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概述1

大事记10

第一篇 建置98

第一章 建置沿革98

第一节 建置前沿革98

第二节 龙湖区沿革100

第二章 行政区划101

第一节 建区前区划101

第二节 龙湖区区划105

第三章 街道、镇概况107

第一节 珠池街道107

第二节 金霞街道108

第三节 新津街道109

第四节 龙祥街道110

第五节 鸥汀街道111

第六节 外砂镇112

第七节 新溪镇113

第八节 建区以来撤销的街道、镇113

第四章 地名114

第一节 地名管理114

第二节 乡村地名115

第三节 自然地名125

第二篇 自然环境127

第一章 地质127

第一节 地层127

第二节 地质构造127

第二章 地貌129

第一节 砂垅与泻湖平原129

第二节 海湾133

第三节 岛屿135

第三章 气候136

第一节 日照136

第二节 气温137

第三节 降水137

第四节 蒸发138

第五节 湿度138

第六节 风138

第七节 雾139

第四章 水文139

第一节 地表水139

第二节 地下水140

第三节 潮汐140

第五章 土壤植被141

第一节 土壤141

第二节 植被142

第六章 自然资源144

第一节 水资源144

第二节 矿产资源144

第三节 海洋资源145

第七章 自然灾害145

第一节 旱灾145

第二节 风灾与水灾146

第三节 霜冻149

第四节 虫灾150

第五节 地震150

第三篇 人口 土地 环境保护152

第一章 人口152

第一节 管理机构152

第二节 人口数量152

第三节 人口分布154

第四节 人口密度154

第五节 人口结构155

第六节 人口流动167

第七节 人口生命标识170

第八节 人口普查173

第九节 人口控制175

第二章 土地180

第一节 管理机构180

第二节 土地现状181

第三节 土地详查181

第四节 土地登记182

第五节 土地征用183

第六节 国有土地出让与划拨184

第七节 集体建设用地管理185

第三章 环境保护186

第一节 管理机构186

第二节 环境质量187

第三节 污染防治193

第四节 自然资源保护198

第五节 环境绿化与卫生200

第六节 环境管理202

第四篇 经济综述204

第一章 经济发展204

第一节 改革开放前经济状况204

第二节 改革开放中经济的发展205

第二章 经济体制改革208

第一节 农村经济体制改革208

第二节 企业制度改革209

第三节 流通体制改革211

第四节 社会保险体制改革212

第三章 经济结构213

第一节 所有制结构213

第二节 产业结构215

第五篇 农业217

第一章 农业综合管理218

第一节 管理机构218

第二节 农业区划219

第三节 经营制度与管理219

第四节 农机机具220

第五节 农民减负221

第六节 农村“扶贫”221

第七节 乡镇企业222

第二章 种植业224

第一节 作物生产224

第二节 农产品基地229

第三节 农业科研229

第四节 植保230

第三章 林业233

第一节 植树造林233

第二节 森林保护234

第四章 畜牧业236

第一节 畜禽饲养236

第二节 饲料生产238

第三节 畜禽试验基地239

第四节 生猪屠宰管理240

第五节 畜禽疫病防治240

第五章 渔业241

第一节 渔业生产241

第二节 水产品加工与贸易244

第三节 渔政248

第六篇 工业 建筑业250

第一章 管理机构250

第一节 龙湖区经贸局250

第二节 龙湖区新工业区管理办公室250

第二章 工业发展251

第一节 工业产值251

第二节 特区初期工业251

第三节 龙湖区时期工业255

第三章 工业门类266

第一节 食品工业266

第二节 纺织服装业267

第三节 造纸与纸制品业268

第四节 印刷业269

第五节 化学工业270

第六节 医药与医疗器械制造业271

第七节 塑料工业272

第八节 金属制品业273

第九节 专用通用设备制造业273

第十节 交通运输设备制造业274

第十一节 输配电设备与器材制造业275

第十二节 陶瓷工艺业277

