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外交部长序1

第一章　2005年的国际形势1

1．概述1

（1）国际形势总体趋缓，热点问题仍未解决1

（2）各种国际力量“谋势”意识增强，多边主义在国际关系中的影响上升2

（3）全球化的深层次影响日益显著2

（4）非传统安全问题对国际事务的影响显著上升3

（5）世界经济继续增长，但发展不平衡问题突出3

2．全球各地区形势4

（1）亚洲地区形势4

（2）西亚北非地区形势5

（3）撒哈拉以南非洲地区形势6

（4）独联体地区形势7

（5）欧洲地区形势7

（6）北美大洋洲地区形势10

（7）拉丁美洲和加勒比地区形势12

3．专题评述13

（1）联合国成立60周年13

（2）非传统安全问题引起国际社会关注15

（3）朝鲜半岛核问题六方会谈取得重要的阶段性进展16

（4）巴以局势总体缓和，和谈前景变数仍多17

（5）伊朗核问题继续突出18

（6）独联体地区继发“彩色革命”20

（7）欧洲一体化建设挑战与机遇并存21

第二章　2005年的中国外交23

1．概述23

（1）稳定大国关系，推进全方位合作23

（2）深化睦邻互信，促进区域合作24

（3）推进南南合作，促进共同发展25

（4）积极参与多边外交，倡导构建和谐世界26

（5）坚持“外交为民”，切实维护中国公民和法人海外合法权益26

（6）坚定维护国家主权、安全和领土完整27

（7）大力加强经济外交，妥善应对经贸摩擦27

2．中国与各地区国家关系28

（1）中国与亚洲地区国家关系28

（2）中国与西亚北非地区国家关系30

（3）中国与撒哈拉以南非洲地区国家关系31

（4）中国与独联体地区国家关系33

（5）中国与欧洲地区国家关系34

（6）中国与北美大洋洲地区国家关系37

（7）中国与拉丁美洲和加勒比地区国家关系39

3．专题评述40

（1）胡锦涛主席出席联合国成立60周年首脑会议40

（2）胡锦涛主席出席亚非峰会及万隆会议50周年纪念活动42

（3）胡锦涛主席出席八国集团与中国、印度、巴西、南非、墨西哥五国领导人对话会43

（4）温家宝总理出席首届东亚峰会44

（6）与国际社会共同应对非传统安全的威胁45

（5）做好涉台外交工作，在对外领域维护一个中国原则45

（7）中国参与国际发展合作46

（8）以人为本，维护海外中国公民和法人的合法权益48

第三章　中国与各建交国家的关系50

阿富汗（Afghanistan）50

阿尔巴尼亚（Albania）52

阿尔及利亚（Algeria）53

安道尔（Andorra）55

安哥拉（Angola）56

安提瓜和巴布达（Antigua and Barbuda）57

阿根廷（Argentina）58

亚美尼亚（Armenia）59

澳大利亚（Australia）60

奥地利（Austria）62

阿塞拜疆（Azerbaijan）63

巴哈马（Bahamas）64

巴林（Bahrain）65

孟加拉国（Bangladesh）66

巴巴多斯（Barbados）67

白俄罗斯（Belarus）68

比利时（Belgium）70

贝宁（Benin）71

玻利维亚（Bolivia）72

波斯尼亚和黑塞哥维那（Bosnia and Herzegovina）73

博茨瓦纳（Botswana）74

巴西（Brazil）75

文莱（Brunei Darussalam）77

保加利亚（Bulgaria）78

布隆迪（Burundi）79

柬埔寨（Cambodia）80

喀麦隆（Cameroon）82

加拿大（Canada）83

佛得角（Cape Verde）85

中非（Central African Republic）86

智利（Chile）87

哥伦比亚（Colombia）88

科摩罗（Comoros）89

刚果共和国（Congo）90

库克群岛（Cook Islands）91

科特迪瓦（C？te d'Ivoire）92

克罗地亚（Croatia）93

古巴（Cuba）94

塞浦路斯（Cyprus）96

捷克共和国（Czech Republic）97

丹麦（Denmark）98

