

一、住房城乡建设法制建设12

二、房地产市场监管12

三、住房保障建设18

四、住房公积金监管20

五、城乡规划22

六、城市建设与市政公用事业25

七、村镇建设27

八、工程建设标准定额31

九、建设工程质量安全监管34

十、建筑市场管理37

十一、建筑节能与科技40

十二、住房城乡建设人事教育42

十三、住房城乡建设稽查57

十四、固定资产投资60

十五、铁道建设62

十六、公路建设68

十七、水路工程建设69

十八、农业建设投资74

十九、环境保护工作74

二十、通信业建设78

二十一、民航建设80

二十二、卫生基础设施建设82

二十三、公共文化服务设施建设84

二十四、水利建设86

二十五、西部开发建设88

第三篇 各地建设92

北京市92

天津市102

河北省114

山西省124

内蒙古自治区134

辽宁省142

吉林省144

黑龙江省153

上海市157

江苏省173

浙江省183

安徽省189

福建省203

江西省216

山东省227

河南省233

湖北省248

湖南省258

广东省272

广西壮族自治区283

云南省288

海南省295

重庆市304

四川省311

贵州省319

西藏自治区323

陕西省328

甘肃省347

青海省357

宁夏回族自治区359

新疆维吾尔自治区367

新疆生产建设兵团376

大连市380

青岛市388

宁波市391

厦门市396

深圳市402

第四篇 法规政策文件406

一、部令406

住房和城乡建设部关于修改《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》的决定406

中华人民共和国住房和城乡建设部令第2号406

二、国务院有关文件407

财政部 住房城乡建设部关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见 财建［2009］128号407

财政部 住房城乡建设部关于印发可再生能源建筑应用城市示范实施方案的通知 财建［2009］305号409

财政部 住房城乡建设部关于印发加快推进农村地区可再生能源建筑应用的实施方案的通知 财建［2009］306号411

国家发展改革委 住房城乡建设部关于做好城市供水价格管理工作有关问题的通知 发改价格［2009］1789号413

三、综合类415

住房和城乡建设部关于印发《关于进一步加强对中央扩大内需促进经济增长政策落实监督检查工作的意见》的通知 建办［2009］31号415

关于进一步加强对中央扩大内需促进经济增长政策落实监督检查工作的意见415

关于加强稽查执法工作的若干意见 建稽［2009］60号416

住房和城乡建设部关于印发《住房和城乡建设部城乡规划督察员工作规程》的通知 建稽［2009］86号418

住房和城乡建设部城乡规划督察员工作规程418

关于印发《住房和城乡建设部政府信息公开实施办法》的通知 建办［2009］145号420

住房和城乡建设部关于转发《财政部 国家发展改革委关于发布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》的通知 建计函［2008］346号423

