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特载2

全面贯彻落实十六届四中全会精神全力推进长春老工业基地振兴——在中共长春市委十届六次全体会议上的报告2

政府工作报告——2005年1月12日在长春市第十二届人民代表大会第三次会议上10

专辑20

振兴长春老工业基地20

构筑长春振兴的人才高地——长春市实施人才工作纪实22

长春市2004年实施畅通工程26

心心相印市民知音——记长春市市长公开电话12345开通5周年31

长春大事记36

长春大事记36

长春概貌53

自然概况53

位置面积53

地质地貌53

水文气候53

自然资源54

人口 民族54

总人口及分布情况54

人口自然变动55

人口机械变动55

人口结构56

人口密度56

行政区划57

行政建置57

行政区划57

地名管理57

社区建设59

年度气象60

全年气候评述60

四季气候概况61

气象灾害62

国民经济和社会发展简述63

综合63

农业63

工业和建筑业64

固定资产投资64

国内贸易64

对外经济65

交通邮电和旅游业65

财政金融和保险业65

城建公用事业66

科技教育66

文化卫生和体育66

环境保护67

人口与人民生活67

精神文明建设68

概况68

进一步加大创建全国文明城市力度68

弘扬创业文明提高创建水平69

大力推动未成年人思想道德建设70

促进农村精神文明建设的健康发展71

狠抓工作创新和制度规范71

党政机关75

中国共产党长春市委员会75

概况75

中共长春市委十届五次全体会议76

全市负责干部会议76

中共长春市委十届六次全体会议76

组织工作77

宣传思想工作79

政策研究82

统战工作84

老干部工作86

信访工作89

保密工作91

督查工作93

信息工作94

档案工作95

市委党校行政学院97

党史研究99

机关党的工作101

长春市人民代表大会常务委员会105

概况105

市第十二届人民代表大会第二次会议106

市第十二届人民代表大会常务委员会107

制定地方性法规111

清理地方性法规111

法律监督111

工作监督112

视察工作112

人事任免工作112

述职评议113

办理人大代表议案和建议113

人大宣传工作113

纪念人民代表大会制度建立50周年活动113

调查研究工作114

信访工作114

全市政情通报会114

长春市人民政府114

概况114

政府常务会议117

市长公开电话118

受理人大议案和政协提案118

接待服务工作118

民族工作120

宗教工作122

外事工作124

侨务工作126

人事工作127

编制工作131

法制工作133

信息工作136

督查工作137

地方志工作139

机关事务管理139

中国人民政治协商会议长春市委员会140

市政协常委会议140

以促进发展为第一要务积极为振兴长春老工业基地献计出力141

树立和落实科学发展观推动经济和社会各项事业协调发展142

坚持以人为本努力营造安定和谐的发展环境143

以质量为保证进一步做好提案和反映社情民意信息工作143

以增加活力为目标不断提高自身建设水平144

市纪委 市监察局144

概况144

市纪委第五次全体会议145

市纪委第六次全体会议145

纪检监察工作会议145

软环境工作会议145

党风廉政建设和反腐败重点任务协调会议145

领导干部廉洁自律工作146

查办案件工作146

纠正部门和行业不正之风146

抓源治本和软环境工作147

民主党派 工商联149

中国国民党革命委员会长春市委员会149

概况149

围绕大局参政议政149

祖国统一和海外联谊工作149

为两个文明建设服务150

参与“民革北方八城市旅游宣传协作网”活动150

不断强化自身建设151

中国民主同盟长春市委员会151

概况151

认真履行参政党职能151

大力加强自身建设151

发挥各专门工作委员会作用152

开拓社会服务工作新领域152

中国民主建国会长春市委员会153

概况153

参政议政工作153

社会服务工作153

自身建设154

专委会工作155

中国民主促进会长春市委员会155

概况155

自身建设155

参政议政155

社会服务工作156

中国农工民主党长春市委员会156

概况156

努力发挥参政党作用156

进一步加强思想政治建设157

全面系统地推进组织工作157

社会服务工作有了新举措158