吉布提（Djibouti）100

多米尼克（Dominica）101

朝鲜民主主义人民共和国（DPRK）102

刚果民主共和国（D.R.Congo）103

厄瓜多尔（Ecuador）104

埃及（Egypt）105

赤道几内亚（Equatorial Guinea）107

厄立特里亚（Eritrea）109

爱沙尼亚（Estonia）110

埃塞俄比亚（Ethiopia）111

斐济（Fiji）112

芬兰（Finland）113

法国（France）115

加蓬（Gabon）118

格鲁吉亚（Georgia）119

德国（Germany）120

加纳（Ghana）123

希腊（Greece）124

格林纳达（Grenada）126

几内亚（Guinea）127

几内亚比绍（Guinea-Bissau）128

圭亚那（Guyana）129

匈牙利（Hungary）130

冰岛（Iceland）131

印度（India）132

印度尼西亚（Indonesia）134

伊朗（Iran）136

伊拉克（Iraq）138

爱尔兰（Ireland）139

以色列（Israel）141

意大利（Italy）142

牙买加（Jamaica）143

日本（Japan）144

约旦（Jordan）148

哈萨克斯坦（Kazakhstan）149

肯尼亚（Kenya）151

科威特（Kuwait）153

吉尔吉斯斯坦（Kyrgyzstan）154

老挝（Laos）155

拉脱维亚（Latvia）156

黎巴嫩（Lebanon）157

莱索托（Lesotho）158

利比里亚（Liberia）159

利比亚（Libya）160

列支敦士登（Liechtenstein）161

立陶宛（Lithuania）162

卢森堡（Luxembourg）163

马其顿（Macedonia）164

马达加斯加（Madagascar）165

马来西亚（Malaysia）166

马尔代夫（Maldives）167

马里（Mali）168

马耳他（Malta）169

毛里塔尼亚（Mauritania）170

毛里求斯（Mauritius）171

墨西哥（Mexico）172

密克罗尼西亚联邦（Micronesia,F.S.）174

摩尔多瓦（Moldova）175

摩纳哥（Monaco）176

蒙古（Mongolia）177

摩洛哥（Morocco）178

莫桑比克（Mozambique）179

缅甸（Myanmar）180

纳米比亚（Namibia）181

尼泊尔（Nepal）182

荷兰（Netherlands）184

新西兰（New Zealand）185

尼日尔（Niger）186

尼日利亚（Nigeria）187

挪威（Norway）188

阿曼（Oman）189

巴基斯坦（Pakistan）190

巴勒斯坦（Palestine）192

巴布亚新几内亚（Papua New Guinea）193

秘鲁（Peru）194

菲律宾（Philippines）195

波兰（Poland）196

葡萄牙（Portugal）197

卡塔尔（Qatar）198

大韩民国（ROK）199

罗马尼亚（Romania）201

俄罗斯（Russia）202

卢旺达（Rwanda）205

圣卢西亚（Saint Lucia）206

萨摩亚（Samoa）207

圣马力诺（San Marino）208

沙特阿拉伯（Saudi Arabia）209

塞内加尔（Senegal）210

塞尔维亚和黑山（Serbia and Montenegro）211

塞舌尔（Seychelles）212

塞拉利昂（Sierra Leone）213

新加坡（Singapore）214

斯洛伐克（Slovakia）215

斯洛文尼亚（Slovenia）216

索马里（Somalia）217

南非（South Africa）218

西班牙（Spain）220

斯里兰卡（Sri Lanka）222

苏丹（Sudan）224

苏里南（Suriname）225

瑞典（Sweden）226

瑞士（Switzerland）228