第十三节 电子工业278

第十四节 农村手工业278

第四章 建筑业279

第一节 建筑设计279

第二节 建筑施工282

第三节 建筑市场管理285

第四节 建筑企业287

第七篇 信息产业289

第一章 管理机构289

第一节 龙湖区信息产业办公室289

第二节 汕头经济特区信息中心289

第二章 形成与发展290

第一节 产业形成290

第二节 产业发展292

第三章 产业生产与服务293

第一节 电子信息业293

第二节 计算机硬软件开发294

第三节 信息服务295

第四节 专业市场297

第四章 电信业298

第一节 电信业发展298

第二节 电信业务299

第五章 新闻传媒300

第一节 特区广播站与电视转播台301

第二节 报刊与出版物302

第三节 驻区新闻单位304

第八篇 城乡建设 水利305

第一章 管理机构305

第一节 龙湖区城市建设与管理局305

第二节 龙湖区城市管理行政执法局306

第三节 汕头市第二建筑设计院306

第四节 龙湖区水利局307

第二章 城乡建设307

第一节 规划307

第二节 设施建设314

第三节 管理与行政执法324

第三章 水利325

第一节 水利建设状况325

第二节 水资源管理326

第三节 水利工程管理和养护327

第四节 农田水利基本建设328

第五节 防洪（潮）工程329

第六节 电排站、桥闸331

第七节 “三防”工作332

第九篇 交通 能源334

第一章 交通334

第一节 管理机构334

第二节 公路交通334

第三节 水上交通339

第四节 铁路交通345

第五节 航空347

第六节 区域公共交通350

第二章 能源352

第一节 能源发展状况352

第二节 电力354

第三节 石油气储配站356

第十篇 商业 金融 旅游358

第一章 商业358

第一节 管理机构358

第二节 发展概况358

第三节 消费品市场361

第四节 粮油供应365

第五节 生猪屠宰与供应366

第六节 商品储运367

第二章 金融368

第一节 发展概况368

第二节 管理与监督机构369

第三节 驻区国有商业银行372

第四节 驻区股份制商业银行377

第五节 驻区外资商业银行378

第六节 特区金融企业378

第三章 旅游381

第一节 管理机构381

第二节 发展概况382

第三节 旅游景区（景点）383

第四节 旅游服务389

第五节 旅游线路395

第六节 旅游经营396

第十一篇 对外经济贸易405

第一章 外贸进出口405

第一节 管理机构405

第二节 进出口营销406

第三节 出口商品基地411

第二章 港口贸易413

第一节 港口413

第二节 船务公司414

第三节 海运贸易主要线路415

第三章 对外经济合作416

第一节 劳务输出416

第二节 境外投资417

第三节 海外设备引进417

第四章 利用外资418

第一节 概况418

第二节 投资结构420

第三节 优惠政策421

第四节 服务管理423

第五章 外经贸企业425

第一节 国有外贸公司426

第二节 “三资”企业430

第三节 民营进出口企业444

第四节 驻外企业446

第十二篇 财政 税务448

第一章 财政448

第一节 管理机构448

第二节 财政概况449

第三节 财政体制改革450

第四节 特区初期财政452

第五节 财政收支454

第六节 财政管理460

第二章 国税472

第一节 管理机构472

第二节 税收制度472

第三节 税种475

第四节 税收476

第三章 地税483

第一节 管理机构483

第二节 税种483

第三节 征管范围484

第四节 地税管理485

第十三篇 综合经济管理492

第一章 计划492

第一节 管理机构492

第二节 计划体制改革493

第三节 固定资产投资计划审批管理493

第四节 投资审批权限、程序495

第五节 计划编制与实施496

第二章 统计500

第一节 统计报表制度500

第二节 统计调查509

第三节 统计信息服务511

第四节 统计管理513

第三章 物价514

第一节 价格体制改革514

第二节 价格管理515

第三节 收费管理518

第四节 物价监督520

第五节 价格服务526

第四章 审计528