九三学社长春市委员会158

概况158

加强参政议政队伍和机制建设158

开展系列活动庆祝市九三学社成立50周年159

做好基层组织及后备干部队伍建设159

九三创新艺术团再创佳绩159

开展招商引资科技扶贫医疗义诊活动159

社务工作受到九三学社中央委员会表彰159

长春市工商业联合会159

概况159

成功地举办了“长白行”活动159

提高参政议政水平160

发挥宣传教育引导功能160

深化经济服务工作160

加强行业和基层商会建设161

强化自身素质161

人民团体163

长春市总工会163

概况163

建功立业工程和素质建设工程163

维权建制工程163

帮扶解困工程164

工会组织的自身建设164

工会机关自身建设164

共青团长春市委员会165

概况165

青年思想政治教育工作165

服务经济建设工作165

精神文明创建活动166

服务青少年成长成才工作166

团的自身建设工作166

青企协工作167

少先队工作167

长春市青年联合会168

概况168

大力举荐优秀青年人才168

加强青年文明主题建设168

拓展外联统战工作领域168

青联自身管理建设专项活动169

长春市妇女联合会169

概况169

不断深化女性素质工程169

统筹推进城乡妇女工作发展170

构建社会化维权工作格局170

推动妇女儿童发展规划的实施170

进一步深化“代理妈妈”活动170

促进未成年人思想道德建设171

在精神文明建设中发挥作用171

加强妇联组织自身建设171

长春市台湾同胞联谊会171

概况171

积极开展联谊活动171

举办骨干学习班172

开展“四好”教育活动172

接待岛内台胞172

热情为台胞台属服务172

参与第五届世界华人小学生作文大赛173

长春市残疾人联合会173

概况173

就业工作173

康复工作173

扶贫工作174

宣传工作174

社区助残工作174

福利基金会工作175

其他工作175

长春市红十字会175

概况175

纪念建会百年系列活动175

继续开展爱心工程175

开展健康援助工程175

长春市个体劳动者协会176

概况176

开展思想政治教育工作176

开展法制教育工作176

开展职业道德教育176

热心为会员服务176

积极扶助九台市营城煤矿塌陷区176

积极安置“4050”人员176

开展了两项活动177

长春市消费者协会177

概况177

开展“诚信·维权”年主题活动177

开展为民企服务活动177

投诉网络延伸到大学校园177

长春市归国华侨联合会177

概况177

坚持为“侨”服务宗旨178

加强侨联基层组织建设178

围绕“四好”开展系列活动178

扩大海内外联谊178

为经济发展献计献策178

侨联宣传工作179

地方军事181

长春警备区181

概况181

征兵工作182

武警长春市支队184

概况184

部队教育管理工作184

基层党支部班子建设185

干部队伍建设185

夯实基础建设186

人民防空187

概况187

东北地区人民防空工作会议187

组织指挥工作187

通信警报建设187

防护工程建设187

工程维护管理和开发利用工作187

人防法制工作188

人防宣传工作188

计划财务工作188

班子、队伍和党风廉政建设188

人防系统“准军事化”建设189

政法191

综述191

公安192

概况192

全力维护社会政治稳定192

积极推进“严打”整治斗争192

治安防控能力稳步增强193

推进公安行政管理改革193

全面提高公安执法水平193

加强公安队伍建设193

交通管理工作194

消防工作198

检察201

加强对刑事犯罪的检察监督201

加强对职务犯罪的检察监督201

加强对诉讼活动的检察监督202

强化服务大局措施202

强化廉政建设203

强化对自身执法活动的监督203

审判203

概况203

全力做好各项审判工作204

为振兴长春老工业基地提供法律服务204

依法保障人民群众合法权益204

规范整合审判秩序205

狠抓法官队伍建设205

首次对死刑犯实施注射执行死刑205

市中级法院“法官林”在净月潭国家森林公园揭碑205

召开金光辉等60人赴泰劳务执行案返款大会206

原长春粮食（集团）有限公司副总经理齐魁范终审判处死刑缓期二年执行206

司法206

概况206

为振兴老工业基地提供法律服务206

全市普法依法治理工作207

基层司法行政工作207

