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第1章 建设工程法规概述1

1.1 建设工程法规体系1

1.1.1 建设工程法规的概念与特征1

1.1.2 建设工程法规体系的概念2

1.1.3 建设工程法规体系的构成3

1.2 建设工程相关法律制度4

1.2.1 民事法律关系4

1.2.2 建设工程代理制度6

1.2.3 建设工程债权制度8

1.2.4 建设工程知识产权制度9

1.2.5 建设工程物权制度12

1.2.6 建设工程担保制度14

1.3 建设工程法律关系18

1.3.1 建设工程法律关系的概念与特征18

1.3.2 建设工程法律关系的构成要素18

1.3.3 建设工程法律关系的产生、变更和终止21

1.4 建设工程法规的作用22

1.4.1 教育和指引作用22

1.4.2 保护和惩罚作用22

1.4.3 评价和预测作用23

1.5 我国工程建设的基本程序23

习题24

第2章 城乡规划与土地管理法规27

2.1 城乡规划27

2.1.1 城乡规划法规简介27

2.1.2 城乡规划实施28

2.2 土地管理34

2.2.1 土地管理法概述34

2.2.2 土地所有权和使用权34

习题37

第3章 建设许可法规38

3.1 建设工程报建制度38

3.1.1 建设工程报建的相关概念38

3.1.2 建设工程报建的范围和内容39

3.1.3 建设工程报建的程序39

3.1.4 建设工程报建的审批权限和职责39

3.2 建设工程施工许可40

3.2.1 建筑施工许可的相关概念40

3.2.2 使用施工许可证的范围40

3.2.3 申请领取施工许可证的条件41

3.2.4 申请办理施工许可证的程序43

3.2.5 施工许可证的管理43

3.3 建设工程从业单位资格许可45

3.3.1 从业单位的法定条件45

3.3.2 从业单位的资质46

3.3.3 建筑业企业资质管理46

3.3.4 建设工程勘察设计企业资质49

3.3.5 建设工程监理企业资质52

3.4 建设工程专业技术人员执业资格许可55

3.4.1 注册建筑师56

3.4.2 建造师注册执业制度57

习题60

第4章 建设工程发包与承包法规62

4.1 建设工程发包与承包的概念和原则62

4.1.1 建设工程发包与承包的概念62

4.1.2 建设工程发包与承包的原则62

4.2 建设工程发包63

4.2.1 建设工程发包方式63

4.2.2 提倡实行工程总承包63

4.2.3 禁止将建设工程肢解发包和违法采购63

4.3 建设工程承包64

4.3.1 承包单位资质管理法律规定64

4.3.2 建设工程承包方式65

4.3.3 建设工程联合承包67

4.4 建设工程发包与承包的法律责任68

4.4.1 建设单位的法律责任68

4.4.2 勘察单位、设计单位、建筑施工企业、工程监理单位的法律责任69

4.4.3 建设行政主管部门的法律责任72

4.4.4 工程发包与承包过程中的索贿、受贿、行贿的法律责任72

4.5 建筑市场信用体系建设73

4.5.1 建筑市场诚信行为信息的分类74

4.5.2 建筑市场施工主体不良行为记录认定标准74

4.5.3 建筑市场诚信行为的公布和奖惩机制76

4.5.4 建筑市场主体诚信评价的基本规定77

习题77

第5章 建设工程招标投标法规80

5.1 建设工程招标投标概述80

5.1.1 招标投标活动应遵循的基本原则80

5.1.2 建设工程招标投标的项目范围和规模标准81

5.1.3 招标投标中的法律责任83

5.2 建设工程项目招标83

5.2.1 招标人83

5.2.2 招标方式84

5.2.3 招标项目应满足的条件85

5.2.4 自行招标和代理招标86

5.3 建设工程项目投标88

5.3.1 投标人88

5.3.2 联合体投标88

5.3.3 投标的程序89

5.3.4 投标行为的要求90

5.3.5 禁止投标人实施的不正当行为的种类92

5.4 建设工程项目的开标、评标和中标93

5.4.1 建设工程项目的开标93

5.4.2 建设工程项目的评标94

5.4.3 建设工程项目的中标97

5.5 招投标法律责任98

5.5.1 招标人的法律责任98

5.5.2 投标人的法律责任99

5.5.3 中标人的法律责任99

5.5.4 招标代理机构的法律责任100

5.5.5 评标委员会成员的法律责任100

5.5.6 国家机关及工作人员的法律责任100

习题101

第6章 建设工程合同法规103

6.1 建设工程合同概述103

