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公共场所人群聚集安全管理 外滩拥挤踩踏事件案例研究
  • 钟开斌主编 著
  • 出版社: 北京:社会科学文献出版社
  • ISBN:7509798560
  • 出版时间:2016
  • 标注页数:281页
  • 文件大小:104MB
  • 文件页数:303页
  • 主题词:

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图书目录

第一部分 综合评估3

一 事件概况和相关背景3

二 分析框架:应急管理四阶段模型17

三 案例分析:对“12·31”事件的综合评估44

四 基本结论与主要建议102

第二部分 专题评估115

专题一 管理体制机制115

一 问题的提出115

二 大型活动安全管理体制机制的分析模型116

三 现有大型活动安全管理体制机制存在的问题121

四 优化大型活动安全管理体制机制的对策思考126

专题二 安全风险评估133

一 大型活动安全风险评估的框架与方法133

二 “12·31”事件中风险评估工作存在的主要问题135

三 近年来部分大型活动风险评估的主要经验141

四 主要政策建议143

专题三 网络舆情管理148

一 舆情演变概述148

二 舆情主要特点:“三不应该”事件引发的全民“灌水”167

三 舆情演变焦点169

四 舆情管理评价173

专题四 事件调查问责176

一 引言176

二 调查与问责的分析框架177

三 对“12·31”事件调查与问责的具体分析181

四 立法与政策完善建议196

专题五 善后救助抚慰209

一 问题的提出209

二 法律依据:赔偿、补偿、救助抚慰等救济手段的适用209

三 理论基础:“12·31”事件救助抚慰手段的选择214

四 特征与问题:“12·31”事件救助抚慰概况217

五 对策与建议:进一步健全突发事件善后救助抚慰制度220

专题六 公共安全教育224

一 引言224

二 公共安全教育体系的构成225

三 “12·31”事件中的公共安全教育缺失232

四 对策与建议240

第三部分 附录249

附录一 “12·31”外滩陈毅广场拥挤踩踏事件调查报告249

附录二 《大型群众性活动安全管理条例》(国务院令第505号)264

附录三 《上海市公共场所人群聚集安全管理办法》(沪府令29号)270

后记279

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