叙利亚（Syria）229

塔吉克斯坦（Tajikistan）230

坦桑尼亚（Tanzania）231

泰国（Thailand）232

东帝汶（Timor-Leste）233

多哥（Togo）234

汤加（Tonga）235

特立尼达和多巴哥（Trinidad and Tobago）236

突尼斯（Tunisia）237

土耳其（Turkey）238

土库曼斯坦（Turkmenistan）240

乌十达（Uganda）241

乌克兰（Ukraine）242

阿拉伯联合酋长国（United Arab Emirates）244

英国（United Kingdom）245

美国（United States of America）248

乌拉圭（Uruguay）255

乌兹别克斯坦（Uzbekistan）256

瓦努阿图（Vanuatu）257

委内瑞拉（Venezuela）258

越南（Viet Nam）259

也门（Yemen）261

赞比亚（Zambia）262

津巴布韦（Zimbabwe）264

欧洲联盟（European Union）265

（1）联合国改革268

1．政治与安全领域268

中国与联合国268

第四章 中国与国际和地区组织的关系268

（2）李肇星外长出席第60届联合国大会269

（3）积极参与联合国维持和平行动270

（4）中国积极参与国际反恐合作271

（5）为和平解决以巴冲突而努力272

（6）联合国财政预算问题273

（7）安理会处理的相关工作273

2．裁军、军备控制与防扩散领域275

（1）参与和推进国际军控与裁军进程，认真履行军控条约义务275

（2）积极参加国际防扩散努力，加强防扩散出口管制276

（3）发表《中国的军控、裁军与防扩散努力》白皮书277

（1）综合性国际经济论坛278

3．经济领域278

（2）在货币与金融领域的工作279

（3）在环境与可持续发展领域中的活动280

4．人权领域281

5．社会领域283

（1）社会发展问题283

（2）国际难民保护284

（3）妇女权益保护285

（4）国际麻醉品管制286

（5）预防犯罪与刑事司法问题287

6．非政府组织领域287

7．台湾“参与”联合国问题288

中国与其他国际和地区组织、会议289

1．世界贸易组织289

2．世界卫生组织290

3．国际电信联盟290

4．亚太经济合作组织291

5．太平洋经济合作理事会292

6．亚欧会议293

7．上海合作组织295

8．东南亚国家联盟296

9．中国参与东盟与中日韩（10+3）合作297

10．东盟地区论坛298

11．博鳌亚洲论坛299

12．亚洲及太平洋经济社会委员会300

13．东亚—拉美合作论坛301

14．大湄公河次区域经济合作301

15．太平洋岛国论坛302

16．非洲联盟303

17．阿拉伯国家联盟303

18．海湾合作委员会305

19．美洲国家组织305

20．里约集团306

21．南方共同市场306

23．国际红十字组织307

22．安第斯共同体307

24．国际移民组织308

第五章　中国外交中的条约法律工作310

1．概述310

2．中国对外缔结条约概况311

（1）对外缔约概况311

（2）清理条约概况312

（3）涉及香港和澳门特区的条约法律工作312

3．中国在联合国机构中的法律工作313

（1）第60届联大的法律议题313

（2）联合国国际法委员会314

（3）联合国宪章特委会316

（4）联合国和平利用外层空间委员会317

（1）反恐领域318

4．中国在反恐及打击跨国犯罪领域的法律工作318

（2）《联合国打击跨国有组织犯罪公约》319

（3）《联合国反腐败公约》319

5．中国在国际人权法领域的工作320

（1）国际人权法律文书起草概况320

（2）国际人权条约履约概况320

6．中国在国际私法领域的工作——海牙国际私法会议321

7．中国与外国的司法协助与法律合作322

（1）与外国缔结双边司法协助条约现状322

8．中国陆地边界事务323

（1）陆地边界工作概述323

（2）与外国缔结双边打击三股势力合作协定现状323