规范和拓展法律服务207

实现监狱劳教场所的安全稳定207

基础设施建设取得突破性进展207

开展法学理论研究208

完成国家司法考试的组织工作208

班子队伍建设208

农业210

综述210

种植业212

概况212

粮食生产212

种植业结构调整212

乡镇企业212

概况212

乡镇个体私营经济212

规模经济212

外向型经济213

社会贡献213

蔬菜业213

概况213

各季各类蔬菜喜获丰收213

蔬菜安全水平明显提高213

无公害基地建设取得显著成效213

新菜田开发工程全面启动213

蔬菜生产管理职能调整214

畜牧业214

概况214

畜牧产业政策214

重点项目建设214

标准化生产215

防治禽流感215

无疫区建设216

科研和推广216

市场开发和畜产品流通216

林业217

概况217

植树造林217

营林生产217

退耕还林还草工程218

“三北”防护林工程218

近郊高标准生态林工程218

绿色通道工程218

全民义务植树218

林业改革218

森林资源管护219

水利221

概况221

防洪减灾工作221

抗春旱工作221

重点水利工程建设221

黑土地保护222

“治水兴屯”战略222

农田水利基本建设222

水产业222

水资源管理223

工业226

综述226

交通设备制造业233

中国第一汽车集团公司233

长春轨道客车股份有限公司234

中国北车集团长春机车车辆有限责任公司·长春市机车厂238

工业国资公司240

概况240

科技创新242

招商引资243

国企改革243

企业改革与经济结构调整244

农产品加工业244

概况244

农产品加工业蓬勃发展支柱产业地位日益明显244

重点企业运营良好出口创汇能力明显提高244

龙头企业不断壮大带动能力进一步增强245

技术装备水平日臻完善产品结构更加优化245

重点项目建设进展顺利产业发展后劲十足245

制约长春市农产品加工业发展的不利因素246

烟草业246

概况246

全力支持地方经济发展246

加强卷烟销售网络建设和营销力度247

加大专卖管理力度净化卷烟销售市场环境247

加强政行风建设和企业文化建设247

电力工业248

概况248

企业改革稳步实施248

安全生产再创新高248

经营管理成效显著248

服务“三农”工作显著249

多种经营规范发展249

三个文明建设喜结硕果249

医药业250

概况250

药品监管取得突出成效250

“双G”认证工作进展顺利250

农村用药网络建设健康发展250

依法行政水平进一步提高250

政务公开向深层次推进250

诚信工作已经启动250

机构改革工作基本完成250

医药产业发展态势良好250

校办工业251

概况251

企业改制251

安全生产251

基地建设251

学生着装252

交通 邮电254

综述254

铁路256

概况256

旅客运输256

货物运输257

安全生产257

路风建设258

人事管理258

劳动工资管理259

计划管理260

基本建设260

公路交通261

概况261

交通基础设施建设262

提升道路运输服务能力262

长春绿新海关保税仓库成立262

加强交通法制建设和行业管理262

交通科技教育不断发展263

建立全市机动车维修救援网263

党风廉政建设和精神文明建设263

民用航空263

概况263

矫正中副省长视察长春机场265

长春机场举行长春至东京的首航仪式265

中国民用航空总局局长杨元元到吉林民航调研265

机场集团开通信息平台系统265

长白山旅游机场建设指挥部成立265

长春机场成功举行反恐怖综合演练265

中国民用航空总局副局长杨国庆视察长白山机场266

吉林省空港物流有限责任公司举行开业庆典266

南航吉林分公司266

邮政267

概况267

邮政经营工作平稳健康发展268

大力开拓市场推进重点业务268

深化改革强化企业管理269

邮政通信能力进一步提高269

发展“小灵通”业务超万户270

开发营收新系统270

荣获全市民主评议政（行）风测评第一名270

打造票务代理平台270

全力以赴确保“全夜航”工作顺利实施270

长春市集邮协会成立20周年270

连续10年向用户开展服务承诺271

通信271

概况271

综合通信能力得到增强271

企业管理工作有新提高271

服务质量迈上新台阶272

通信网络运行维护质量稳定提高272

