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地方治理创新视角下的地方政府债务危机防范研究
  • 唐云锋著 著
  • 出版社: 北京:中国言实出版社
  • ISBN:9787517103790
  • 出版时间:2014
  • 标注页数:249页
  • 文件大小:44MB
  • 文件页数:268页
  • 主题词:地方财政-债务危机-研究-中国

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图书目录

第一章 公共选择视角下政府间财政分权问题分析1

一、公共选择理论产生背景与主要流派1

二、西方主要的财政分权理论7

三、现行的主要财政分权实践模式11

第二章 公共选择视角下我国财政分权评析15

一、公共选择学派的基本观点15

二、财政分权的理论前提与现实检验17

三、来自地方的情况调查21

四、公共选择视角下的我国中央与地方财政分权分析24

第三章 我国财政体制与财政分权的历程回顾与分析28

一、我国财政体制改革的主要历程28

二、一九七八年以来中央与地方间财政分权的评析32

三、财政包干体制与分税制评述38

第四章 公共选择视角下的地方政府债务成因分析42

一、地方政府债务的主要类型与存在领域42

二、地方政府债务的成因解释46

三、公共选择视角下地方政府债务的主要成因47

第五章 委托代理理论框架下的地方政府债务分析53

一、委托代理一般理论53

二、代理链条中地方政府与相关当事人的关系:57

一个简单的描述57

三、地方政府债务形成的原因:基于委托代理关系的分析60

四、几点结论70

第六章“寻租”与地方政府债务分析74

一、“寻租”的界定74

二、“寻租”对资源配置效率与社会经济发展的影响77

三、财政领域“寻租”的缘起与特征79

四、预算内“寻租”活动的运行机制与地方政府债务85

五、预算外“寻租”活动的运行机制与地方政府债务92

第七章 地方政府债务的财政风险机理及特征分析101

一、财政风险研究的缘起与现状101

二、地方政府债务转化为财政风险的机制——行政集权导致财政风险易集聚成中央财政的系统性风险104

三、地方政府债务财政风险的“风险大锅饭”技术特征108

四、债务与财政信息的不透明加剧了不确定性,体制与传统的惯性,加大了财政兜底的可能性风险110

第八章 地方政府债务防范的制度分析113

一、地方政府债务产生的背景113

二、地方政府债务产生的制度条件118

三、实施公共财政的几个制度前提124

四、制度的解决方案131

第九章 国内外化解地方政府债务存量的做法与经验135

一、国内地方政府债务存量化解的相关经验135

二、国外一些国家化解地方政府债务的主要做法与经验154

三、我国地方政府债务存量化解的思路总结162

第十章 规范政府财政活动的新出路:政府预算的社会监督167

一、政府预算的国家监督模式167

二、我国现行政府预算国家监督模式存在的问题168

三、政府预算的社会监督模式特点与优势170

四、政府预算社会监督主体172

五、政府预算社会监督的技术特征175

六、政府预算社会监督的机制与路径178

七、结语182

第十一章 地方治理创新与地方政府增量债务防范183

一、地方治理的主要理论溯源183

二、地方治理的界定与辨析185

三、治理理论与我国的地方治理189

四、地方治理创新与增量债务防范202

五、我国地方公共事务治理实践模式创新209

附录 国家及一些代表性省份与地方关于地方债务管理的相关文件216

主要参考文献246

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