第一节 管理机构528

第二节 财政审计528

第三节 行政事业审计529

第四节 企业审计532

第五节 经济责任审计534

第六节 基建审计535

第七节 特殊专项审计535

第八节 内部审计和社会审计536

第五章 工商行政管理536

第一节 管理机构536

第二节 市场监督538

第三节 工商企业登记541

第四节 经济合同监督543

第五节 商标、广告管理547

第六节 经济检查550

第七节 消费者权益保护551

第八节 个体劳动者协会551

第六章 质量技术监督552

第一节 管理机构552

第二节 计量管理552

第三节 标准化管理553

第四节 特种设备安全监察553

第五节 执法监督554

第十四篇 中国共产党汕头市龙湖区地方组织555

第一章 党员与党员代表大会555

第一节 党员555

第二节 选举代表557

第三节 历次代表大会558

第二章 组织机构558

第一节 领导机构558

第二节 党委工作机构560

第三节 基层组织561

第三章 党务563

第一节 组织工作563

第二节 宣传工作570

第三节 统战工作574

第四节 政法委工作577

第五节 直工委党务578

第六节 党校培训工作583

第七节 信访工作583

第四章 纪检监察585

第一节 管理机构585

第二节 案件查处586

第三节 信访587

第四节 行政监察589

第五节 纠正行业不正之风592

第六节 党风廉政建设594

第十五篇 人大 政府 政协597

第一章 人大597

第一节 代表与选举597

第二节 历届大会与会议598

第三节 区人大常务委员会602

第二章 人民政府610

第一节 区人民政府机构设置610

第二节 法制建设615

第三节 机关事务616

第三章 政协622

第一节 委员会会议623

第二节 组织机构624

第三节 主要工作626

第十六篇 公安 司法630

第一章 管理机构630

第一节 龙湖区公安分局630

第二节 龙湖区人民检察院631

第三节 龙湖区人民法院631

第四节 龙湖区司法局632

第二章 公安633

第一节 打击刑事犯罪633

第二节 社会治安综合治理634

第三节 治安行政管理638

第四节 经济文化保卫644

第三章 检察644

第一节 刑事检察645

第二节 反贪污贿赂工作646

第三节 渎职侵权检察647

第四节 监所检察647

第五节 控告申诉检察648

第六节 民事行政检察648

第四章 审判648

第一节 刑事审判649

第二节 民事案件审判651

第三节 商事案件审判652

第四节 行政案件审判653

第五节 执行655

第六节 审判监督657

第七节 审判改革661

第五章 司法行政664

第一节 普法宣传664

第二节 人民调解665

第三节 安置帮教665

第四节 公证服务666

第五节 律师事务666

第六节 基层法律服务667

第七节 法律援助667

第十七篇 军事669

第一章 军事组织669

第一节 人民武装部669

第二节 兵役制度670

第三节 民兵与预备役672

第四节 国防教育674

第五节 战备后勤675

第六节 协防海防676

第七节 人民防空677

第二章 驻军与兵事678

第一节 驻军678

第二节 兵事679

第三节 战场遗址681

第三章 “双拥”工作682

第一节 拥军优属682

第二节 拥政爱民683

第十八篇 人事 劳动685

第一章 人事685

第一节 管理机构685

第二节 机构与人事制度改革685

第三节 人事管理687

第二章 劳动698

第一节 管理机构698

第二节 劳动工资699

第三节 就业和再就业699

第四节 职业技能培训700

第五节 工人技能考核700

第六节 职业介绍700

第七节 劳动合同制度701

第八节 劳动监察701

第九节 劳动争议仲裁701

第十节 劳动安全保护702

第十一节 劳务输出702

第十九篇 教育 科技703

第一章 教育703

第一节 管理机构703

第二节 教育管理体制703

第三节 学前教育704

第四节 基础教育706

第五节 职业教育710

第六节 成人教育713

第七节 教师714

第八节 考试与招生716

第九节 办学条件718

第十节 社会力量办学721