员工整体素质显著提升272

长春营销中心272

城建 环保276

综述276

城市规划278

概况278

规划编制取得丰硕成果278

严格审核规划许可279

基础测绘工作稳步推进279

成功举办了第七届雕塑作品邀请展279

努力推动依法行政改善经济发展软环境280

城市建设280

概况280

道路桥梁建设改造工程280

加强了市政设施维护养护281

市容环卫管理水平明显提高281

村镇建设281

城市管理282

概况282

城市管理行政执法工作282

规范执法行为提高执法水平283

强化综合措施为行政执法工作提供有力保障283

城市公用事业283

概况283

城市公共交通行业283

城市供水节水行业284

城市燃气行业284

城市出租汽车行业285

房地产业285

概况285

房地产市场健康发展房屋交易量稳步攀升285

住房制度改革稳步推进住房保障政策有效落实285

完善产权产籍管理 房屋普查取得成效286

规范物业管理 物业维修基金收缴取得新突破286

加强房屋安全管理 专项整治取得新进展286

供热形势保持稳定 供热体制改革取得成效286

法规建设取得重要突破 行政救济工作取得成效287

双阳房地产管理服务中心成立287

承办人民代表建议和政协委员提案的工作287

办理市长公开电话做好信访接待工作完成了政府信息的整理、发布工作287

环境保护287

概况287

大气污染防治288

水污染防治288

噪声污染防治289

固体废物处置289

辐射环境监管289

建设项目环境管理289

整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动289

自然生态保护289

环境监测能力建设290

科研课题研究290

清洁生产审计290

环保产品认证和对外交流290

政行风建设290

群众来信来访处理291

环保宣传教育291

环境质量状况291

国土资源管理291

概况291

新增用地291

土地市场291

治理整顿292

矿产资源管理292

执法监察292

基础建设292

政行风建设293

园林绿化293

概况293

加快绿化强化管理293

园林绿化建设294

园林绿化管理294

综合经济管理297

发展和改革297

概况297

规划编制工作297

经济监测预测和重大问题研究297

推进重大项目建设298

促进经济社会协调发展298

加强改革指导299

推行政务公开299

财政299

概况299

财政收入实现稳定增长299

支持经济社会发展力度不断加大300

财政改革取得新成效300

财经秩序进一步规范300

治局带队取得新进展301

审计301

概况301

突出四项重点强化审计监督职能301

五项工作得到进一步加强302

不断改进审计工作四项工作有所创新303

工商行政管理303

概况303

持续提高软环境建设水平304

食品市场专项整治工作取得成效306

深入整顿和规范市场经济秩序308

强化队伍素质建设309

国税309

概况309

税收收入快速增长309

税收宏观调控作用充分发挥310

税收执法水平显著提高310

纳税服务效果明显310

精神文明建设硕果累累311

政务管理实现新突破311

地税312

概况312

税收征管工作312

税收法制建设312

税收服务工作313

领导班子建设313

政风行风建设313

目标管理工作313

统计314

概况314

经济普查314

统计服务314

统计数据质量315

统计制度方法改革316

统计法制建设316

统计信息化建设316

城、企两队工作316

机关管理317

干部队伍建设317

物价317

概况317

消费治乱减负取得显著成效317

深化价格改革整顿收费秩序318

整顿和规范市场价格秩序维护消费者合法权益319

加强市场价格监测工作320

深化价格认证成本调查发挥价格工作的公共服务功能320

加强自身建设提高干部素质321

国有资产监督管理321

概况321

国有资产监督管理工作进展情况322

行政事业单位国有资产监管工作323

国有企业改革工作323

企业经营管理人才队伍建设324

国有企业党建工作324

质量技术监督325

概况325

质量管理工作325

监督抽查工作325

整顿和规范市场经济秩序325

食品质量安全市场准入工作稳步推进325

标准化技术基础工作326

计量监管工作326

锅容管特安全监察工作326

技术机构实现新发展326