住房和城乡建设部关于转发《国家级风景名胜区和历史文化名城保护补助资金使用管理办法》的通知 建计函［2009］119号423

财政部关于印发《国家级风景名胜区和历史文化名城保护补助资金使用管理办法》的通知 财建［2009］195号424

国家级风景名胜区和历史文化名城保护补助资金使用管理办法424

关于推进一二星级绿色建筑评价标识工作的通知 建科［2009］109号425

关于建设部稽查办公室更名为住房和城乡建设部稽查办公室的通知 建人［2009］24号427

关于建设部机关服务中心等10家事业单位更名的通知 建人［2009］25号428

住房和城乡建设部关于建设部风景名胜区管理办公室更名为住房和城乡建设部风景名胜区管理办公室的通知 建人［2009］48号428

住房和城乡部办公厅关于完善住房和城乡建设领域个人执业资格行政审批审查有关工作的通知 建办人［2009］13号429

关于做好建筑业农民工技能培训示范工程工作的通知 建人［2009］123号430

四、建筑市场监管类431

关于进一步加强建筑市场监管与服务 保障扩大内需投资建设项目质量和效益的通知 建市［2009］6号431

关于工程设计资质证书更换新证有关问题的通知 建办市函［2009］331号433

关于印发《注册土木工程师（岩土）执业及管理工作暂行规定》的通知 建市［2009］105号435

五、工程质量安全监管类437

关于贯彻实施《防震减灾法》加强城乡建设抗震防灾工作的通知 建质［2009］42号437

关于进一步加强建筑工程质量监督管理的通知 建质［2009］55号439

住房和城乡建设部关于切实做好全国中小学校舍安全工程有关问题的通知 建质［2009］77号441

关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知 建质［2009］87号442

住房和城乡建设部办公厅关于开展建筑安全生产“三项建设”的实施意见 建办质［2009］21号446

六、城乡规划与村镇建设类448

关于开展注册城市规划师续期换证工作的通知 建规函［2009］72号448

关于开展工程项目带动村镇规划一体化实施试点工作的通知 建村函［2009］75号451

住房和城乡建设部关于印发《城市总体规划实施评估办法（试行）》的通知 建规［2009］59号453

城市总体规划实施评估办法（试行）453

关于2009年扩大农村危房改造试点的指导意见 建村［2009］84号454

关于扩大农村危房改造试点建筑节能示范的实施意见 建村函［2009］167号456

关于建设全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统的通知 建村函［2009］168号457

七、城市建设类459

关于印发《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行）》的通知 建城［2009］23号459

关于印发《全国城镇生活垃圾处理信息报告、核查和评估办法》的通知 建城［2009］26号462

关于印发《数字化城市管理模式建设导则（试行）》的通知 建城［2009］119号464

关于修订《城市园林绿化企业资质标准》的通知 建城［2009］157号467

关于印发《中国国际园林博览会管理办法》的通知 建城［2009］286号469

八、住宅与房地产类472

住房和城乡建设部关于修订《房地产交易与权属登记规范化管理考核标准》的通知 建房［2009］2号472

住房城乡建设部 发展改革委 财政部关于印发2009～2011年廉租住房保障规划的通知 建保［2009］91号473

关于完善房地产开发企业一级资质核定工作的通知 建房［2009］101号475

九、标准定额类477

关于进一步加强工程造价（定额）管理工作的意见 建标［2009］14号477

十、2009年住房和城乡建设部公告目录478

第五篇 重要文献488

在北方采暖地区供热计量改革工作会议上的总结讲话&姜伟新488

在2009年农村危房改造试点工作会上的讲话&仇保兴489

园林城市建设的若干盲区与纠正之道&仇保兴492

推进供热计量改革 促进建筑节能工作&仇保兴495

发挥行政复议作用 促进住房城乡建设事业科学发展&陈大卫497

在住房城乡建设部安全生产管理委员会2009年第一次会议上的讲话&齐骥502

在全国建筑工程质量安全电视电话会议上的讲话&郭允冲503

继往开来 锐意进取 努力开创工程质量监督管理工作新局面&郭允冲507

加强安全质量标准化建设 全面提高建筑安全生产管理水平&郭允冲514

进一步加强监管 严把超限高层建筑抗震设防审查关&郭允冲519

第六篇 专题与研究报告522

一、专题522

1．汶川地震灾后恢复重建工作522

2．表彰奖励527

2009年度中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）获奖名单527

第九届中国土木工程詹天佑奖获奖名单533

2008年度全国优秀工程勘察设计奖获奖项目名单536

2009年“中国建研院CABR杯”华夏建设科学技术奖获奖项目名单560

2009年国家园林城市、县城和城镇命名名单567

2009年中国人居环境奖获奖名单568

全国特色景观旅游名镇（村）示范名称（第一批）568

2007年度全国优秀村镇规划设计570

第三批国家重点公园名单571

第六批国家城市湿地公园571

2009年度全国物业管理示范住宅小区（大厦、工业区）名单572

“新中国城市雕塑建设成就奖”评选获奖名单576

全国建筑施工安全质量标准化示范工地名单577

全国建筑施工安全质量标准化工作先进集体名单584

全国建筑施工安全质量标准化工作先进个人名单585

3．科技目录586

2009年全国建设行业科技成果推广项目目录586

村镇宜居型住宅技术推广目录590

既有建筑节能改造技术推广目录599

二、研究报告608

房地产短期市场调控和长期制度建设浅析&住房和城乡建设部政策研究中心课题组608

发展公共租赁住房是实现住有所居的重要途径&住房和城乡建设部政策研究中心课题组612

对于建筑节能经济激励政策的几点思考&住房和城乡建设部政策研究中心课题组616

我国农房建设管理面临的形势及发展趋向&住房城乡建设部政策研究中心620

第七篇 数据统计与分析626

一、2009年城镇建设统计分析626

2009年城市建设统计概述626

2009年县城建设统计概述628

2009年村镇建设统计概述631

2009年城市化水平分析632

二、2009年建筑业发展统计分析633

2009年建筑业基本情况633

2009年建筑业发展的特点635

2009年建筑业特级、一级资质企业基本情况分析639

2009年建设工程监理行业基本情况643

2009年工程建设项目招标代理机构基本情况647

2009年工程勘察设计企业基本情况650

入选国际承包商225强的中国内地企业654

入选全球承包商225强的中国内地企业656

2009年我国对外承包工程业务统计分析657

中国500强企业中的建筑业企业659

三、2009年房地产市场发展统计分析661

2009年房地产市场运行情况661

2009年70个大中城市房屋销售价格指数分析662

四、2009年行政应诉和行政复议案件统计分析669

2009年行政应诉案件情况669

2009年行政复议案件情况672

第八篇 行业直属单位、社团与部分央企676

一、行业直属单位、社团676

住房和城乡建设部科技发展促进中心676

住房和城乡建设部住宅产业化中心678

住房和城乡建设部执业资格注册中心680

住房和城乡建设部人力资源开发中心683

中国建筑工业出版社685

中国建筑学会686

中国建筑业协会689

中国房地产业协会695

中国土木工程学会698

中国建筑金属结构协会701

中国城市科学研究会705

中国建筑装饰协会708

中国勘察设计协会711

中国建设监理协会714

中国安装协会715

中国工程建设标准化协会719

中国公园协会721

二、中央企业723

中国建筑工程总公司723

中国铁路工程总公司726

中国铁建股份有限公司731

中国水利水电建设集团公司735

中国有色矿业集团有限公司739

第九篇 2009年建设纪事744

1～12月744