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导论1

第一章 民事公益诉讼的案件范围7

一、公共利益界定的理论难点和立法难点7

（一）公共利益界定的理论难点7

（二）公共利益界定的立法难点11

二、关于民事公益诉讼案件范围的争议14

三、环境民事公益诉讼的案件范围19

（一）环境污染、生态破坏释义19

（二）污染环境、破坏生态的行为已损害社会公共利益21

（三）污染环境、破坏生态的行为具有损害社会公共利益重大风险22

四、消费民事公益诉讼的案件范围27

（一）消费领域的社会公共利益之界定27

（二）消费领域损害社会公共利益的类型29

第二章 民事公益诉讼的适格原告36

一、当事人适格的功能和判断标准36

二、环境民事公益诉讼的适格原告39

（一）作为适格原告之社会组织的概念和具体类型40

（二）社会组织提起环境民事公益诉讼的正当性和可行性42

（三）对环境民事公益诉讼原告的条件进行适度限制的必要性43

（四）提起环境民事公益诉讼的社会组织应具备的条件44

（五）社会组织提起环境民事公益诉讼面临的困境及解决路径46

三、消费民事公益诉讼的适格原告52

四、关于检察机关提起民事公益诉讼制度56

（一）关于检察机关是否具备民事公益诉讼原告资格问题56

（二）检察机关提起民事公益诉讼制度的主要内容59

五、关于行政机关是否具备原告资格问题64

六、关于公民个人是否具备原告资格问题70

第三章 民事公益诉讼的诉讼请求74

一、诉讼请求与侵权责任方式75

（一）诉讼请求的含义75

（二）诉讼请求与审判的关系76

（三）诉讼请求与侵权责任方式的关系77

二、民事公益诉讼的诉讼请求类型之争议79

三、环境民事公益诉讼的诉讼请求81

（一）预防性请求82

（二）恢复性请求87

（三）赔偿性请求97

（四）抚慰性请求102

（五）实际支出的费用请求103

四、消费民事公益诉讼的诉讼请求112

（一）主要国家和地区的请求权类型112

（二）理论界和实务部门的不同观点119

（三）请求权类型的理解与适用124

第四章 民事公益诉讼之诉的利益129

一、诉的利益之提出及其功能129

二、民事公益诉讼与诉的利益相关的障碍135

三、民事公益诉讼关于诉的利益之判断136

第五章 民事公益诉讼的程序规则140

一、起诉条件140

（一）大陆法系的起诉要件、诉讼要件、权利保护要件140

（二）民事公益诉讼的起诉条件143

二、管辖制度148

三、法院的释明权153

四、受理后的公告制度155

五、职权主义156

六、参加诉讼制度157

七、民事公益诉讼与行政救济程序的衔接制度161

八、支持起诉制度164

九、被告反诉问题165

十、行为保全制度169

十一、调解与和解问题170

十二、撤诉问题175

十三、诉讼费用负担规则176

第六章 民事公益诉讼的证据规则177

一、举证责任分配177

二、法院依职权调取证据188

三、法院依职权委托鉴定189

四、证据保全制度191

五、自认问题195

六、专家辅助人制度197

第七章 民事公益诉讼的裁判效力201

一、生效裁判既判力的扩张203

（一）既判力的内涵和效果203

（二）既判力主观范围的扩张204

（三）既判力客观范围的扩张与争点效216

（四）既判力时间范围的扩张221

二、禁止重复起诉225

（一）禁止重复起诉的基本问题226

（二）民事公益诉讼中禁止重复起诉的适用234

三、生效裁判认定的事实对私益诉讼的预决效力235

（一）预决效力的概念和立法、司法解释考察235

（二）预决效力与既判力的区别237

（三）民事公益诉讼中预决效力的适用238

四、生效裁判执行力240

（一）生效裁判执行力的基本问题240

（二）民事公益诉讼中执行力的适用241

第八章 民事公益诉讼与私益诉讼的关系244

一、民事公益诉讼与私益诉讼的联系与区别244

（一）民事公益诉讼与私益诉讼的联系244

（二）民事公益诉讼与私益诉讼的区别245

二、同一侵权行为引起公益诉讼与私益诉讼的受理251

（一）民事公益诉讼的受理不影响私益诉讼的提起251

（二）民事私益诉讼的受理不影响公益诉讼的提起252

（三）民事公益诉讼与私益诉讼的管辖法院问题252

三、民事公益诉讼与私益诉讼的审理252

（一）民事公益诉讼与私益诉讼能否合并审理问题252

（二）民事公益诉讼与私益诉讼的审理顺序254

（三）民事公益诉讼与私益诉讼的诉讼请求重合问题255

参考文献257

后记272