法制建设有新进展326

加强党风廉政建设327

信息产业327

概况327

光电产品制造业327

软件业327

信息化推进328

无线电管理329

横向经济联合329

概况329

国内招商引资329

区域经济合作329

会展交流与招商329

民营经济331

概况331

经济总量331

发展质量331

发展领域332

发展规模332

发展特点332

社会贡献333

项目建设333

小区建设334

参与国有企业改革334

开展“万名国企下岗职工进民企活动”334

成功实践民营经济模式335

全面落实民营经济发展政策335

扎实推进全民创业工作335

完善民营经济服务体系335

强化民营企业人才服务335

坚持品牌创建和科技研发336

健全民营经济发展政策体系336

逐步提高企业家素质336

优化民营经济发展环境337

存在的问题337

开创民营经济新局面338

商业341

商业流通341

概况341

连锁经营341

商业改革341

服务业及社区商业341

会展经济341

市场建设341

商业网络341

市场经济秩序和行业整顿341

肉品管理342

概况342

畜禽屠宰加工企业标准化建设342

提高畜禽肉品生产经营质量342

净化畜禽肉品市场343

预防禽流感343

组织保障作用343

供销社经济344

概况344

为“三农”服务344

社有企业改革345

转变供销社职能345

委托经营商品的储备管理和供应345

制定发展规划346

果品市场建设346

推进连锁经营346

加快合作经济立法进程346

开展调查研究346

强化管理347

做好稳定工作347

粮食流通347

概况347

粮食收购347

粮食销售348

粮食安全348

企业减亏349

粮办工业349

信息管理350

体制改革350

行风建设351

旅游业351

概况351

开拓旅游市场351

景区规划和开发351

旅游行业管理352

节庆会展352

教育培训和精神文明建设352

会展经济354

概况354

第五届中国长春国际农业食品博览会354

2004中国长春冰雪旅游节暨净月潭瓦萨国际越野滑雪节355

第五届中国长春国际教育展览会355

第七届中国长春电影节355

2004长春宣传品礼品开发系列活动356

第九届长春书市356

第七届中国长春国际雕塑作品邀请展356

对外经济贸易359

综述359

对外贸易359

概况359

开发国际市场359

提高贸易层次359

培育出口增长点359

对外经济359

概况359

招商引资360

“走出去”战略360

丰富开放载体360

长春海关362

概况362

通关改革363

综合治税363

综合治理363

制定《长春海关支持振兴东北老工业基地十项措施》363

开发区366

长春高新技术产业开发区366

概况366

经济运行总体情况366

高新区行政管辖区域界线366

招商引资与重点项目366

规划与基础设施建设366

征地拆迁与土地管理367

环境保护与治理367

技术创新服务体系建设367

科技企业孵化368

人事、劳动和社会保障与安全生产368

信息化建设368

文化教育369

人口和计划生育369

民政工作370

公务用车改革370

党建和精神文明建设370

长春经济技术开发区371

概况371

主要经济指标大幅度增长371

招商引资和项目建设成果突出371

服务功能增强372

投资环境进一步完善372

城乡社会事业协调发展372

聚财理财能力显著增强372

党建和精神文明建设372

长春净月潭旅游经济开发区373

概况373

经济持续快速发展373

招商引资成效明显373

城市建设全面推进373

旅游业不断壮大373

社会事业发展进步374

农村经济稳步发展374

经济发展软环境进一步优化374

长春汽车经济贸易开发区374

概况374

基础设施建设375

招商引资和项目建设375

党建工作375

社会事业376

经济普查工作376

长春长江路电脑科技商品经营开发区376

概况376

基础设施建设稳步推进376

招商引资工作取得新成效376

“人气工程”取得显著效果376

区域管理进一步走向规范化377

软环境建设不断优化377

进行扩区各项准备工作377

金融 保险379

人民银行379

概况379

执行稳健的货币政策379

金融服务379

外汇管理380

内部管理381

党建和队伍建设381