6.1.1 建设工程合同的概念及特征103

6.1.2 建设工程合同分类104

6.2 建设工程合同的订立105

6.2.1 建设工程合同的形式105

6.2.2 建设工程合同的订立程序106

6.2.3 建设工程承包合同的订立条件及主要内容107

6.2.4 《建设工程施工合同（示范文本）》的框架结构108

6.2.5 建设工程承包合同订立时应注意的问题108

6.3 建设工程合同的效力111

6.3.1 合同生效111

6.3.2 无效合同112

6.3.3 可变更、可撤销合同114

6.3.4 效力待定合同116

6.3.5 附条件和附期限合同117

6.4 建设工程合同的履行118

6.5 建设工程合同的变更、转让和终止120

6.5.1 建设工程合同的变更120

6.5.2 建设工程合同的转让121

6.5.3 合同的权利义务终止124

6.6 建设工程合同违约责任125

6.7 建设工程合同纠纷的解决127

6.7.1 建设工程合同常见纠纷128

6.7.2 建设工程合同纠纷法律适用问题128

6.8 FIDIC《土木工程施工合同条件》简介131

6.8.1 FIDIC组织介绍131

6.8.2 新版FIDIC合同条件的构成131

6.8.3 FIDIC《土木工程施工合同条件》的文本格式及内容132

6.8.4 FIDIC《土木工程施工合同条件》的特点132

6.8.5 FIDIC合同的应用133

习题133

第7章 建设工程勘察、设计与监理法规136

7.1 建设工程勘察、设计法规136

7.1.1 建设工程勘察、设计单位资质资格管理136

7.1.2 建设工程勘察、设计发包与承包138

7.1.3 建设工程勘察、设计文件的编制与实施138

7.1.4 建设工程勘察、设计监督管理139

7.1.5 建设工程勘察、设计违法责任139

7.2 建设工程监理法规140

7.2.1 建设工程监理的原则141

7.2.2 建设工程监理资质141

7.2.3 建设工程监理范围和规模标准规定143

7.2.4 建设工程监理依据145

7.2.5 建设监理的内容145

习题147

第8章 建设工程安全生产管理法规150

8.1 建设工程安全生产管理概述150

8.1.1 建设工程安全生产管理概念150

8.1.2 建设工程安全生产管理方针151

8.2 建设工程安全生产的监督管理体制151

8.3 建设工程安全生产管理基本制度153

8.4 建筑生产的安全责任体系154

8.4.1 建设单位的安全责任154

8.4.2 工程监理单位的安全责任155

8.4.3 施工单位的安全责任156

8.4.4 勘察、设计单位的安全责任157

8.4.5 其他相关单位的安全责任158

8.5 建筑施工过程中的安全生产管理159

8.5.1 安全生产许可证条例159

8.5.2 安全生产教育培训161

8.5.3 施工单位应采取的安全措施161

8.6 生产安全事故的应急救援和调查处理163

8.6.1 生产安全事故的应急救援163

8.6.2 生产安全事故报告164

8.6.3 生产安全事故的调查处理166

8.7 建设工程安全生产法律责任167

8.7.1 施工单位的安全生产法律责任167

8.7.2 建设单位的安全生产法律责任169

8.7.3 勘察、设计单位的安全生产法律责任169

8.7.4 监理单位的安全生产法律责任169

8.7.5 其他安全生产法律责任170

习题170

第9章 建设工程质量管理法规173

9.1 建设工程质量管理概述173

9.1.1 建设工程质量的概念及其特性173

9.1.2 建设工程质量管理立法概况与管理体系173

9.2 建设工程质量标准化制度174

9.2.1 工程建设标准分级174

9.2.2 工程建设标准按性质分类175

9.2.3 工程建设强制性标准的实施175

9.2.4 实施工程建设强制性标准的监督管理176

9.3 建设工程质量体系认证制度177

9.3.1 质量管理体系的原则177

9.3.2 质量管理体系文件的组成178

9.3.3 质量管理体系的建立与运行179

9.3.4 质量管理体系的认证与监督179

9.4 建设工程勘察设计质量管理制度179

9.4.1 勘察、设计单位共同的责任179

9.4.2 勘察单位的质量责任180

9.4.3 设计单位的质量责任180

9.4.4 勘察、设计单位的法律责任181

9.5 建设工程质量监督制度181

9.5.1 建设工程质量监督的主体182

9.5.2 竣工验收备案制度183

9.5.3 工程质量事故报告制度183

9.5.4 质量监督的法律责任183

