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第一章 概述1

一、城市规划实务的概念2

二、城市规划实务考试的目的和作用2

三、城市规划实务考试命题的基本情况2

四、城市规划实务试题分析3

五、历年考试中存在问题的分析4

（一）审题问题4

（二）考点判断的问题5

（三）答题思路的问题6

（四）文字组织的问题6

（五）忽视当前政策的问题7

六、城市规划实务应试要点7

（一）熟练掌握法规内容7

（二）熟练掌握法定程序7

（三）仔细审题8

（四）分析得分点8

第二章 城乡规划编制管理及方案评析9

一、城乡规划编制9

（一）城乡规划编制的概念9

（二）城乡规划编制的一般工作原则9

（三）城乡规划编制的阶段划分10

（四）城乡规划的审批14

（五）城乡规划的修改16

二、城镇体系规划编制及方案评析16

（一）考试大纲的要求16

（二）城镇体系规划的概念17

（三）城镇体系规划的目的与任务17

（四）城镇体系规划的主要内容17

（五）城镇体系规划的编制要求23

（六）城镇体系规划的成果要求25

（七）城镇体系规划方案评析25

三、城市总体规划编制及方案评析31

（一）考试大纲的要求31

（二）城市总体规划纲要的编制31

（三）城市总体规划的主要任务和内容32

（四）城市总体规划的成果要求33

（五）城市总体规划的编制方法37

（六）城市总体规划的编制和审定57

（七）城市总体规划方案评析58

四、近期建设规划的编制74

（一）考试大纲的要求74

（二）近期建设规划的有关要求74

（三）近期建设规划的编制74

（四）近期建设规划的审批和执行75

五、控制性详细规划编制及方案评析76

（一）考试大纲的要求76

（二）控制性详细规划的作用和地位76

（三）控制性详细规划的内容77

（四）控制性详细规划的编制方法77

（五）控制性详细规划的成果要求79

（六）控制性详细规划的计算规则80

（七）控制性详细规划方案评析81

六、修建性详细规划编制94

（一）考试大纲的要求94

（二）修建性详细规划的编制方法95

（三）修建性详细规划的成果95

七、城市居住区详细规划编制及方案评析96

（一）考试大纲的要求96

（二）居住区详细规划的任务和内容96

（三）居住区的构成和规模97

（四）居住区的类型98

（五）居住区的规划结构98

（六）住宅及其用地的规划布置99

（七）公共建筑及其用地的规划布置101

（八）居住区道路的规划布置101

（九）居住区绿地的规划布置102

（十）居住区详细规划的技术经济分析103

（十一）居住区详细规划方案评析104

八、村庄规划116

（一）考试大纲的要求116

（二）村庄规划的指导思想和主要原则116

（三）村庄规划的主要内容和编制要求116

（四）村庄规划方案评析121

第三章 城市规划实施管理及例题解析123

一、城市规划管理概述123

（一）城市规划管理的概念123

（二）城市规划管理的基本特征123

（三）城市规划管理的基本原则124

（四）城市规划管理的一般工作原则125

二、建设项目选址的管理127

（一）考试大纲的要求127

（二）建设项目选址规划管理的概念128

（三）建设项目选址规划管理的目的和任务128

（四）建设项目选址规划管理的内容和依据128

（五）建设项目选址规划管理的程序和操作129

（六）建设项目选址意见书的审核内容130

（七）建设项目选址例题解析132

三、规划条件的给定138

（一）考试大纲的要求138

（二）给定规划条件的目的和任务139

（三）给定规划条件的内容和依据139

（四）给定规划条件的操作140

（五）规划条件变更的程序和要求141

（六）规划条件例题解析141

四、建筑工程设计方案的评析及变更的要求151

（一）考试大纲的要求151

（二）设计方案评析的目的和任务151

（三）设计方案评析的内容和依据151

（四）设计方案评析的程序和操作152

（五）设计方案评析需注意的问题153

（六）设计方案例题评析153

（七）建设工程设计方案变更的程序和要求161

五、建设用地规划许可证的核发161

（一）考试大纲的要求161

（二）建设用地规划许可证的核发程序161

（三）一般工作程序162

（四）建设用地规划许可证的核发要求162

六、建设工程规划许可证的核发163

（一）考试大纲的要求163

（二）建设工程规划许可证的核发程序和要求163

七、建设工程施工、竣工的规划核实164

（一）考试大纲的要求164

（二）规划核实的意义和目的164

（三）规划核实的办理程序164

（四）规划核实的掌握标准166

（五）规划核实的成果要求167

八、违法用地和建设的查处168

（一）考试大纲的要求168

（二）违法建设查处的目的和任务168

（三）违法建设查处的依据168

（四）违法用地和建筑查处的程序及操作要求168

（五）违法建设查处类试题的答题要点171

（六）违法建设查处例题解析171

九、监督检查177

（一）考试大纲的要求177

（二）城乡规划监督检查工作的目的和意义177

（三）城乡规划工作的行政监督178

（四）人民代表大会对城乡规划工作的监督178

（五）公众对城乡规划工作的监督179

（六）城乡规划主管部门执行行政监督检查的具体措施179

（七）城乡规划主管部门对行政监督检查结果的法定处理措施180

（八）对执行监督检查的城乡规划主管部门工作人员的要求181

十、法律责任182

（一）法律责任的概念和内容182

（二）政府违反《城乡规划法》的行为及所应承担的行政法律责任183

（三）城乡规划主管部门违反《城乡规划法》的行为及所应承担的行政法律责任184

（四）相关行政部门违反《城乡规划法》的行为及所应承担的行政法律责任186

（五）城乡规划编制单位违反《城乡规划法》的行为及所应承担的法律责任186

（六）未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定进行建设所应承担的行政法律责任188

（七）建设单位未按《城乡规划法》的规定报送竣工材料所应承担的行政法律责任189

（八）关于乡村违法建设所应承担的法律责任189

（九）对违法建设的行政强制执行规定189

（十）违反《城乡规划法》的规定应承担的刑事法律责任190

第四章 模拟试题191

模拟试题一191

模拟试题二198

模拟试题三206

模拟试题四212

模拟试题五219

第五章 附录227

一、中华人民共和国城乡规划法227

二、中华人民共和国行政处罚法235

三、中华人民共和国行政诉讼法242

四、中华人民共和国国家赔偿法249

五、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB 50137—2011）255

六、城市规划强制性内容暂行规定262

七、《城市抗震防灾规划管理规定》264

八、《划拨土地目录》266

九、《城建监察规定》271

十、某城市规划局规划管理审批申报要求272

十一、某城市建设项目规划审批流程图288

后记407