（3）中美执法合作323

（2）边界条约324

（3）勘界324

（4）边界联合检查325

（5）国界管理制度326

9．中国在国际海洋法领域的工作326

（1）中国与周边国家的海洋法问题326

（2）联合国海洋法事务328

（1）《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》329

10．中国在国际环境法领域的工作329

（3）多边渔业管理329

（2）《联合国防治荒漠化公约》331

（3）生物多样性保护332

（4）化学品及危险废物管理332

11．其他条约法律工作334

（1）国际海事组织有关公约334

（2）《大湄公河次区域跨境运输协定》附件和议定书334

（3）国际刑事法院335

（4）《保护和促进文化表现形式多样性公约》336

（5）《烟草控制框架公约》336

（6）极地事务336

（7）亚非法律协商组织337

第六章　中国外交中的新闻工作338

1．概述338

2．阐述外交政策339

（1）例行记者会339

（2）高级代表团出访情况介绍会339

（3）其他专题介绍会340

3．外国记者工作341

（1）外国常驻记者概况341

（2）外国记者赴各地采访情况342

（3）安排外国记者采访国家领导人343

（4）安排外国记者采访外交部领导345

4．对外新闻交往347

（1）公众外交概况348

5．公众外交348

（2）外交部及驻外使、领馆网站的维护与管理350

第七章　中国外交中的领事工作351

1．概述351

2．领事磋商353

3．领事保护354

（1）中国渔船被几内亚海军抓扣案355

（2）俄罗斯警察查抄中国温州鞋商货物案355

（3）中国驻巴基斯坦使领馆妥善处理台湾渔船被扣事件356

（4）俄罗斯警察殴打中方劳务人员案356

（7）法国巴黎骚乱案357

（5）救助美国“卡特里娜”飓风中受灾的中国公民357

（6）澳大利亚“9·5”台湾同胞车祸案357

（8）约旦首都安曼爆炸案358

（9）中国女青年在马来西亚受辱案358

4．领事条约和协定359

5．领事机构的设立360

6．处理外国驻华领事机构事务和涉外案件362

7．移民问题364

8．领事证件工作365

2005年中国外交重要活动纪事367

与时俱进，继往开来，构筑亚非新型战略伙伴关系——在亚非峰会上的讲话 中华人民共和国主席　胡锦涛377

2005年中国外交重要文献377

携手开创未来　推动合作共赢——在八国集团与中国、印度、巴西、南非、墨西哥五国领导人对话会上的书面讲话 中华人民共和国主席　胡锦涛381

努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界——在联合国成立60周年首脑会议上的讲话 中华人民共和国主席　胡锦涛385

加强多边合作　促进共同发展——在第二届世界议长大会上的发言 中华人民共和国全国人民代表大会 常务委员会委员长　吴邦国389

尊重不同文明，共建和谐世界——在法国巴黎综合理工大学的演讲 中华人民共和国国务院总理　温家宝392

坚持开放包容　实现互利共赢——在首届东亚峰会上的讲话 中华人民共和国国务院总理　温家宝396

和平、发展、合作——新时期中国外交的旗帜 中华人民共和国外交部长　李肇星400

上海合作组织成员国元首宣言404

中国政府发布关于联合国改革问题的立场文件409

中华人民共和国和俄罗斯联邦关于21世纪国际秩序的联合声明419

中国和欧盟气候变化联合宣言423

一、2005年中华人民共和国外交部组织机构表425

附录425

二、2005年中华人民共和国外交部领导成员名单427

三、同中国建交的国家、建交日期和2005年中国驻外使节一览表428

四、中华人民共和国常驻联合国、驻其他国际组织代表团名称、驻地和2005年常驻代表、团长一览表436

五、中国与外国互设领事机构一览表437

六、中国与外国签订互免签证协议一览表458

七、2005年中国参加的多边条约一览表478

八、2005年中国与外国签订的主要双边条约一览表480

九、2005年中国与各建交国贸易额一览表489

十、2005年中国接收各建交国留学生情况统计表496

后记503