9.6 建设工程质量检测制度184

9.6.1 工程质量检测资质管理184

9.6.2 建设工程质量检测范围及业务内容184

9.7 建设工程质量责任制度185

9.7.1 建设单位的质量责任和义务185

9.7.2 施工单位的质量责任和义务187

9.7.3 工程监理单位的质量责任和义务190

9.8 建设工程质量竣工验收制度191

9.8.1 质监部门依法应履行工程竣工验收监督的义务191

9.8.2 工程竣工验收范围和依据192

9.8.3 工程竣工验收的程序与组织193

9.8.4 工程竣工验收备案制度193

9.9 建设工程质量保修制度194

9.9.1 工程质量保修书194

9.9.2 保修范围和最低保修期限194

9.9.3 保修责任194

9.9.4 建设工程质量保证金195

习题197

第10章 劳动合同法规200

10.1 劳动合同法概述200

10.1.1 劳动安全卫生200

10.1.2 女职工和未成年工特殊保护201

10.1.3 劳动合同法律责任201

10.1.4 劳动争议的处理202

10.2 劳动合同的订立204

10.2.1 劳动关系的建立204

10.2.2 劳动合同的订立205

10.2.3 劳动合同的类型206

10.2.4 劳动合同的条款207

10.2.5 试用期207

10.2.6 服务期208

10.2.7 保密协议与竞业限制条款208

10.2.8 劳动合同的无效209

10.3 劳动合同的履行和变更210

10.3.1 劳动合同的履行210

10.3.2 劳动合同的变更210

10.4 劳动合同的解除和终止211

10.4.1 劳动合同的解除211

10.4.2 劳动合同的终止213

10.4.3 终止合同的经济补偿214

10.5 集体合同、劳务派遣、非全日制用工214

10.5.1 集体合同214

10.5.2 劳务派遣215

10.5.3 非全日制用工217

10.6 违反劳动合同的法律责任218

10.6.1 用人单位的法律责任218

10.6.2 劳动者的法律责任219

10.6.3 连带赔偿责任219

习题220

第11章 与建设工程有关的其他相关法规222

11.1 环境保护法规中与工程建设相关的内容222

11.1.1 环境保护法概述222

11.1.2 环境保护“三同时”制度223

11.1.3 水污染防治224

11.1.4 大气污染防治225

11.1.5 环境噪声污染防治225

11.1.6 固体废物污染防治226

11.2 消防法规中与工程建设相关的内容227

11.2.1 消防设计的审核与验收227

11.2.2 工程建设中应当采取的消防安全措施228

11.3 节约能源法规中与工程建设相关的内容228

11.3.1 民用建筑节能的有关规定228

11.3.2 建设工程项目的节能管理231

11.3.3 建设工程节能的规定233

11.4 档案法规中与工程建设相关的内容233

11.4.1 建设工程档案的种类234

11.4.2 建设工程档案的移交程序236

11.4.3 重大建设项目档案验收238

11.5 税收法中与工程建设相关的内容240

11.5.1 纳税人的权利和义务240

11.5.2 税务管理的制度240

习题242

第12章 解决建设工程纠纷法律制度244

12.1 建设工程纠纷的主要种类和法律解决途径244

12.1.1 建设工程纠纷的主要种类244

12.1.2 民事纠纷的法律解决途径245

12.1.3 行政纠纷的法律解决途径245

12.2 和解与调解制度245

12.2.1 和解245

12.2.2 调解246

12.3 仲裁制度246

12.3.1 仲裁制度概述246

12.3.2 仲裁协议247

12.3.3 掌握仲裁程序249

12.3.4 仲裁裁决的撤销251

12.3.5 仲裁裁决的执行252

12.4 民事诉讼制度252

12.4.1 民事诉讼概述252

12.4.2 证据253

12.4.3 民事诉讼法257

12.4.4 诉讼管辖制度258

12.4.5 诉讼回避制度260

12.4.6 诉讼参加人260

12.4.7 财产保全261

12.4.8 财产先予执行262

12.4.9 审判程序262

12.4.10 审判监督程序265

12.4.11 熟悉执行程序266

12.5 行政复议和行政诉讼制度268

12.5.1 行政复议范围269

12.5.2 行政复议程序269

12.5.3 行政诉讼范围270

12.5.4 行政诉讼程序271

习题272

参考文献274