第十一节 上等级学校721

第二章 科技722

第一节 管理机构722

第二节 科技发展概况723

第三节 科技人才队伍723

第四节 科学技术管理724

第五节 专利及知识产权737

第六节 科技普及738

第二十篇 文化741

第一章 社会文化741

第一节 管理机构742

第二节 文化馆、站与团体742

第三节 图书馆藏745

第四节 馆、站文化活动745

第五节 企业文化747

第六节 校园文化750

第七节 乡村文化750

第八节 军地文化751

第二章 文艺创作751

第一节 文学751

第二节 摄影、美术、书法752

第三节 音乐、舞蹈755

第四节 影视758

第三章 文化市场758

第一节 影像演艺摊场758

第二节 对外文化交流760

第三节 文化会展762

第四节 文化市场管理767

第四章 档案、地方志768

第一节 管理机构768

第二节 中共龙湖区委党史研究室、龙湖区地方志办公室769

第三节 档案769

第四节 地方志772

第五章 文物775

第一节 物质文化遗产775

第二节 非物质文化遗产796

第二十一篇 卫生 体育801

第一章 管理机构801

第一节 龙湖区卫生局801

第二节 龙湖区体育局801

第二章 医疗卫生802

第一节 卫生防疫803

第二节 医疗807

第三节 医院、卫生院、站809

第四节 保健812

第五节 医疗卫生管理814

第三章 体育818

第一节 体育设施与基地818

第二节 群众体育819

第二十二篇 社会821

第一章 社会团体821

第一节 总工会821

第二节 共青团829

第三节 妇女联合会832

第四节 工商业联合会835

第五节 归国华侨联合会837

第六节 科学技术协会837

第二章 宗教840

第一节 管理机构840

第二节 宗教源流840

第三节 宗教活动场所841

第三章 民俗842

第一节 习俗演变842

第二节 地方习俗843

第四章 方言850

第一节 地方方言850

第二节 外来方言852

第三节 推广普通话852

第五章 侨务853

第一节 管理机构853

第二节 侨民分布853

第三节 侨胞对侨乡的贡献854

第四节 侨务工作858

第六章 民政事务859

第一节 管理机构859

第二节 社会福利860

第三节 优抚安置861

第四节 赈灾与社会救济865

第五节 残疾人保障事业867

第六节 基层自治870

第七节 老区建设870

第八节 几项民事管理872

第七章 社会保障876

第一节 社会保险877

第二节 居民最低生活保障878

第八章 婚姻与家庭879

第一节 婚姻880

第二节 家庭881

第九章 居民生活883

第一节 收入883

第二节 消费885

第十章 精神文明创建活动887

第一节 管理机构888

第二节 创建文明家庭、文明市民888

第三节 创建文明行业889

第四节 创建文明农户、文明村镇889

第五节 “学雷锋、树新风”活动890

第六节 “百花”竞赛活动890

第七节 创建文明社区活动891

第八节 “21世纪的新汕头”活动892

第九节 军警民共建精神文明活动892

人物894

人物传894

人物简介905

历代进士、举人913

人物表918

附录940

汕头经济特区940

一、汕头经济特区概况940

二、汕头特区党政机关 咨询机构人民团体942

文献选编952

一、中共中央、国务院批转广东省委、福建省委关于对外经济活动实行特殊政策和灵活措施的两个报告（节录）952

二、中共广东省委关于发挥广东优越条件，扩大对外贸易，加快经济发展的报告953

三、中共中央关于《广东、福建两省会议纪要》的批示（节录）958

四、中共中央、国务院批转《广东、福建两省和经济特区工作会议纪要》的通知（节录）964

五、关于成立广东省汕头经济特区管理委员会的通知973

六、中共广东省委、广东省人民政府批转汕头地委、行署《关于办好汕头经济特区的请示报告》973

七、关于调整汕头经济特区区域范围的请示报告976

八、国务院关于调整汕头经济特区区域范围问题的批复980

九、关于汕头经济特区领导体制问题的批复980

十、关于汕头市市辖区行政区划调整的通知981

十一、转发国务院关于同意广东省调整汕头市行政区划的批复982

索引984

表格索引984

后记991