工商银行382

概况382

资金实力和经营实力持续增强382

转变经营模式和增长方式383

打造精品业务383

清收转化不良资产383

完善内部管理机制383

党风廉政建设383

农业银行384

概况384

各项存款稳步增长384

信贷管理384

清收盘活工作384

新业务稳步发展384

实现利润计划385

加强制度建设确保安全经营385

商业银行385

概况385

各项业务快速发展385

完善内控建设强化风险防范386

提高集约化经营管理水平386

党建和精神文明建设387

财产保险387

概况387

业务规模387

理赔服务387

三个中心建设388

营销渠道建设388

合规经营388

队伍建设388

企业文化建设388

品牌形象389

农村信用合作社联合社389

概况389

业务经营390

建立激励机制391

内控制度建设391

安全稳健经营391

农村信用社改革试点工作392

金融证券392

概况392

全市金融座谈会和项目推介会393

综合调研393

提供专项信息393

金融服务393

审核企业改制394

推进金融机构改革维护区域金融安全394

教育396

高等教育396

概况396

教育教学工作396

科研工作397

党建工作397

宣传思想工作398

学生工作399

精神文明建设399

安全保卫和稳定工作400

基础教育424

概况424

课程改革424

中考改革424

高中教育424

农民工子女教育424

民族教育425

幼儿教育425

农村教育425

技工教育426

概况426

教学改革426

招生和毕业生派遣工作426

开展职业技能培训426

扶持民办职业教育426

教育行政426

概况426

扶持农村义务教育426

改善办学条件427

扩大教育资源的社会开放度427

教师队伍建设428

教育行风建设428

依法治教综合治理确保教育系统安全稳定428

职业与成人教育428

概况428

布局结构调整428

农村职业教育428

职业教育招生就业工作429

德育教育429

概况429

十大工程430

青春期健康和心理健康教育430

学校体育工作431

学校艺术工作431

学校卫生工作431

教育科研431

概况431

全市第五次教育科研工作会议431

教育科研课题431

基地与队伍建设432

《长春教育》与《实践新课程》教育杂志432

科学434

科学技术434

概况434

2004年长春科学技术奖励大会436

专利与知识产权保护436

中国科技商业计划书大赛437

中国长春电脑博览会437

长春市农业科技示范基地暨农业星火科技专家大院建设计划437

科技项目融资推介437

2004年长春市各类科技计划执行情况437

防震减灾438

概况438

防震减灾知识宣传439

建立长春市抗震救灾指挥部通讯联系系统439

组建长春市地震局地震现场工作队439

修订《长春市地震局设定地震应急反应预案》439

《长春市地震安全性评介管理条例》颁布实施440

举办长春市地震行政执法知识培训班440

地震安全性评价工作纳入基本建设管理程序440

《长春市地下隐伏断裂探测及地震危险性评价》项目440

省人大领导视察双阳地震台441

市人大领导到市地震局进行法制工作调研441

科学技术协会441

概况441

科普活动442

学会工作442

国际民间科技交流443

专家话振兴慧眼看吉林443

首届生态农业村主任培训443

为农村乡土妇女人才聘请科技顾问443

科普大篷车启动444

社会科学444

概况444

第二届长春市社会科学工作者优秀成果奖颁大会444

纪念邓小平诞辰100周年座谈会445

社会科学普及445

秘书长联席会445

文化447

文化艺术447

概况447

抓精品为大局服务447

抓活动丰富市民文化生活447

文化体制改革448

规范文化市场448

公益性文化基础设施建设448

文化产业449

文化交流450

概况450

举办第六届亚洲艺术节450

引进精品剧目450

文学艺术450

概况450

文艺创作450

文艺活动453

对外艺术交流454

国际萨满文化学术研讨会454

群众艺术455

概况455

社会文化活动455

青少年艺术系列大赛456

“创业潮”系列文化活动456

长春市第十五届群众文化理论研讨会456

朝鲜族群众文化457

新闻出版457

概况457

加大“扫黄”“打非”工作力度458

