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第一章 导论1

一、问题的提出2

二、研究目的7

三、研究思路与框架7

四、研究内容8

五、相关概念的界定9

六、资料来源与研究方法11

七、研究意义13

第二章 相关文献回顾及国内外研究现状15

一、教育公平理论16

二、教育投资产出理论20

三、农民工子女教育问题的国内外研究现状21

第三章 全国农民工子女异地中考政策现状29

一、农民工子女的义务教育问题基本得到妥善解决30

二、国家尚未出台农民工子女异地中考政策，各地政策出台也进度不一34

三、五城市农民工子女异地中考政策问题调研48

第四章 北京市农民工子女异地中考政策调研59

一、北京市农民工子女异地中考政策的现状60

二、样本概况及研究结论60

三、结论与建议67

第五章 石家庄市农民工子女异地中考政策调研69

一、政策出台的背景及过程70

二、研究结论及相关分析72

三、石家庄市农民工子女异地中考政策实施效果和建议82

第六章 合肥市农民工子女异地中考政策调研85

一、政策出台的背景及过程86

二、研究发现与分析87

三、合肥市农民工子女异地中考政策实施效果95

四、完善农民工子女异地中考政策的对策建议99

第七章 贵阳市农民工子女异地中考政策调研103

一、政策出台的背景及过程104

二、样本概况及研究结论106

三、贵阳市农民工子女异地中考政策的影响与对策建议114

第八章 兰州市农民工子女异地中考政策调研119

一、政策现状120

二、研究结论及相关分析120

三、结论与建议129

第九章 农民工子女异地中考政策问题的原因分析133

一、教育资源配置体制不合理134

二、户籍制度的“门槛”成为异地中考的主要障碍136

三、高考制度未与异地中考政策形成协同配套137

四、以升学率为标准的教育考核制度影响了城市对农民工子女的接纳138

五、新一轮的“课改”影响了异地中考政策的实施139

第十章 允许异地中考地区农民工子女升学意愿的影响因素分析145

一、允许异地中考地区农民工子女的升学意愿146

二、农民工子女的初中毕业升学意愿的影响因素分析147

第十一章 实施农民工子女异地中考政策的前景展望155

一、12—14周岁农民工子女规模的发展趋势展望156

二、实施农民工子女异地中考政策的SWOT分析164

第十二章 结论与建议171

一、主要结论172

二、建议173

附录一 农民工子女相关政策规定177

1．城镇流动人口中适龄儿童、少年就学办法（试行）（1996年）178

2．流动儿童少年就学暂行办法（1998年）181

3．中国儿童发展纲要（2001—2010年）（2001年）183

4．国务院关于基础教育改革与发展的决定（2001年）185

5．国务院办公厅关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知（2003年）186

6．国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作意见的通知（2003年）187

7．国务院关于进一步加强农村教育工作的决定（2003年）190

8．财政部、劳动保障部、公安部、教育部、人口计生委关于将农民工管理等有关经费纳入财政预算支出范围有关问题的通知（2003年）191

9．中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见（2004年）192

10．中共中央 国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见（2005年）193

11．国务院关于解决农民工问题的若干意见（2006年）194

12．教育部关于教育系统贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》的实施意见（2006年）195

13．中华人民共和国义务教育法（修订）（2006年）197

14．中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定（2006年）198

15．关于贯彻落实中央指示精神积极开展关爱农村留守流动儿童工作的通知（2007年）199

16．高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗（2007年）203

17．中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定（2008年）204

18．国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）（2010年）205

19．中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011年）207

附录二 各地农民工子女异地中考探索与实践报道案例索引表209

参考文献224

后记226