图书介绍
体系、结构与功能 新中国城市社区治理转型研究PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载
- 刘玉东著 著
- 出版社： 北京：人民出版社
- ISBN：9787010168319
- 出版时间：2016
- 标注页数：296页
- 文件大小：31MB
- 文件页数：312页
- 主题词：城市－社区管理－研究－中国
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图书目录
序1
绪论1
第一章 计划体制下社区治理的组织体系及功能建构27
第一节 社区治理组织体系及功能的初创和巩固28
一、新中国成立后政府在社区治理中的局限性及其成因28
二、社区治理组织体系及其功能的行政化建构31
三、政策规范和体制条件下街居制社区的兴起33
四、政策规范和体制条件下单位制社区的兴起36
第二节 1958—1964年城市社区治理的特色41
一、1958年后市政管理体制的变革与社区组织体系的建构41
二、社区组织体系在1958—1964年期间的治理特征45
三、1964年后社区治理组织体系的回归和惯性影响49
第三节 1966—1976年城市社区治理的特色54
一、1966—1968年市政体制的职能与社区组织体系的建构54
二、1966—1976年的市政体制与社区组织体系的变革59
三、1966—1976年社区治理组织体系单位制特征的强化64
第二章 社区治理的组织体系及功能重构的社会条件70
第一节 经济体制改革与社区治理组织体系的适应性重构71
一、经济体制改革与社区组织体系依托市场关系的重构71
二、经济自主能力与居委会在组织和功能建构上的差异75
三、居民承担的经济责任与社区组织体系的社会化建构79
四、经济体制改革与社区组织体系多元化的建构方向81
第二节 社区治理组织体系中居民对社会组织的建构85
一、居民在社区建构社会组织的主体条件和客观需求86
二、社区中社会组织的基本类型和治理活动的行为特征89
三、居民建立的社会组织在社区治理功能上的局限性95
第三节 社区治理组织体系社会化转变背后的政府因素100
一、社区中社会组织的建构及其背后的政府因素101
二、社区中社会组织的治理行为及背后的政府因素111
第四节 政府向社会组织转移社区治理功能的条件119
一、政府部门向社会组织转移社区治理功能的制度创新120
二、治理功能转移不畅在社区组织体系中的体现125
三、治理功能转移不畅对政府公共职能的负面影响128
第三章 社区治理的组织体系及功能重构的制度条件132
第一节 法律规范对居委会的组织及功能建构的影响133
一、法律在居委会的组织及功能建构中的制度效应134
二、法律为居委会的组织及功能建构所设置的规则137
三、居委会以法律为制度依据的组织及功能变革149
第二节 政策规范与社区治理的核心组织及其功能的建构153
一、政策规范下社区治理核心组织的组织建构154
二、政策规范下社区治理核心组织的功能建构162
第三节 政策规范与社区治理多元化的组织建构168
一、政策规范下社区互益性社会组织的建构169
二、政策规范下社区公益性社会组织的建构177
三、政策规范下社区民办非企业单位的组织建构181
第四章 社区治理的组织体系及功能建构的治理模式189
第一节 党组织为社区组织枢纽的治理模式及其启示190
一、“区域化党建”与社区组织体系的治理形式190
二、“区域化党建”与社区组织体系的功能实现196
第二节 由变革街道职能促成的社区治理模式及其启示205
一、扩大街道职能的社区治理模式：以上海为例206
二、削减街道职能的社区治理模式：以建邺为例209
三、街道职能融入社会“网格”的社区治理模式：以栖霞为例213
第三节 社区承担街道职能的治理模式及其启示219
一、撤街道并将其职能向社区转移的治理模式：以铜陵为例220
二、不设街道的“大社区”的治理模式：以百步亭为例223
第五章 社区治理组织体系的变革与现代国家的成长230
第一节 从社区治理看社会现代化的实现路径231
一、社会关系现代化：从“身份依赖”向“契约依赖”转变231
二、社会行为现代化：从“机械合作”向“有机合作”转变234
三、社会体系现代化：从“行政化”向“社会化”体系转变237
第二节 从社区治理看政府现代化的实现路径244
一、政府在社区治理组织体系中的三大转变244
二、政府的现代化转型在社区治理中的体现249
第三节 社区治理组织体系及功能建构中的问题255
一、社区治理组织体系中的组织建设的问题256
二、社区中不同的治理方式在功能上的局限259
三、社区治理组织体系多元化转变的制度缺位262
第四节 社区治理的组织体系及功能建构的经验和启示266
一、社区治理组织体系的建构应与所处的社会条件相适应266
二、社区治理组织体系建构的功能目标应兼容三类社区需求268
三、社区应依托核心组织建构多元化的组织体系及功能270
四、社区组织建设的制度目标应有治理资源的有效支持273
五、社区的组织和功能建构应顺应国家治理现代化的需求275
附录1档案资料278
附录2业主委员会的资料280
附录3问卷283
参考文献287