营造有利于青少年成长的文化环境458

开展专项治理行动458

知识产权保护459

举办新闻出版行政执法培训班459

举办第九届长春书市459

长春报业459

概况459

发挥党报作用460

会展活动报道460

打造品牌版块460

深化新闻改革461

长春出版社461

概况461

编辑业务工作461

教材类图书的出版工作461

美术设计和期刊工作462

发行工作462

广播电视462

概况462

纪念邓小平诞辰100周年463

会展宣传463

舆论监督463

广播事业实现新发展463

上中央台稿件情况464

节目制作和精品创优464

新栏目选介464

对外交流465

频道改革465

数字化改造466

数字化光纤改造466

光大银行2004年长春十大新闻466

管理体制和人事制度改革467

社会管理467

安全播出和传输467

有线电视网络服务467

广告经营管理467

电影468

概况468

体制改革468

长影电影频道元旦开播469

广电总局电影局局长童刚到长影考察469

影片《灿烂的季节》获各界好评469

长影影片获奖情况469

参加韩国“2004大田电影节”469

吉林省委书记王云坤视察长影世纪城469

长影加入亚洲电影委员会469

成立影视制作公司469

文物472

概况472

长烟铁路沿线的考古调查工作472

农安县辽代古墓的发掘472

农安县第二松花江沿岸考古调查472

六顶山渤海古墓群的调查与发掘工作472

图书馆473

概况473

新春系列读者活动473

社会捐赠473

长春图书馆局域网升级改造工程473

公共图书馆第三次评估工作474

开架书库改造装修工作474

图书馆服务宣传周474

长春图书馆二期扩建改造工程474

领导视察475

第二届“市图杯”五项技能大赛475

特藏文献查阅室正式开放476

送书下乡活动476

为未成年人提供免费服务476

体育 卫生478

体育478

概况478

亚冬会筹备工作478

群众体育478

竞技体育479

体育竞赛479

体育产业480

体育市场480

基础设施和综合治理480

卫生480

概况480

公共卫生体系480

农村卫生工作481

医政和中医药工作481

卫生执法监督482

人才开发和人事制度改革483

科技教育483

疾病预防保健483

精神文明和行风建设484

爱国卫生运动484

社会生活486

婚姻家庭486

概况486

结婚登记486

离婚登记486

人口与计划生育487

概况487

理论创新487

机制创新487

实践创新488

上级评价488

民政工作489

概况489

城市社会救助体系不断完善489

农村社会救助基础工作得到加强489

第五次荣获全国“双拥模范城”称号490

优抚安置工作实现新发展490

慈善捐助和福彩销售成果显著490

福利事业水平不断提高490

殡葬服务明显改观490

婚姻登记工作进一步规范490

民间组织管理工作进一步强化491

劳动和社会保障491

概况491

就业岗位开发取得较大进展491

全民创业促就业成效显著491

再就业优惠政策得到全面落实491

再就业援助工作实现制度化491

人力资源市场整体功能得到充分发挥491

劳务输出组织化程度不断提高492

社会保障工作扎实推进492

完善社会保障体系试点工作进展顺利492

加大工资分配制度改革力度492

职业技能开发体系日臻完善492

劳动关系调整步入法制化轨道492

社会保险493

概况493

扩面征缴清欠工作成效明显493

社会化发放和管理工作进一步巩固493

积极推进社会保障试点和国企改革工作493

业务管理水平不断提升493

老龄工作494

概况494

老龄工作宣传494

维护老年人合法权益494

加强调研工作494

开展敬老月活动为老年人办实事494

举办首届长春市老年文化艺术节495

老年人旅游观光活动495

举办老龄工作人员培训班496

城乡人民生活496

概况496

城乡居民收入快速增长496

消费结构日趋良性化496

消费特点日益突出496

县（市）区概览499

农安县499

概况499

农村经济稳步发展499

工业经济健康运行499

商品流通日益活跃499

人居环境进一步改善499

财政收支实现平衡499

各项改革逐步深入499

民主法制建设扎实推进499

社会各项事业协调发展499

榆树市500

概况500

国民经济快速增长500

改革开放深入推进500

城乡建设取得突破501

社会事业统筹发展501

人民生活继续改善502

民主法制建设进一步加强502

德惠市503

概况503

工业化进程不断加快503

农村经济繁荣兴旺503

招商引资成果显著503

城乡开发建设步伐加快503

全民创业掀起新高潮504

精神文明建设取得新成果504

社会各项事业协调发展504

九台市504

概况504

国民经济持续快速增长504

项目开发和招商引资进展明显505

农村经济健康发展505

“一城两区”建设稳步推进505

国企改革稳步实施506

社会保障能力进一步增强506

各项社会事业整体推进506

政府职能转变步伐加快506

朝阳区507

概况507

综合经济实力持续增强507

招商引资实现新突破508

工业经济得到新发展508

特色区域建设浓墨重彩508

民营经济进一步发展508

农村经济稳步发展508

城区面貌不断改善508

社区建设稳步推进509

社会保障得到加强509

教育事业蓬勃发展509

卫生事业成绩突出509

教育事业蓬勃发展509

文体活动丰富多彩509

精神文明和民主法制建设得到加强509

诚信服务型政府建设成效显著510

南关区511

概况511

经济持续健康发展511

城市建设与管理成效显著511

社区建设成绩斐然511

社会事业协调发展511

党建、精神文明和民主法制建设全面推进512

经济发展环境进一步改善512

宽城区513

概况513

农业和农村工作成绩喜人513

工业规模经济继续发展513

第三产业步伐加快513

招商引资水平不断提高513

民营经济呈现良好发展势头513

长江路开发区经济实力进一步增强513

企业改革工作初见成效513

财政收入保持适度增长513

城区环境进一步改善514

社区建设取得突破性进展514

就业和再就业工作成绩突出514

各项社会事业全面进步514

民主法制建设稳步推进515

机关建设水平进一步提高515

二道区516

概况516

生态经济发展态势良好516

物流园区经济有效拓展516

重点项目建设成效显著516

棚户区改造建设全面展开516

城市建设管理稳步推进517

依法行政水平明显提高517

各项社会事业全面进步517

绿园区518

概况518

区域经济快速增长518

招商引资和项目建设成效显著519

民营经济总量不断壮大519

城乡面貌明显改观519

社会事业协调发展519

民主法制建设进一步加强520

双阳区521

概况521

国民经济持续增长521

发展难题有效破解521

改革快速有序推进521

项目建设进展明显522

基础设施明显改善522

社会事业整体推进522

机关建设得到加强522

中国梅花鹿之乡（双阳）第二届鹿产品交易会成功举办522

人物525

科学院院士525

全国“五一”劳动奖章获得者528

全国劳动模范和先进工作者528

全国模范教师和全国教育系统先进工作者529

全国优秀教师和全国优秀教育工作者529

首届全国十佳初中外语教师529

第四届全国中小学外语教师园丁奖529

第二届全国民办教育十大杰出人物530

第八届中国科学院杰出青年530

第五届中国十大女杰530

首届中国青年创业奖530

第四届全国各族青年团结进步优秀奖531

2004年全国百名优秀院长531

第三届全国优秀科技工作者532

郝水农村优秀教师奖532

吉林省特等劳动模范532

吉林省劳动模范532

吉林省职工创新能手535

吉林省优秀民营企业家535

第二届吉林优秀女民营企业家536

吉林省首届最高科技奖536

吉林省优秀教师和优秀教育工作者536

2004长春全民创业十大魅力人物537

长春市见义勇为先进个人538

2004年长春十大新闻人物539

长春市职工职业道德建设十佳标兵541

2004年长春市“五一”劳动奖章获得者541

长春市师德先进个人543

长春市师德标兵543

长春市优秀教师543

第二届长春市十大杰出志愿者544

第二届长春市优秀志愿者544

首届创业青年长春贡献奖544

第六届长春十大杰出青年546

第二届长春青年“五四”奖章获得者546

领导干部名单549

中共长春市委员会549

长春市人民代表大会常务委员会550

长春市人民政府550

中国人民政治协商会议长春市委员会554

中国共产党长春市纪律检查委员会555

民主党派555

人民团体556

地方军事556

政法557

双重领导局级单位557

区县（市）558

主题索引563

主题索引563